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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下超大城市田園綜合體建設思路
        ——以北京市大興區(qū)為例

        2019-07-23 11:28:36董恒年
        北方農(nóng)業(yè)學報 2019年3期
        關鍵詞:大興區(qū)綜合體田園

        丁 楠,董恒年

        (北京聯(lián)合大學應用文理學院,北京 100191)

        田園綜合體是新時代我國鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出的新生事物,其新穎的發(fā)展理念,符合時代潮流的運營模式選擇,富有發(fā)展?jié)摿εc驅動力的產(chǎn)業(yè)板塊構造等,使其一出現(xiàn)就贏得了大眾認可及學界青睞,成為引領鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟發(fā)展潮流的新模式,同時也被政府部門視為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

        馮建國等[1]通過對比田園綜合體與觀光休閑農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設和特色小鎮(zhèn)的聯(lián)系與區(qū)別,提出要完善創(chuàng)新政策支持體系、強化產(chǎn)業(yè)基礎、做好規(guī)劃設計、防止“一哄而上”的建議;張誠等[2]提出,我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展導致城鄉(xiāng)二元矛盾越來越嚴重,亟須用旅游產(chǎn)業(yè)來引導鄉(xiāng)村社會的綜合發(fā)展;陳李萍[3]提出,企業(yè)和地方合作打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地應注重高科技元素、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民等。在眾多研究中,對于超大城市郊區(qū)鄉(xiāng)村振興田園綜合體的研究較少,少數(shù)關于田園綜合體的研究也僅是側重產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式。本文以超大城市鄉(xiāng)村振興為主要目標,詳細介紹田園綜合體概況,并以北京市大興區(qū)田園綜合體建設為例,旨在為超大型城市田園綜合體的建設思路提供借鑒。

        1 田園綜合體概述

        1.1 田園綜合體概念的提出及研究熱點的形成

        田園綜合體概念最早是由江蘇無錫田園東方投資集團(以下簡稱“田園東方”)創(chuàng)始人張誠于2012年在其《田園綜合體模式研究》中首次提出并進行了論證的發(fā)展模式,至2017年的短短幾年里,田園東方不但在江蘇省無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)成功打造了我國首個田園綜合體實體項目,而且開始將其發(fā)展模式推向天津薊縣、浙江浦江、江蘇蘇州、上海松江和四川成都等地[4]。從田園東方網(wǎng)站的“思考與主張”欄目可以看出,田園綜合體概念的緣起及其實體項目在我國城市郊區(qū)與廣大鄉(xiāng)村的落地實施,既有田園東方對20世紀90年代后半期至21世紀初我國大都市所涌現(xiàn)的“城市綜合體”市場化運營模式在鄉(xiāng)村振興中的實踐與探索,同時也是對我國長期客觀存在的城鄉(xiāng)二元結構給鄉(xiāng)村發(fā)展所帶來的消極影響與制約作用的深刻反思,更是在鄉(xiāng)村發(fā)展模式與道路選擇上主張“新田園主義”的一種思想突破。需要指出的是,20世紀90年代后半期至21世紀初我國大都市所涌現(xiàn)的城市綜合體,其概念和術語雖然是對蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟時期所創(chuàng)立的“地域生產(chǎn)綜合體”及“經(jīng)濟地域綜合體”等各種“綜合體”概念原型的直接借用[5],但其運營模式和發(fā)展內涵則完全建立在市場化程度達到相當水平的我國大都市地區(qū);與此同時,田園東方在田園綜合體建設與發(fā)展中所形成的“新田園主義”主張及其思想理念[6],無疑是19世紀末期英國學者艾比尼澤·霍華德提出的“田園城市”概念及其核心思想與理念[7],在當代中國鄉(xiāng)村振興中的嘗試應用與再發(fā)展。

        2017年2月5日,中共中央、國務院發(fā)布了《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,首次將“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村振興的亮點措施寫入其中。從此,田園綜合體不但成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,而且還成為學術研究的分水嶺,引發(fā)了學術界關于田園綜合體的研究浪潮,2017年初至2019年初的兩年里,學術期刊網(wǎng)收入的有關文獻量已達490篇之多。

        1.2 田園綜合體的主體建設內容

        從田園綜合體概念的提出到商業(yè)化運營實體的打造,可以看出,田園綜合體的主體建設內容主要包括5個方面。

        1.2.1 基礎產(chǎn)業(yè)建設 田園綜合體不能脫離鄉(xiāng)村的本底產(chǎn)業(yè)而建設和發(fā)展,即田園綜合體不但要大力發(fā)展依托鄉(xiāng)村核心資產(chǎn)土地而建立的農(nóng)、林、牧、漁等大農(nóng)業(yè),而且還要將其打造成為“特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”。既要保持鄉(xiāng)村本底產(chǎn)業(yè)“建基于農(nóng)”和“生長于土”兩大特色,還要使其品種技術、工具技術、生產(chǎn)設施和生產(chǎn)運營管理體系等實現(xiàn)現(xiàn)代化與智能化改造。這是田園綜合體的基礎產(chǎn)業(yè)板塊,也是田園綜合體構成中的首個板塊。

        1.2.2 驅動型產(chǎn)業(yè)建設 田園綜合體必須打造由一個或多個產(chǎn)業(yè)構成的以強勁增長的市場需求為驅動力的新型產(chǎn)業(yè)板塊,以便在強勁增長的市場需求與鄉(xiāng)村基礎產(chǎn)業(yè)板塊的農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品間形成有效的直接供需聯(lián)系。由于目前我國的城市化進程剛剛發(fā)展到中后期階段,回歸鄉(xiāng)村和體驗田園生活正在成為新時代都市居民強勁增長的休閑度假旅游需求。因此,田園東方才提出了將“休閑文旅”產(chǎn)業(yè)作為其田園綜合體的驅動型產(chǎn)業(yè)板塊,這是田園綜合體構成中的第二個板塊。毫無疑問,田園綜合體的驅動型產(chǎn)業(yè),絕不限于休閑度假旅游業(yè),商業(yè)、貿易、會展和農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),也均可作為其驅動型產(chǎn)業(yè)。

        1.2.3 社區(qū)生活與服務建設 田園綜合體的發(fā)展,不但要建立在對鄉(xiāng)村現(xiàn)有村組公共設施與服務設施及居民生活設施等資產(chǎn)的功能進行不斷完善和結構優(yōu)化,而且要對其空間形態(tài)進行科學規(guī)劃、設計和合理布局。同時還要進行全面的現(xiàn)代化升級與智能化改造,這樣,既能有效推動鄉(xiāng)村居民生活方式順利實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型,還能充分滿足城鎮(zhèn)休閑度假游客的度假居住與休閑旅游需求,使之成為田園綜合體重要的社區(qū)生活與服務板塊。這就是田園東方所稱的“田園社區(qū)”,也是其田園綜合體構成中的第三個板塊。

        1.2.4 資源配置和運營模式商業(yè)化 田園綜合體所依托的資源配置機制和所采用的實際運營模式,從其稱謂上看雖然借用的是計劃經(jīng)濟時期所建立的“綜合體”概念與術語,但其資源配置機制則是完全的“市場機制”。與之相應,所采用的實際運營模式也是完全的商業(yè)化運營模式,是20世紀90年代后半期和21世紀初我國大都市地區(qū)“城市綜合體”成功的商業(yè)化運營模式向鄉(xiāng)村地區(qū)的拓展和直接應用。

        1.2.5 綜合體的理念與主張 田園綜合體所奉行的“新田園主義”理念與主張,早已超越了100多年前英國學者艾比尼澤·霍華德在其“田園城市”中所設想的理念與主張,形成了包括“主張產(chǎn)業(yè)驅動和模式可復制、主張對接三農(nóng)、主張城鄉(xiāng)互動、主張鄉(xiāng)樸美學、主張教育和文化、主張開放與共建、主張與時俱進、主張營造新社區(qū)、主張實踐和主張落地”等,且符合新時代中國鄉(xiāng)村振興需求的十大“新田園主義”主張,被田園東方稱之為“既是一種城鄉(xiāng)建設方法論,也是一種生活方式理念”[6]。

        1.3 田園綜合體的特征

        田園綜合體除具有構成上三大板塊相互支撐、運營上采用以市場為基礎的商業(yè)化模式,以及奉行“新田園主義”主張等主體建設內容所決定的基本特征外,從其生產(chǎn)組織方式和建設與發(fā)展目的以及發(fā)展類型看,還有3個特征較為顯著。

        1.3.1 生產(chǎn)組織方式 從田園綜合體的生產(chǎn)組織方式看,田園綜合體超越了我國改革開放以來所形成的以家庭承包責任制為主體的“家庭農(nóng)場”式生產(chǎn)組織方式,既有鄉(xiāng)村農(nóng)戶以其承包土地使用權為紐帶所建立的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村合作組織在其中發(fā)揮的相應作用,也有以資本為紐帶引入外部投資者后所形成的資本所有者在其中發(fā)揮的相應作用,還有以技術為紐帶引入技術所有者后所形成的技術所有者在其中發(fā)揮的相應作用。因此,田園綜合體的生產(chǎn)組織方式,是新時代社會化大生產(chǎn)條件下具有高度現(xiàn)代化與高度智慧化的新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)組織方式。

        1.3.2 建設與發(fā)展目的 從田園綜合體的建設與發(fā)展目的看,田園綜合體的建設與發(fā)展,既有科學引導和充分利用我國十分龐大的城鎮(zhèn)居民不斷增長的休閑度假旅游需求之目的;也有有效利用我國廣大鄉(xiāng)村所擁有的土地、設施、居所等原有的鄉(xiāng)村資產(chǎn)之目的;還有通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會及文化的全面振興,徹底改變城鄉(xiāng)二元結構,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,解決“三農(nóng)”問題等綜合目的。因此,田園綜合體的建設與發(fā)展目的具有明顯的多元化特征。

        1.3.3 類型 從田園綜合體的類型看,既有融入網(wǎng)絡平臺,打造互聯(lián)網(wǎng)營銷、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電子商務平臺,通過科技與農(nóng)業(yè)的融合,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率,構建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡鏈條體系的智慧型田園綜合體[8];也有城市近郊區(qū)區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,旅游資源比較豐富且有較大的開發(fā)潛力,通過完善基礎設施和公共服務設施,以鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以打造觀光休閑度假村為發(fā)展目標,帶動鄉(xiāng)村整體發(fā)展的休閑旅游型農(nóng)業(yè)田園綜合體[9];還有立足農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)延伸到商業(yè)旅游等服務業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時也帶動價值鏈的提升,形成一個循環(huán)的生態(tài)商業(yè)型田園綜合體[10];以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動三產(chǎn)融合發(fā)展,著重地方鄉(xiāng)村民俗和特色文化挖掘與產(chǎn)業(yè)融合,形成產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、旅游融合互動的農(nóng)旅型田園綜合體[11]。因此,田園綜合體的建設與發(fā)展類型具有明顯的多樣化特征。

        1.4 田園綜合體的功能

        作為引領鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟發(fā)展潮流的全新發(fā)展模式,田園綜合體的功能主要指能有效推動我國鄉(xiāng)村實現(xiàn)三大轉型,即有效推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟從過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相融合的經(jīng)濟轉型,推動鄉(xiāng)村社會從過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會為主,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)相融合的社會為主轉型;推動鄉(xiāng)村文化從過去的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為主,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化與現(xiàn)代服務文化相融合的文化轉變。

        促成上述轉型的動力源泉,來自田園綜合體給鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的影響與變革。與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織模式相比,這些影響與變革,不但體現(xiàn)在透過外部資本與技術的引入,使鄉(xiāng)村生產(chǎn)組織方式發(fā)生了根本性變化,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展更有活力;而且也體現(xiàn)在其對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式的塑造上,既能有效推動大農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化,也使鄉(xiāng)村與自身發(fā)展所需新型驅動型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效嫁接;同時還體現(xiàn)在有效利用鄉(xiāng)村資源和充分發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)勢,包括對鄉(xiāng)村擁有的豐富土地資源,充足的勞動力資源,富有鄉(xiāng)村特色的公共與服務設施及民居設施資源,以及鄉(xiāng)村的珍貴歷史古跡、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和濃郁鄉(xiāng)土民俗文化等資源的有效利用,也包括對鄉(xiāng)村優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和古樸田園生活等優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

        與此同時,田園綜合體所主張的產(chǎn)業(yè)驅動、對接三農(nóng)、鄉(xiāng)樸美學、文治教化、城鄉(xiāng)互動、開放共建、與時俱進、實踐落地、營造新社區(qū)、模式可復制等發(fā)展理念與思想,不但與我國建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標相契合,而且與我國正在弘揚的社會主義核心價值觀高度契合。因此,田園綜合體主張的發(fā)展理念和思想也成為促使我國鄉(xiāng)村實現(xiàn)三大轉型的重要力量源泉。

        2 大興區(qū)田園綜合體發(fā)展的優(yōu)勢條件與主要思路

        2.1 優(yōu)勢條件分析

        2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢 大興區(qū)位于北京市南部,永定河東岸,是首都北京的南大門,京津冀世界級城市群的中心位置。因此,大興區(qū)作為北京市郊的區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,有京開高速和京滬高速兩條對外輔聚交通通道,還有國道105通道,為自駕游時代游客進出大興區(qū)提供了交通便利。2019年即將建成并投入使用的新機場高速,將為未來中外游客進出大興區(qū)提供更高水準的交通服務和便利。

        2.1.2 土地優(yōu)勢 大興區(qū)地處永定河與潮白河沖積洪積扇中下部,地勢平坦,除干旱時期外,大部分時間地表和地下水均較豐富,在細沙、粉砂和黏土基礎上所發(fā)育的沙質土壤透氣性好,全新世以來河流泛濫,還帶來了表層土壤豐富的礦物質和有機質,非常有利于種植瓜果蔬菜,肥沃的土壤為大興區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

        2.1.3 技術設備優(yōu)勢 北京是我國最重要的農(nóng)業(yè)技術研發(fā)與創(chuàng)新中心之一,這里有中國科學院、中國農(nóng)業(yè)科學院、北京農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學和北京市農(nóng)業(yè)科學院等以農(nóng)業(yè)技術、設備技術、投入品技術和生產(chǎn)運營管理技術等的技術研發(fā)和創(chuàng)新中心。作為全市最重要的市郊農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū),與京津冀其他農(nóng)業(yè)區(qū)(縣)相比,大興區(qū)擁有利用北京眾多科研院所農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的優(yōu)勢區(qū)位條件。只要創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實驗與管理運營環(huán)境,大興區(qū)完全能夠領先于京津冀其他農(nóng)業(yè)區(qū)(縣),利用北京先進的農(nóng)業(yè)科技資源發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)。

        2.1.4 基礎優(yōu)勢 隨著北京城市人口的逐漸增長和城市用地規(guī)模的不斷擴大,大興區(qū)已由20世紀50—70年代的重要糧食作物生產(chǎn)區(qū),轉變?yōu)?0世紀80年代以來的蔬菜、瓜果、畜禽、鮮花及生態(tài)林業(yè)等為主的生產(chǎn)區(qū),許多農(nóng)、林、牧產(chǎn)品生產(chǎn)面積和產(chǎn)量均居全市各郊區(qū)(縣)前列。2017年,大興區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為202 432.2億元,占北京市15.59%,居全市第1位。盡管全區(qū)農(nóng)業(yè)用地規(guī)模一直呈下降趨勢,農(nóng)業(yè)用地結構也在不斷調整之中,但是,從全市看,大興區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎雄厚,仍然是北京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的地區(qū),設施農(nóng)業(yè)播種面積占全市設施農(nóng)業(yè)播種面積的比例高達36.98%,居各郊區(qū)(縣)之首,農(nóng)業(yè)機械動力占全市農(nóng)業(yè)機械動力的比例也達11.76%,在各郊區(qū)(縣)中居第2位(表1)。

        2.2 發(fā)展思路

        2.2.1 將本底產(chǎn)業(yè)打造成游客在地消費和引領京津冀的高端科技農(nóng)業(yè) 大興區(qū)建設田園綜合體所依托的本底產(chǎn)業(yè),是目前發(fā)展基礎雄厚且富有特色的以西瓜、葡萄和蔬菜等為主要品種的瓜菜種植業(yè)和早期所留存的古桑園和古梨園等果品業(yè)。從全市范圍看,大興區(qū)目前尚擁有近26 667 hm2的農(nóng)業(yè)耕地資源,居市轄各區(qū)前列,但對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施而言,大興區(qū)現(xiàn)有耕地資源是極為珍貴和有限的。為使珍貴而有限的農(nóng)業(yè)土地資源為大興區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施發(fā)揮最大效用,必須改變傳統(tǒng)的商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展之路。一方面,通過“互聯(lián)網(wǎng)+新型田園綜合體+都市居民鄉(xiāng)村文化旅游需求市場”,著重發(fā)展?jié)M足2 200萬首都居民鄉(xiāng)村文化休閑與度假旅游需求的在地消費型農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,通過“互聯(lián)網(wǎng)+新型高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)+京津冀農(nóng)業(yè)科技需求市場”,大力發(fā)展以技術密集為特征的瓜果、蔬菜等種子與種苗的新型農(nóng)產(chǎn)品。這樣不僅能提高產(chǎn)品的品牌價值,提升農(nóng)村商業(yè)流通現(xiàn)代化水平,擴大其知名度,還能為農(nóng)民創(chuàng)造更好的經(jīng)濟收益。通過上述兩大模式的融合發(fā)展,走出一條“科技農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村文化休閑旅游融合發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興之路。

        表1 2017年大興區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)情況及其在全市的地位

        2.2.2 著力建設和發(fā)展以休閑度假旅游為主導的驅動型產(chǎn)業(yè) 目前,北京都市居民的休閑度假旅游需求呈現(xiàn)出日益強勢的增長勢頭,周末休閑需求更加凸顯。2017年末,全市旅游業(yè)游客接待量達2.97億人次。其中,市民在京旅游突破1.14億人次,與2016年的1.10億人次相比增加3.64%,休閑度假旅游需求具有很大潛力。未來,隨著京津冀世界級城市群的建設和發(fā)展,休閑度假旅游市場需求潛力更大。為此,大興區(qū)在未來田園綜合體的建設與發(fā)展中,應以京津冀世界級城市群和北京都市居民為目標市場,將休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)打造成重要的驅動型產(chǎn)業(yè)。這樣,既可以利用大興區(qū)現(xiàn)有的西瓜、葡萄、蔬菜、桑園、梨園等種植業(yè)及“西瓜節(jié)”“采摘節(jié)”“桑葚節(jié)”“梨花節(jié)”“葡萄文化節(jié)”等活動,打造農(nóng)業(yè)與休閑度假旅游業(yè)高度融合發(fā)展的相應田園綜合體,還可依托這些田園綜合體,大力發(fā)展以西瓜、葡萄、蔬菜和果品種子與種苗生產(chǎn)為主導的科技農(nóng)業(yè)示范中心,使之成為未來引領北京市及京津冀世界級城市群田園綜合體與科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。

        2.2.3 建設環(huán)境優(yōu)美且基礎設施完善的田園社區(qū) 田園綜合體的建設要建立在對鄉(xiāng)村現(xiàn)有村組公共設施與服務設施及居民生活設施等資產(chǎn)的功能進行不斷完善和結構優(yōu)化的基礎上。通過加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村基礎設施建設,有利于構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。實施田園綜合體建設,可以更加深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念和地方特色文化。田園綜合體開發(fā)的關鍵是確保農(nóng)民的主體地位,要以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,充分調動農(nóng)民參與積極性,增強農(nóng)村發(fā)展活力[12]。加強農(nóng)村基礎設施建設,通過舉辦高品質特色精品農(nóng)家院,促進在地消費、提升產(chǎn)品附加值、增加當?shù)鼐用窬蜆I(yè)崗位,將政府與農(nóng)民為主體的利益聯(lián)結起來,讓農(nóng)民得到切實利益。此外,還要健全農(nóng)村基層服務體系,對農(nóng)民定期進行就業(yè)技能培訓,提高農(nóng)村的旅游服務業(yè)質量與接待水平,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入,推動全國鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

        2.2.4 以農(nóng)業(yè)科技及休閑文化創(chuàng)新提升商業(yè)經(jīng)營模式 對于鄉(xiāng)村旅游來說,農(nóng)產(chǎn)品是必不可少的一種元素。然而,單純的農(nóng)產(chǎn)品采摘并不能吸引大量游客,旅游創(chuàng)新才是維持鄉(xiāng)村旅游的不竭動力。要在保證農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康、高品質的同時,進行相關的創(chuàng)新活動,以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新可從5個方面入手(圖1)。

        圖1 農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新方法思路

        外形創(chuàng)新。可以改變農(nóng)產(chǎn)品原有的自然形狀,根據(jù)不同年齡的受眾人群,設計不同的產(chǎn)品造型來滿足其需求。如:為青少年設置線下比較流行的卡通形象;為中年人設置動物、花朵等形象;為老年人,可以在農(nóng)產(chǎn)品上設置一些代表“福、祿、壽”等寓意的標志。

        包裝創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品外包裝可選擇不同顏色且色彩鮮明的環(huán)保材料,并設置生動有趣的形象,吸引消費者的注意。并在外包裝的背面配上產(chǎn)品功效、食用方法等,既可以突出產(chǎn)品形象,又能彰顯農(nóng)產(chǎn)品的價值。

        技術創(chuàng)新。科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一生產(chǎn)力,加快突破農(nóng)業(yè)關鍵核心技術,充分利用超大城市高校和科研機構研究人員和技術,培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,建設農(nóng)業(yè)領域國家科技創(chuàng)新平臺基地,打造產(chǎn)學研深度融合平臺。

        活動創(chuàng)新。提升農(nóng)產(chǎn)品加工制作水平,利用農(nóng)產(chǎn)品制作多種美食,舉辦美食展覽,推行果樹認領制度等,增加農(nóng)業(yè)活動項目。如:大興區(qū)采育鎮(zhèn)可以設置葡萄栽培科技培訓暨科普講堂;青云店鎮(zhèn)花卉栽培試驗中心開設插花培訓班等。

        其他創(chuàng)新。除了以上的多種創(chuàng)新之外,還可以通過制度、科技、互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,附加值得到大幅度增加,使農(nóng)業(yè)可以長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

        3 相關建議

        田園綜合體是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化銜接的最好載體??梢詫⒊擎?zhèn)化與農(nóng)村結合起來,打破城鄉(xiāng)之間人類社會的隔閡,提升城市人生活品質,促進農(nóng)村人經(jīng)濟發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會生活緊密結合與協(xié)調發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟收入差距,形成經(jīng)濟社會文化發(fā)展的新格局。

        3.1 在保護生態(tài)環(huán)境基礎上創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

        “綠水青山就是金山銀山”。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,在保證原有綠地不減少的同時,保護和修復自然生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性。堅持保護優(yōu)先,合理有序開發(fā),防止破壞環(huán)境。摒棄盲目開發(fā),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進、共同提升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,近兩年來大興區(qū)的機械動力和化肥用量指標雖然均有下降,但仍居全市前2名。因此,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。保護農(nóng)村的現(xiàn)有自然資源,保證人與自然和諧共生,促進農(nóng)村旅游實現(xiàn)綠色、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

        3.2 以節(jié)約利用土地資源為前提,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村建設用地

        目前,大興區(qū)耕地資源僅有26 667 hm2并逐年減少,2016—2017年糧食作物、油料作物、蔬菜及食用菌、瓜類、草莓和花卉等用地面積均不同程度減少,這些農(nóng)業(yè)用地是極為珍貴和有限的?!锻恋毓芾矸ā返谒臈l第二款規(guī)定:“國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護?!币虼?在農(nóng)業(yè)田園綜合體的建設中,一定要保障農(nóng)村基本農(nóng)田面積不再縮小,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村建設用地。堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

        3.3 以地方特色文化的塑造為基礎,促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        注重產(chǎn)業(yè)融合,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。文化是城市的靈魂和軟實力,大興區(qū)發(fā)展田園綜合體離不開與文化產(chǎn)業(yè)的交融。在發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的同時,繼續(xù)發(fā)揚其他文化,如南海子文化、團河城文化、皇家苑囿文化、永定河的治水文化、南中軸文化等。依據(jù)地方特色,舉辦不同的文化活動,將地方豐富的歷史文化活動辦好,辦精彩,尤其是充分將地方的物質及非物質文化中典型且有特色的故事講好,講精彩。既可以使地方特色文化得到宣傳,又能促進當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,還可以促進田園綜合體朝著健康、可推廣的方向發(fā)展。

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