向光榮
全過程跟蹤審計(jì),主要是指在建筑工程造價(jià)管理的準(zhǔn)備階段、預(yù)算階段、檢驗(yàn)階段,進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)造價(jià)管理的每一步階段性成果,進(jìn)行有針對(duì)性、有重點(diǎn)的具體分析與審計(jì)。采用規(guī)范化的審計(jì)模型,對(duì)建筑工程造價(jià)管理的成果,進(jìn)行精細(xì)化的管理,提升管理的動(dòng)態(tài)化程度。
一、建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)工作的重要性
全過程跟蹤審計(jì)工作,是審計(jì)工作的一種創(chuàng)新形式,應(yīng)用在當(dāng)代建筑工程造價(jià)管理的過程當(dāng)中,主要有以下幾方面的作用:1.全過程跟蹤審計(jì)可以幫助建筑工程企業(yè),了解工程項(xiàng)目的具體情況,對(duì)資金運(yùn)行與資金準(zhǔn)備情況,開展更有效的控制。2.全過程跟蹤審計(jì)工作,更加適用于當(dāng)代中國(guó)建筑工程行業(yè)法律法規(guī)的發(fā)展,有利于審計(jì)人員,根據(jù)現(xiàn)階段的法律法規(guī)基礎(chǔ),組織相關(guān)的審計(jì)人員,對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行更加合法合規(guī)的監(jiān)控。3.全過程跟蹤審計(jì)工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn),通過全面管理方式與動(dòng)態(tài)跟蹤方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。一定程度上為建筑工程企業(yè)規(guī)避社會(huì)、自然環(huán)境、政策、市場(chǎng)等因素對(duì)施工造成的風(fēng)險(xiǎn)。
二、優(yōu)化建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)控制效果的對(duì)策
審計(jì)管理人員要做好全過程跟蹤審計(jì)工作的階段性劃分工作,從設(shè)計(jì)階段入手,對(duì)整個(gè)過程的造價(jià)管理進(jìn)行全階段的審計(jì)。
(一)準(zhǔn)備階段
審計(jì)管理人員要做好設(shè)計(jì)階段的跟蹤管理工作,了解建筑工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn),積極參與到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,從設(shè)計(jì)角度了解建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程企業(yè)的全過程審計(jì),提高企業(yè)在具體工程項(xiàng)目施工當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)效益。
一方面,審計(jì)管理人員要了解建筑工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)質(zhì)量,從而對(duì)建筑工程的造價(jià),有一個(gè)初步的估算。衡量建筑工程企業(yè)目前的資金周轉(zhuǎn)水平,是否可以完成同等質(zhì)量的建筑工程項(xiàng)目。
另一方面。審計(jì)管理工作人員要積極的參與到建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程當(dāng)中去。通過審計(jì)數(shù)據(jù)核算。為建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員。提供一些資金上的數(shù)據(jù)支持,減少造價(jià)管理過程當(dāng)中的不必要支出,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與改革。審計(jì)人員要主動(dòng)地參與到這個(gè)過程當(dāng)中,對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。主動(dòng)找到施工圖紙當(dāng)中體現(xiàn)出來的造價(jià)管理問題。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段
審計(jì)管理人員要在建筑工程企業(yè)進(jìn)行招標(biāo),與建筑施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)的過程當(dāng)中,做好審計(jì)工作。
第一,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中的有關(guān)文件,進(jìn)行跟蹤審計(jì)。保障所有的招標(biāo)投標(biāo)文件,都符合國(guó)家對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)管理規(guī)定。避免由于招標(biāo)投標(biāo)過程的不公開、不透明,影響建筑工程項(xiàng)目的具體實(shí)施質(zhì)量。
第二,在全過程跟蹤審計(jì)過程當(dāng)中,審計(jì)管理人員要認(rèn)真核對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程當(dāng)中,涉及到的建筑工程材料的種類與數(shù)量。按照設(shè)計(jì)階段的施工圖紙,對(duì)投標(biāo)企業(yè)的建筑工程項(xiàng)目造價(jià),進(jìn)行認(rèn)真核算,尤其要仔細(xì)核算工程量,確保相關(guān)投標(biāo)單位的施工流程文件,與整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工方案相一致。避免施工后期施工方案頻繁更改,對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)造成負(fù)面的影響。
第三,審計(jì)管理人員可以采用均衡報(bào)價(jià)的方法,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的正常展開,避免施工過程當(dāng)中,由于招標(biāo)圖紙的工程量標(biāo)注問題,導(dǎo)致施工方與工程方相互推諉,影響工程的正常開展。
(三)合同風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)
審計(jì)管理人員在全過程跟蹤管理過程當(dāng)中,要將建筑工程企業(yè)的造價(jià)管理項(xiàng)目,通過合同的方式確定下來,避免招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)與第三方設(shè)計(jì)公司、第三方審計(jì)公司、第三方監(jiān)理公司之間,存在合同問題,造成合同風(fēng)險(xiǎn)。
首先,管理人員要積極開展合同審計(jì)工作,并注重把控好合同審計(jì)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),要確保在招標(biāo)與投標(biāo)合同簽訂之前,完成對(duì)于合同的具體審計(jì)工作。
其次,審計(jì)管理人員要尤其注重對(duì)于合同規(guī)范性與科學(xué)性的審計(jì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同當(dāng)中的不合法,不合規(guī)現(xiàn)象。充分發(fā)揮自己在溝通協(xié)調(diào)過程當(dāng)中的積極作用,促進(jìn)招標(biāo)方與投標(biāo)方進(jìn)行多面磋商,從而提高對(duì)于工程造價(jià)管理的有效性與科學(xué)性。
最后,審計(jì)管理人員要利用精細(xì)化的管理辦法,將具體的工程造價(jià)管理項(xiàng)目,確定在合同當(dāng)中,保障工程方與施工方,充分了解工程造價(jià)管理項(xiàng)目的具體內(nèi)容,并對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)內(nèi)容都達(dá)成一致。
三、結(jié)語
綜上所述,審計(jì)人員要對(duì)建筑工程造價(jià)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制,及時(shí)了解工程造價(jià)的方案變更情況。從本文的分析可知,研究建筑工程造價(jià)管理中全過程跟蹤審計(jì)的應(yīng)用,有助于審計(jì)人員提高控制能力,積極參與到設(shè)計(jì)方案的變更審查當(dāng)中。因而,審計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)全過程跟蹤審計(jì)方法的理論學(xué)習(xí),并在審計(jì)實(shí)踐當(dāng)中,提升工作的有效性。(作者單位:湖北中衡信工程造價(jià)咨詢有限公司)