王漪 方敏
2013年12月,習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議。五年多來,“一帶一路”建設(shè)通過基礎(chǔ)設(shè)施建沒、經(jīng)貿(mào)往來、科技合作、人文交流等,逐漸從規(guī)劃走向?qū)嵺`,從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。在我國謀求自身發(fā)展的同時,也為其他國家發(fā)展貢獻了順應(yīng)歷史潮流的中國智慧。4月下旬,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦,以“共建‘一帶一路,開創(chuàng)美好未來”為主題,來自100多個國家的數(shù)千名各界代表將深入交換意見,共商合作大計,推動“一帶一路”合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,攜F構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
“一帶一路”朋友圈的盛會
“一帶一路”建設(shè)秉持共商共建共享原則,傳承和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,以其開放、多元、共贏的特質(zhì),日漸為世界認同。
“一帶一路”倡議源于中國,但成果屬于世界。自倡議提出5年多來,中國與沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元,為當?shù)貏?chuàng)造24萬多個就業(yè)崗位和20多億美元稅收。中歐班列開行1.4萬列,到達歐洲15個國家49個城市;中老鐵路、中泰鐵路、稚萬高鐵、匈塞鐵路等項目扎實推進,柬埔寨額勒賽水電站、巴西美麗山特高壓項目等一批惠民工程落地生根;中國港口與200多個國家和地區(qū)的600多個主要港口建立航線聯(lián)系。
2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。截至2018年底,首屆淪壇的成果落實率達96.4%。共建“一帶一路”的豐碩成果,讓沿線國家釋放出發(fā)展活力,改善了人民生活水平,獲得感日益增加。
2018年11月,習(xí)近平主席宣布中國在2019年4月將舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。預(yù)定出席的外國國家元首和政府首腦人數(shù)將明顯超過首屆論壇。第二屆論壇將舉辦更高規(guī)格、更大規(guī)模、更豐富的活動,充分表明各方對“一帶一路”合作的信任和支持,也預(yù)示著“一帶一路”建設(shè)更加光明的前景。
國務(wù)委員兼外交部長王毅在今年3月8日十三屆全國人大二次會議期間舉行的新聞發(fā)布會上表示,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是今年中國最重要的主場外交,也將是一次全球矚目的國際盛會。屆時,習(xí)近平主席將出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講,全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。此外,還將舉行高級別會議、分論壇以及工商活動等系列活動。本屆高峰論壇的主題是“共建“一帶一路、開創(chuàng)美好未來”,核心是推動“一帶一路”合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,第二屆論壇有三個鮮明特點:一是規(guī)格更高,預(yù)定出席的外國國家元首和政府首腦人數(shù)將明顯超過首屆論壇;二是規(guī)模更大,屆時將會有來自100多個國家的數(shù)千名各界代表與會;三是活動更豐富,將舉辦12場推動務(wù)實合作的分論壇,還將首次舉辦企業(yè)家大會,為工商界對接合作搭建平臺。
屆時各方將深入交換意見,共商合作大計。王毅表示:“我們將同各方就高質(zhì)量發(fā)展匯聚共識,堅持共商共建共享的原則,倡導(dǎo)開放透明包容的理念,追求綠色環(huán)??沙掷m(xù)的發(fā)展;將與各國進一步對接發(fā)展戰(zhàn)略,打造新一批重點合作項目,推動落實聯(lián)合國2030可續(xù)發(fā)展議程,在深化合作過程中更加重視民生的改善;將以共贏理念為指引,以互聯(lián)互通為主線,以增添共同發(fā)展動力為目標,打造更緊密的伙伴關(guān)系;將堅持開放合作,支持經(jīng)濟全球化,維護多邊主義,攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。”
“一帶一路”引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)釋放
五年來“一帶一路”已發(fā)展成為新時代中國特色大國外交的亮麗名片,成為中國新一輪對外開放的金字招牌?!耙粠б宦贰币渤蔀闃?gòu)建人類命運共同體的平臺。伴隨“一帶一路”建設(shè)不斷深入,同沿線國家的合作機制不斷健全,經(jīng)貿(mào)合作和人文交流加快推進,關(guān)于“一帶一路”的學(xué)術(shù)研究也從不同層面為建設(shè)提供智力支持。
3月20日,第三屆中國“一帶一路”博士論壇在京舉行,業(yè)內(nèi)學(xué)者們圍繞“投資與安全、人文外交、語言戰(zhàn)略”三大主題,為“一帶一路”發(fā)展獻計獻策。
“中國的‘一帶一路實際上是為新型全球化奠定了一個很重要的基礎(chǔ),它是全球化的一個重要載體?!敝袊鐣茖W(xué)院“一帶一路”國際智庫專家委員會主席趙白鴿認為,此次全球化的旗幟是和平與發(fā)展,它不是以掠奪、占有、附屬的方式,而是以包容、共享、共商,共商、共建的原則來實現(xiàn)包容性、創(chuàng)新性、共贏性的全球化。
在“一帶一路”推進過程中,產(chǎn)能合作的作用越來越突出,成為中華民族與世界同行,形成與時代同步的共贏發(fā)展新格局中的最要一環(huán),影響巨大且深遠。中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長于洪君表示,國際產(chǎn)能合作不單純是制造業(yè)技術(shù)合作,同時也是對外投資,產(chǎn)品、金融合作以及全球價值鏈的重組,是世界經(jīng)濟關(guān)系的再造,涉及的領(lǐng)域非常多。在新的形勢下廣大發(fā)展中國家參與產(chǎn)能合作優(yōu)勢互補調(diào)劑余缺,共同發(fā)展、互利共盈,這一特色越來越鮮明。這種合作既可以是雙邊的也可以是多邊的。既可以通過技術(shù)輸出實現(xiàn)也可以通過產(chǎn)品輸出實現(xiàn),涉及到園區(qū)建設(shè)、改善民生等等。
從“一帶一路”建設(shè)的合作地區(qū)來看,外交部中國-中東歐國家合作事務(wù)特別代表霍玉珍提到,“一帶一路”倡議以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,建設(shè)作為優(yōu)先領(lǐng)域融合,既可以拉動中東歐國家經(jīng)濟增長、提高就業(yè)水平,也能夠充分利用中國優(yōu)勢產(chǎn)能實現(xiàn)互利雙贏。而且這一地區(qū)雖然很多國家人口數(shù)量不多和國土而積不大,但科技相對發(fā)達,具訂較強發(fā)展?jié)摿?。她以立陶宛為例,該國僅有350萬人口,但在納米技術(shù)和激光技術(shù)研究應(yīng)用方面很先進,相關(guān)領(lǐng)域有不少突破,很多新技術(shù)已被發(fā)達國家引進。
國之交在與民相親,民相親在于心、相通?!懊裥南嗤ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的重要內(nèi)容,也是開展各項合作的人文基礎(chǔ)。而民心相通的基礎(chǔ)在于語言溝通,北京第二外國語學(xué)院中國一帶一路戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、一帶一路數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點實驗室主任梁昊光在會上提到,目前我國“一帶一路”外語語種數(shù)量不斷增加,語種結(jié)構(gòu)持續(xù)向好,語言服務(wù)穩(wěn)步提升,語言教育發(fā)展迅速,學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)大幅上升,漢語“走出去”步伐加快,因此加強“一帶一路”語言規(guī)劃十分緊迫。為此他提出了“一帶一路”語言同心圓理論體系,最終實現(xiàn)以語言相通促進“一帶一路”互聯(lián)互通的目標。
會上,專家與學(xué)者們均表示,隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,會有很多新的話題產(chǎn)生,找準“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵問題,挖掘下一步的著力點存哪里,如何落實,都可進行深入探討,讓圍繞“一帶一路”展開的研究與交流工作更具實際意義,為相關(guān)建設(shè)提供服務(wù)。
專家觀點
金鑫 中央對外聯(lián)絡(luò)部當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長
多層面研究 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
關(guān)于“一帶一路”下一步如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,宏觀上來講需要加強頂層設(shè)計的研究,研究“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展動力和內(nèi)在規(guī)律。挖掘這一實踐背后的思想和理論依據(jù),建立健全“一帶一路”理論體系。中觀層面來看,要有區(qū)域和國別研究,為“一帶一路”區(qū)域發(fā)展對接,比如說要深入研究“一帶一路”與各種區(qū)域型國際組織關(guān)系,與APEC、東盟、非盟等各個合作組織合作。在國別領(lǐng)域,要調(diào)研具體合作伙伴國的參與意愿、環(huán)境支撐、政治環(huán)境到底如何,在合作對象國家的需求上下工夫。從微觀上來看,需要加強分行業(yè)、分領(lǐng)域研究,特別要與產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展對接匹配起來,需要和國外智庫協(xié)同起來,開展更有針對性的協(xié)同性研究。
于洪君 中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長
在產(chǎn)能合作中取長補短
我國正在成為國際產(chǎn)能合作的倡導(dǎo)者和推動者,這不僅是中華民族發(fā)展史上的巨大進步,同時也是國際經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展變革、經(jīng)濟全球化進入新時代的重要標志??傮w來講,“一帶一路”沿線國家還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中下游,但是發(fā)展中國家現(xiàn)代化訴求旺盛,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新?lián)Q代,這給國際產(chǎn)能合作提供了一個長久不衰的機遇。我國是全球制造大國,數(shù)百種工業(yè)產(chǎn)品在全球居于第一,這是我們推進國際合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。但國際產(chǎn)能合作和制造業(yè)合作是雙向過程,不要光想我們出去合作,過程當中要始終不斷吸引新技術(shù)、新工業(yè),吸引外資產(chǎn)能合作和境內(nèi)產(chǎn)能合作要不斷互補。伴隨“一帶一路”在高水平基礎(chǔ)上繼續(xù)推進,產(chǎn)能合作也將進入新的階段。
梁昊光 “一帶一路”數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點實驗室主任
語言互聯(lián)互通為相關(guān)建設(shè)提供保障
“一帶一路”建設(shè)要想實現(xiàn)“五通”,語言的作用首當其沖?!耙粠б宦贰蹦壳跋嚓P(guān)合作國家,有53種官方語言,是全球語言多樣性最為豐富,文化差異性最為突出的一個地區(qū)。語言作為下一步在經(jīng)貿(mào)合作、文明交流等方面的橋梁和紐帶的作用會非常突出,對于我們國家開展對外傳播、對外交流合作、提高國家的話語權(quán)建設(shè)上將發(fā)揮軟實力的作用。語言推進要與文化、安全、話語權(quán)以及新時代技術(shù)產(chǎn)品和工具這四個要素協(xié)同發(fā)展,
做好“一帶一路”語言戰(zhàn)略規(guī)劃,如何平衡“一帶一路”國家的多元利益訴求,實現(xiàn)沿線國家語言互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)與合作特別需要面對的一項挑戰(zhàn),也是推動“一帶一路”穩(wěn)健前行的重要保障。