文_貴陽市委副書記、市長 陳晏

貴陽市堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”、做實(shí)“四個(gè)融合”，堅(jiān)定不移推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，深耕五大領(lǐng)域、建設(shè)五大體系，加快打造“中國數(shù)谷”，著力建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速推進(jìn)。

近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貴陽市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)系列重要論述，特別是致2018數(shù)博會(huì)賀信精神，堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”、做實(shí)“四個(gè)融合”，堅(jiān)定不移推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，深耕五大領(lǐng)域、建設(shè)五大體系，加快打造“中國數(shù)谷”，著力建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速推進(jìn)。2018年，全市大數(shù)據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元、增長22.4%，以大數(shù)據(jù)為代表的新經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的21%，大數(shù)據(jù)成為引領(lǐng)貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢平臺(tái)，大數(shù)據(jù)支撐強(qiáng)勁有力。我們加大投入、完善設(shè)施，高端定位、搭建平臺(tái)，不斷匯聚大數(shù)據(jù)發(fā)展資源。大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2018年完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資30.1億元，通信光纜超過19萬公里，行政村100%通光纖，市域4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；市區(qū)兩級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬由10M提升至冗余200M，被評(píng)為“寬帶中國”優(yōu)秀城市；今年初完成國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直接點(diǎn)擴(kuò)容工程，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到9130Gbps。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建成“中國數(shù)谷”大數(shù)據(jù)國際信息產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等10個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，形成特色突出、多點(diǎn)發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力提升數(shù)博會(huì)資源吸附力，通過連續(xù)4年的成功舉辦，數(shù)博會(huì)正加快成為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際性盛會(huì)、世界級(jí)平臺(tái)。自首屆數(shù)博會(huì)舉辦以來，已累計(jì)簽約項(xiàng)目476個(gè)，簽約金額888.49億元，多項(xiàng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)先成果在貴陽落地轉(zhuǎn)化，為我們?cè)谌蚺渲么髷?shù)據(jù)發(fā)展資源提供了有力支撐。

做實(shí)項(xiàng)目、做新業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快聚集。我們盯緊人工智能、量子信息、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等五大領(lǐng)域，以項(xiàng)目為抓手，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。狠抓招商引資，2018年，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商、“尋苗行動(dòng)”等，引進(jìn)馬蜂窩等大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)58家、具有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)企業(yè)77家，新簽約醫(yī)渡云總部等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目82個(gè)，投資總額194.96億元，引進(jìn)的43家軟件服務(wù)外包及呼叫中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.2億元。狠抓企業(yè)培育，通過開放數(shù)據(jù)、拓展場景、技術(shù)推廣等方式，幫助大數(shù)據(jù)企業(yè)快速成長、做大做強(qiáng)。2018年，全市大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)到1632家。滿幫集團(tuán)成為全國最大的大數(shù)據(jù)物流平臺(tái)，貴陽朗瑪連續(xù)3年入選中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)榜單，海譽(yù)科技等24家企業(yè)通過CMMI-3（軟件開發(fā)能力成熟度）認(rèn)證。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以打造“中國數(shù)谷”核心區(qū)和永不落幕的“數(shù)博會(huì)”為目標(biāo)，啟動(dòng)建設(shè)全長約20公里、涵蓋面積74.56平方公里的數(shù)博大道，首批20個(gè)重大項(xiàng)目已開工建設(shè)，貴州應(yīng)用大數(shù)據(jù)展示中心新館等項(xiàng)目將在2019數(shù)博會(huì)期間精彩亮相；與騰訊等公司攜手共建“數(shù)智貴陽”，著力打造政府和社會(huì)智慧治理新樣板；以建設(shè)全國首批5G應(yīng)用示范城市為契機(jī)，全力實(shí)施全國首個(gè)5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目，目前已推出12個(gè)5G應(yīng)用場景。狠抓技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)中國人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，為發(fā)展智能機(jī)器人、無人駕駛等前沿技術(shù)提供了平臺(tái)支撐；組建貴州省量子信息和大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研究院，在探索建設(shè)“城市直聯(lián)”量子骨干網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)量子技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐；組建區(qū)塊鏈發(fā)展聯(lián)盟，為推進(jìn)塊數(shù)據(jù)城市建設(shè)發(fā)揮了積極作用，入選2018年中國城市區(qū)塊鏈發(fā)展25強(qiáng)，排名第五。

數(shù)化萬物、融合發(fā)展，大數(shù)據(jù)價(jià)值充分釋放。我們?nèi)嫱七M(jìn)大數(shù)據(jù)與各領(lǐng)域深度融合發(fā)展，打造新場景、催生新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，深入實(shí)施“千企改造”和“萬企融合”行動(dòng)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。2018年，全市累計(jì)實(shí)施融合項(xiàng)目589個(gè)、總投資380.8億元，推出36個(gè)省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目、300個(gè)市級(jí)融合示范項(xiàng)目，組織開展了3569家企業(yè)融合程度評(píng)估，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)總體融合指數(shù)達(dá)到45.3，位居全省第一。特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方興未艾，啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析（貴陽）二級(jí)節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作，完成標(biāo)識(shí)解析基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)行；貴州航天云網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入選國家2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，成為首批4個(gè)國家級(jí)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范平臺(tái)之一。強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與政府治理深度融合，鞏固提升公安塊數(shù)據(jù)指揮中心、“數(shù)據(jù)鐵籠”等應(yīng)用成果，深入實(shí)施大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、市場監(jiān)測監(jiān)管、失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒、市容環(huán)境監(jiān)管、河湖管理等大數(shù)據(jù)治理示范應(yīng)用；推出工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)、營商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測中心、企業(yè)開辦全程電子化項(xiàng)目等政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，形成“一張網(wǎng)、一朵云、一個(gè)號(hào)、一扇門、一支筆、一次成”的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”貴陽模式，讓企業(yè)、群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便，被國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與民生服務(wù)深度融合，“筑民生”綜合服務(wù)平臺(tái)被國家發(fā)改委列為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范工程，大數(shù)據(jù)+教育精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)入選教育部2018年教育管理信息化應(yīng)用優(yōu)秀案例，貴陽人口健康信息云平臺(tái)讓老百姓在家門口就可以享受大醫(yī)院、各專家的診療服務(wù)，大數(shù)據(jù)+交通讓貴陽交通擁堵狀況得到極大緩解，“貴州通”APP讓廣大市民和游客交通一站通、旅游一票通、看病一號(hào)通等成為現(xiàn)實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興深度融合，建成“貴陽市大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)”，集成了扶貧、民政、教育等27個(gè)部門數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了技術(shù)支撐；建成“貴陽市果蔬生產(chǎn)管理信息服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，成為護(hù)航舌尖上安全的利器。目前，該平臺(tái)覆蓋果蔬生產(chǎn)企業(yè)、基地115家，可追溯面積14.84萬畝。大力發(fā)展農(nóng)村電商，形成“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”“協(xié)會(huì)+合作社+網(wǎng)店”等模式，涌現(xiàn)出以息烽縣立碑村為代表的一批品牌電商村寨，實(shí)現(xiàn)了“小農(nóng)戶與大市場”的有效對(duì)接，2018年，全市農(nóng)村電商交易額達(dá)到20億元。大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)的深度融合，融出了發(fā)展新動(dòng)能、融出了百姓新生活，更融出了一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新天地。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、健全法規(guī)，大數(shù)據(jù)安全有效保障。我們以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為引領(lǐng)，以法規(guī)建設(shè)為支撐，以數(shù)據(jù)安全為保障，牢牢掌握大數(shù)據(jù)發(fā)展話語權(quán)、積極搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)。加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)法規(guī)體系，先后頒布施行了《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)，正有序推進(jìn)《貴陽市數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等立法工作，為發(fā)展大數(shù)據(jù)、建設(shè)“中國數(shù)谷”提供了有力的法治保障。加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，參與編制了《信息技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)交易數(shù)據(jù)描述》《信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了4項(xiàng)大數(shù)據(jù)貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)，6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)將于年內(nèi)發(fā)布，貴陽標(biāo)準(zhǔn)正在成為貴州標(biāo)準(zhǔn)、中國標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全體系，在全國先行先試，率先開展以一個(gè)城市為目標(biāo)的大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，并形成常態(tài)化演練機(jī)制；貴陽經(jīng)開區(qū)獲批成為全國首個(gè)大數(shù)據(jù)安全認(rèn)證示范區(qū)，建成首個(gè)國家大數(shù)據(jù)安全靶場，重點(diǎn)打造集戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)于一體，公共、專業(yè)與特種靶場相結(jié)合的國家靶場、軍民融合靶場、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)靶場、新興網(wǎng)絡(luò)靶場，奇虎、360等48家大數(shù)據(jù)安全企業(yè)落地發(fā)展，數(shù)據(jù)安全防火墻越筑越牢，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)不斷壯大。