習(xí)近平總書記指出,“人民防空是國(guó)之大事,國(guó)家戰(zhàn)略,長(zhǎng)期戰(zhàn)略,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。要堅(jiān)持人民防空為人民,鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾”。
浙江人防牢記囑托,在省委、省政府、省軍區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把講政治放在第一位,堅(jiān)持黨對(duì)人防的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖;始終把防范和減輕空襲危害,保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為人防事業(yè)改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以逢山開路的闖勁,甩開膀子的干勁,抓鐵有痕的實(shí)勁,行穩(wěn)致遠(yuǎn)的韌勁,奮力拼搏、不斷前行,為鞏固國(guó)防,保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
“戰(zhàn)時(shí)防空,平時(shí)服務(wù),應(yīng)急支援”是人民防空事業(yè)最根本的職能使命。浙江人防不忘初心,牢記使命,始終站在歷史和時(shí)代發(fā)展的潮頭,很多工作走在了戰(zhàn)區(qū)乃至全國(guó)的前列。
人防移動(dòng)指揮車整裝待發(fā)
戰(zhàn)時(shí)防空能力大幅提升。戰(zhàn)備是人民防空的根基所在。浙江人防牢固樹立備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,高質(zhì)量推進(jìn)指揮體系建設(shè),在2007年全面建成各級(jí)人防指揮部的基礎(chǔ)上,又于2017年在全國(guó)率先啟動(dòng)人民防空指揮部常態(tài)化建設(shè),建立了常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善了指揮部平時(shí)體制機(jī)制。為提高實(shí)戰(zhàn)化水平,浙江人防省市縣鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng),連續(xù)12年開展浙江金盾系列演習(xí),連續(xù)50年組織警報(bào)發(fā)放和試?guó)Q,全面形成防空與防災(zāi)、音響與語音、電聲與電動(dòng)、有線與無線、固定與移動(dòng)相結(jié)合的現(xiàn)代化防空警報(bào)網(wǎng)絡(luò),走出了一條具有浙江特色的發(fā)展模式。浙江人防始終把規(guī)劃作為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭,高質(zhì)量推進(jìn)城市綜合防護(hù)體系建設(shè),與相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)人防規(guī)劃融入城市規(guī)劃的實(shí)施意見,修編城市控制性詳細(xì)規(guī)劃人防設(shè)施編制標(biāo)準(zhǔn)。積極參與城市地下空間開發(fā)利用,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施貫徹人防要求,全省地鐵項(xiàng)目和單建掘開式地下空間全面落實(shí)兼顧人防要求,金義都市新區(qū)建成全國(guó)首個(gè)兼顧人防需要的綜合管廊項(xiàng)目,省城市綜合管廊兼顧人防需要設(shè)計(jì)導(dǎo)則成為全國(guó)首條兼顧人防工程標(biāo)準(zhǔn)。著力加強(qiáng)依法監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),開展質(zhì)量監(jiān)督體制改革,人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作屬地化覆蓋率由8%提升至73.9%。全省防護(hù)工程總量和人均掩蔽面積位居全國(guó)前列。
平時(shí)服務(wù)和應(yīng)急支援能力顯著增強(qiáng)。人民防空是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容和利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)。發(fā)揮人民防空的平時(shí)服務(wù)和應(yīng)急支援作用,是中央在新形勢(shì)下對(duì)人民防空工作的進(jìn)一步定位。浙江人防積極融入改革大局,按照省委、省政府部署,主動(dòng)推進(jìn)人防“最多跑一次”改革,全省人防系統(tǒng)23個(gè)辦事事項(xiàng),全部實(shí)行“八統(tǒng)一”。在全國(guó)率先與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審圖及建筑工程“竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革,形成了“一個(gè)部門服務(wù),主管部門監(jiān)管”新模式,得到國(guó)家人防辦肯定和推廣。充分拓展人防工程公共服務(wù)功能,服務(wù)保障民生,參與城市交通治堵,提供人防停車位50多萬個(gè),開放人防工程接待避暑納涼群眾200多萬人次。助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造平戰(zhàn)結(jié)合產(chǎn)值110多億元、就業(yè)崗位20余萬個(gè)。積極支援城市應(yīng)急管理,與有關(guān)部門在應(yīng)急管理和防災(zāi)救災(zāi)方面主動(dòng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展人防戰(zhàn)備資源服務(wù)政府應(yīng)急管理試點(diǎn)、推動(dòng)人防警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)與預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)對(duì)接協(xié)作,出動(dòng)民防應(yīng)急救援隊(duì)伍支援搶險(xiǎn)救災(zāi),贏得群眾贊譽(yù)。其中,麗水民防應(yīng)急救援隊(duì)參與遂昌蘇村搶險(xiǎn)救援,受到省委書記車俊肯定。
“浙江金盾—18”演習(xí)人防救援隊(duì)開展救援
杭州火車東站地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空需要
杭州錢江新城地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空需要
基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。浙江人防堅(jiān)持把法治與宣傳工作作為重要保障,推動(dòng)人防工作不斷走向前進(jìn)。2014、2015連續(xù)兩年修改《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》,2016年又出臺(tái)全國(guó)唯一一部專事防空地下室的省政府規(guī)章《浙江省防空地下室管理辦法》,人防政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。截至目前,全省先后有300多萬名學(xué)生、2000多萬名居民、7萬多名黨政干部、100多萬名職工受到人防教育,寧波鎮(zhèn)海人防知識(shí)防空博覽園國(guó)內(nèi)首創(chuàng),省和湖州市建成兩所民防學(xué)院全國(guó)領(lǐng)先,群眾參與支持人防工作的良好氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)。在原南京軍區(qū)五省一市在浙江召開基層人防規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展基層組織管理規(guī)范化試點(diǎn),取得了初步成果。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是黨的十九大對(duì)我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位作出的新的重大政治判斷,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)指明了前進(jìn)方向,也為人防事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇,帶來新的挑戰(zhàn)。
進(jìn)入新時(shí)代,浙江人防將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記賦予浙江“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新要求新使命新期望,時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記對(duì)人民防空工作和浙江人防的諄諄囑托,以“八八戰(zhàn)略”為指引,以“改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”為主線,全面貫徹執(zhí)行省第十四次黨代會(huì)和省委書記車俊在全省人防會(huì)議上明確的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)人防各項(xiàng)能力提升,把新時(shí)代浙江人防事業(yè)推上新臺(tái)階,鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾,為“兩個(gè)高水平”“六個(gè)浙江”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
麗水市民防應(yīng)急救援隊(duì)參加蘇村救援