李勝基

沈陽市皇姑區(qū)舍利塔街道延河社區(qū)原有幾個散體樓小區(qū)，房屋老舊，外部環(huán)境臟亂差。在街道黨工委和社區(qū)黨委的指導(dǎo)幫助下，2016年，以這幾個小區(qū)為主體組建了“和諧大院”，并相繼成立了大院黨支部、業(yè)委會、居民互助議事委員會“三駕馬車”。3年多來，小區(qū)風(fēng)貌大變樣：環(huán)境整潔，治安良好，社區(qū)服務(wù)居民更便捷……居民臉上都洋溢著滿足的喜悅，連聲稱贊：“大院管得好，全靠‘三駕馬車領(lǐng)著跑。”

在皇姑區(qū)，像舍利塔街道延河社區(qū)這類在老舊住宅小區(qū)中優(yōu)化組建黨支部，進而搭好社區(qū)治理組織骨架的做法并不鮮見，這一理念已作為“紅色家園”工程的經(jīng)驗之一在全區(qū)推廣，并影響著許多物業(yè)企業(yè)主動加入其中。

要了解“紅色家園”工程，還得從遼寧中維物業(yè)億海名都園區(qū)說起。幾年前，在皇姑區(qū)委組織部的指導(dǎo)幫助下，該園區(qū)物業(yè)打造了“紅色物業(yè)”，探索“黨建+管理”模式，通過不斷提升物業(yè)公司黨支部的組織力、引領(lǐng)力和號召力，打造一支過硬的基層黨員隊伍，提升物業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)意識和本領(lǐng)，打開了“黨建有提升、物業(yè)企業(yè)有發(fā)展、居民得實惠”的良好局面，連續(xù)4年實現(xiàn)業(yè)主滿意度100%、收費率100%。在其示范帶動下，全區(qū)陸續(xù)組建了27個物業(yè)企業(yè)黨支部，打造出3個“紅色物業(yè)”示范點，全國各地到皇姑區(qū)圍繞“紅色物業(yè)”學(xué)習(xí)調(diào)研的人員已超2000人次。

這給了皇姑區(qū)委不小的啟發(fā)。區(qū)委主要負責(zé)同志多次深入“紅色物業(yè)”示范點調(diào)研，結(jié)合黨的十九大提出的要求和區(qū)情實際，謀劃并推出了“紅色家園”工程?！斑@是‘紅色物業(yè)的升級版。通過發(fā)揮街道‘大黨工委、社區(qū)‘大黨委的區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對全區(qū)住宅小區(qū)進行全覆蓋。”區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)同志介紹，“具體包括打造‘紅色堡壘‘紅色頭雁‘紅色陣地‘紅色紐帶，實施物業(yè)覆蓋行動、服務(wù)提質(zhì)行動、信用提升行動、智慧家園行動，建立‘一核多元治理機制、多方議事協(xié)商機制、矛盾糾紛調(diào)處機制、平安小區(qū)創(chuàng)建機制等主要措施。”

為進一步推進工作，皇姑區(qū)委建立了“紅色家園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成員單位由區(qū)委組織部、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)民政局等38個部門、6家駐區(qū)事業(yè)單位共同參與。工程實施以來效果顯著，全區(qū)又新組建了5家物業(yè)黨支部。其中，華潤紫云府作為央企主動找到區(qū)委，請區(qū)委指導(dǎo)他們，加入“紅色家園”建設(shè)。

5月17日，皇姑區(qū)委召開“紅色家園”工程推進會。會上制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展“紅色家園”工程提升黨建引領(lǐng)社會治理能力的實施意見》，明確提出“2019年‘紅色家園覆蓋率完成40%，2020年實現(xiàn)‘紅色家園全面覆蓋”的目標(biāo)，為全區(qū)深入推進“紅色家園”工程工作吹響了號角。