/杜 曉 陶 穩(wěn)

隨著在線教育市場(chǎng)的日益擴(kuò)大，隨之而來(lái)的諸多問題也不容忽視。專家呼吁，只有“在線”而沒有“教育”，不利于行業(yè)長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展。

在線教育的蛋糕正越做越大。

近日，《2018年度中國(guó)在線教育市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告顯示，2018年中國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模約為3134億元，同比2017年2161億元增加了45.02%，預(yù)計(jì)2019年將突破4000億元。在線教育用戶規(guī)?？焖侔l(fā)展，從2017年1.44億人增長(zhǎng)至2018年的2億人。

報(bào)告同時(shí)指出，在線教育平臺(tái)存在授課內(nèi)容不佳、虛假宣傳、霸王條款、任性“停課”退款難等問題，亟須規(guī)范。

在線教育退費(fèi)難，授課內(nèi)容錯(cuò)誤多

2018年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。

《2018年度中國(guó)在線教育市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)中，在線教育機(jī)構(gòu)往往并沒有嚴(yán)格按照線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求來(lái)執(zhí)行這一規(guī)定，因此難免會(huì)涉及用戶退費(fèi)問題。

據(jù)了解，電子商務(wù)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)曾接到消費(fèi)者投訴稱，在某些在線教育機(jī)構(gòu)下單時(shí)遇到了退費(fèi)難的問題。

除了費(fèi)用外，授課內(nèi)容也是在線教育的“痛點(diǎn)”。

電子商務(wù)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)發(fā)布的案例顯示，來(lái)自廣州的曾妮（化名）給孩子報(bào)了一個(gè)名為“初三數(shù)學(xué)培優(yōu)班”的課程，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的介紹，任課老師畢業(yè)于北京大學(xué)，教過的學(xué)員不少考上了重點(diǎn)大學(xué)。“但實(shí)際講課的內(nèi)容超綱，孩子聽不懂。課后在線提問，要么不回答，要么回答生硬，說不清楚解題的思路?！?/p>

高質(zhì)量的教育產(chǎn)品和服務(wù)，才能帶來(lái)在線教育長(zhǎng)期健康發(fā)展。東方IC/圖

曾妮反映，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否將教師資格證作為授課老師任職的必備條件不得而知，家長(zhǎng)無(wú)法判定老師是否具有任教資格。

另?yè)?jù)了解，某樂評(píng)人曾連續(xù)多日在其實(shí)名認(rèn)證微博上發(fā)帖，稱某高校音樂學(xué)院教師錄制的視頻課程存在多處基礎(chǔ)性錯(cuò)誤，分別涉及不同的在線教育平臺(tái)。

這名樂評(píng)人寫道：“出錯(cuò)的都是非?；A(chǔ)的知識(shí)點(diǎn)。如果是對(duì)音樂比較專業(yè)的人，讀譜、視唱、視奏都是天天都要用到的技能，根本不可能連連出錯(cuò)?！?/p>

還有的在線教育機(jī)構(gòu)采取預(yù)付費(fèi)的方式，此后直接“跑路”。相關(guān)案例顯示，2018年10月，某在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣布停課停運(yùn)。這一消息，讓已經(jīng)提前預(yù)付1年甚至3年學(xué)費(fèi)的家長(zhǎng)不得不通過多種渠道維權(quán)。

移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，催生了在線教育產(chǎn)業(yè)。 東方IC/圖

“在線教育能夠快速實(shí)現(xiàn)大面積傳播，不管對(duì)教師還是對(duì)學(xué)生來(lái)說，都是比較便捷的。在線教育得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得線上互動(dòng)成為可能，這是線上教育的一個(gè)基本條件，也使其能得到廣泛傳播?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，與實(shí)體經(jīng)營(yíng)的線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，在線教育培訓(xùn)存在的某些問題更加突出。例如場(chǎng)地與師資，在線教育培訓(xùn)只要有直播教室即可，甚至可以由教師在家上課，師資則大多由平臺(tái)“包裝”為“名師”。

教師招聘走過場(chǎng)，虛假宣傳騙學(xué)生

為進(jìn)一步了解在線教育存在的問題，有記者采訪了一些在線教育用戶。

北京高校學(xué)生王茜（化名）2018年5月接觸到了某英語(yǔ)閱讀App。“當(dāng)時(shí)看到很多朋友都在微信朋友圈用這個(gè)App打卡，據(jù)說打卡次數(shù)達(dá)到一定天數(shù)，就能退還全部費(fèi)用?！蓖踯缯f。

為了既學(xué)習(xí)英語(yǔ)又能節(jié)省費(fèi)用，王茜選擇了每期收費(fèi)109元的課程。對(duì)方承諾，用App學(xué)習(xí)英語(yǔ)并在朋友圈打卡滿100天之后，不僅退錢，還免費(fèi)贈(zèng)送實(shí)體書一本。

“我按要求完成所有學(xué)習(xí)和打卡任務(wù)后，那邊并沒有給我寄實(shí)體書，也沒有退錢。于是我找到那邊的工作人員，對(duì)方稱要按照排名退費(fèi)贈(zèng)書，但這點(diǎn)并沒有在最初的招生信息中提及?！蓖踯缯f。

王茜告訴記者，由于線上閱讀打卡只是為了花錢強(qiáng)迫自己學(xué)習(xí)，而且通過閱讀打卡確實(shí)讓自己積累了一定的英語(yǔ)閱讀經(jīng)驗(yàn)，再加上費(fèi)用也較低，所以即使最后沒有按承諾退還費(fèi)用或贈(zèng)送禮品，也幾乎沒有人維權(quán)。

大三學(xué)生吳成?。ɑ┰趯?duì)比多家機(jī)構(gòu)后，選擇了一家在線教育機(jī)構(gòu)的雅思培訓(xùn)課程。

“繳費(fèi)前，這家機(jī)構(gòu)明確地說明了課程屬于一個(gè)月內(nèi)速成，每次課程大概是100多元，我覺得價(jià)格劃算就報(bào)名了?！眳浅煽≌f。

原本以為撿到便宜的吳成俊，在上過多次課后發(fā)現(xiàn)，之前的承諾多為空頭支票，比如所謂的“定期測(cè)試”“根據(jù)學(xué)員時(shí)間安排上課”根本做不到。每次上課的教師也不一樣。

“更讓人難以接受的是，對(duì)于雅思考試歷年的真題，授課老師講起來(lái)都磕磕絆絆，教學(xué)水平可想而知?！眳浅煽≌f。

記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，在線教育存在的問題有其深層次原因。

曾在一家線上英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)任職的黃瓊（化名）表示：“在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師水平參差不齊，有的在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師只是面試一下，或者隨便做套試題，再試講一下就上崗了，實(shí)際上教學(xué)水平很一般。有的在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的好老師只有幾個(gè)，不了解情況就報(bào)名的學(xué)員很容易踩坑?！?/p>

對(duì)于退費(fèi)難的問題，黃瓊介紹，她在職期間遇到過數(shù)次家長(zhǎng)前來(lái)要求退錢，在協(xié)商無(wú)效的情況下，有的學(xué)生家長(zhǎng)直接躺在公司地板上。

今年剛拿到教師資格證書的李萍最近應(yīng)聘上一家在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，教授初中語(yǔ)文。機(jī)構(gòu)對(duì)她的簡(jiǎn)介是“已工作5年、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師”。

“我還沒從學(xué)校畢業(yè)，哪有什么教學(xué)經(jīng)驗(yàn)？”李萍表示，這些說辭都是為了吸引更多人報(bào)名。

“相對(duì)于其他在線交易而言，規(guī)范在線教育產(chǎn)品和教育服務(wù)的難度更大?！眱?chǔ)朝暉說，比如在線教育產(chǎn)品和教育服務(wù)怎么表述、有什么標(biāo)準(zhǔn)、怎么操作等這些很難有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由此使得規(guī)范在線教育成為一個(gè)比較復(fù)雜的問題。

“在線教育難規(guī)范導(dǎo)致當(dāng)前在線教育行業(yè)產(chǎn)生的矛盾比較多，于是就有人刻意利用這一點(diǎn)進(jìn)行投機(jī)甚至詐騙?！眱?chǔ)朝暉表示。

行業(yè)規(guī)范須建立，無(wú)證無(wú)照應(yīng)取締

熊丙奇認(rèn)為，目前針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施包括“有證有照+教育備案+風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度”，對(duì)于有證有照的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說，沒有什么問題。然而，破產(chǎn)關(guān)門、超前教學(xué)的問題，更多發(fā)生在無(wú)證無(wú)執(zhí)照的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)身上。

由于“無(wú)證無(wú)照”，這些機(jī)構(gòu)不能按對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行備案，由此無(wú)法對(duì)其進(jìn)行的超前教學(xué)加以監(jiān)管；也由于“無(wú)證無(wú)照”，這些機(jī)構(gòu)不可能按對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求繳納一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，這些機(jī)構(gòu)破產(chǎn)關(guān)門后，消費(fèi)者維權(quán)無(wú)門。

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，為了杜絕在線教育機(jī)構(gòu)卷款逃跑的問題，需要進(jìn)一步對(duì)其強(qiáng)化監(jiān)管。有些在線教育服務(wù)機(jī)構(gòu)很快建立起來(lái)，又很快消亡，其背后的深層次原因在于，有些進(jìn)入在線教育行業(yè)的投資者對(duì)這個(gè)領(lǐng)域缺乏了解，只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為利用在線技術(shù)就可以辦好教育，但其實(shí)要辦好在線教育，最關(guān)鍵的是要有好的教育產(chǎn)品和教育服務(wù)。

“只有在線而沒有教育，不能長(zhǎng)久持續(xù)，因此也就容易出現(xiàn)卷款逃走的情況。從管理和投資的角度來(lái)說，建議那些非理性的、在教育上沒有獨(dú)特資源的投資者，不要貿(mào)然去投資在線教育。與其讓自己背上詐騙的名聲，不如理性作出選擇?！眱?chǔ)朝暉說。

熊丙奇認(rèn)為，要全面治理在線教育培訓(xùn)存在的一些問題，需要適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，把所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都納入監(jiān)管體系。

“目前，在線教育市場(chǎng)才初步形成，各方面都不夠理性。在這種情況下，需要依據(jù)在線教育的特征，盡可能先建立行業(yè)規(guī)范，并且引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)遵守規(guī)范。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)先有規(guī)范，再使用技術(shù)。如果先使用技術(shù)，但沒有規(guī)范，就容易出問題?！眱?chǔ)朝暉說。

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，在線教育只是教育的一種形式，無(wú)法替代其他教育形式。消費(fèi)者在購(gòu)買在線教育產(chǎn)品和在線教育服務(wù)時(shí)需要更加謹(jǐn)慎，不要盲目跟風(fēng)，也不要輕信一些夸張的宣傳，應(yīng)盡可能尋找穩(wěn)定、有聲譽(yù)、可信度比較高的在線教育機(jī)構(gòu)。■