趙菲
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我們更加注重對(duì)金融問題的關(guān)注,維持金融信用關(guān)系,需要提升當(dāng)前的法治化程度,完善金融信息法制體系。但是,在對(duì)當(dāng)前我國(guó)金融信用法制體系研究的過程中,發(fā)現(xiàn)仍然存在著一些問題,例如信用法制體系不完善、缺乏相應(yīng)的制度,導(dǎo)致當(dāng)前的金融活動(dòng)不能夠更好的去發(fā)揮價(jià)值,促使效益的增長(zhǎng)。因此,為了更好的促進(jìn)金融活動(dòng)的開展,保持良好的市場(chǎng)秩序,形成金融客信用關(guān)系,我們要對(duì)當(dāng)前的秩序和體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善,采取有效的措施,推進(jìn)金融活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮價(jià)值。
眾所周知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維持是以金融信用體系為基礎(chǔ)的,而提高金融信用體系的法制化程度,能夠更好的促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們不能只是依靠道德規(guī)范的力量來對(duì)相關(guān)主體的行為進(jìn)行約束,而是依靠法律的力量,強(qiáng)制性的對(duì)一些違法行為進(jìn)行打擊,保持我們當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的秩序,把信用活動(dòng)納入到當(dāng)前的法制化道路上。
一、當(dāng)前金融信用法制體系的現(xiàn)狀分析
(一)金融信用法制體系在逐漸的完善
當(dāng)前的金融信用法制體系正在逐步的形成,包括對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)管法規(guī)、相關(guān)法律制度。首先是金融法律,其次是一些金融的法規(guī),例如《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》等,再者是行政規(guī)章,一些規(guī)范性的文件,最后是司法解釋,使金融信用法制體系,能夠走向法制化的道路逐步的完善。
(二)加強(qiáng)當(dāng)前的金融信用法制建設(shè)
首先是強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信原則的應(yīng)用,在當(dāng)前的一些金融法律頒布實(shí)施的過程中,要融入誠(chéng)信原則,例如在《商業(yè)銀行法》中,把誠(chéng)信的原則作為首要的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在與客戶進(jìn)行往來的過程中,要遵循平等、公正、誠(chéng)信的原則,同時(shí)也要求在每個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行誠(chéng)實(shí)信用原則的貫徹,更好的履行銀行的業(yè)務(wù),防止在資金上出現(xiàn)差錯(cuò)。其次是在當(dāng)前的一些法規(guī)也要體現(xiàn)誠(chéng)信原則。所以,當(dāng)前的金融行業(yè)進(jìn)行法制建設(shè),要逐步的加強(qiáng)法制化,為金融信用體系的建設(shè)提供保障。
二、金融信用法制體系建設(shè)中所存在的缺點(diǎn)
(一)缺乏完善的金融管理法律制度
當(dāng)前的金融信用體系在逐步的發(fā)展,但是也面臨著法律制度不完善的問題。一方面是金融信用缺乏立法標(biāo)準(zhǔn),在一些法律法規(guī)中沒有提及到關(guān)于金融信用方面的內(nèi)容,所以會(huì)使得企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象;其次是對(duì)于征信立法的建設(shè)也處在一個(gè)較低的水平,我國(guó)當(dāng)前的征信法律制度沒有應(yīng)用起來,對(duì)于一些違法行為的懲戒,進(jìn)行了規(guī)范,但是缺少對(duì)征信的立法建設(shè),所以,要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的規(guī)范,促進(jìn)征信立法。
(二)缺乏完善的信息披露制度
在當(dāng)前的金融領(lǐng)域中,由于信息披露制度的不完善,導(dǎo)致信息出現(xiàn)不對(duì)稱,從而使失信行為進(jìn)一步的發(fā)展。究其原因,一方面是當(dāng)前的金融信息難以實(shí)現(xiàn)共享,無法進(jìn)行數(shù)據(jù)的公開,缺乏法律上的明確界定,所以導(dǎo)致一些單位為了獲取更多的利益,對(duì)征信數(shù)據(jù)進(jìn)行控制,缺乏信息的透明性,導(dǎo)致信息資源沒有發(fā)揮價(jià)值,另一方面就是金融信用信息沒有得到有效的保護(hù),使得一些隱私數(shù)據(jù)能被竊取。
三、促進(jìn)金融信用法制體系建設(shè)的策略探討
(一)完善金融信用管理制度,促進(jìn)金融體系的運(yùn)行
首先要對(duì)金融信用的評(píng)估管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善,建立相關(guān)的法律來進(jìn)行保障,加強(qiáng)監(jiān)督管理,能按照統(tǒng)一的原則,對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信用進(jìn)行評(píng)估,使用管理方法,能夠更好的評(píng)定信用的級(jí)別種類,同時(shí)對(duì)于信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行規(guī)范化的管理。
其次是制定對(duì)信用中介的管理措施。例如《展業(yè)管理法》、《經(jīng)紀(jì)人管理法》,能夠?qū)χ薪榈囊恍┬庞眯袨檫M(jìn)行約束。最后要對(duì)金融內(nèi)部的信用管理進(jìn)行進(jìn)一步的完善,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控,提高自我的管控,防止自身發(fā)生失信行為,使客戶的資信管理制度,收賬款管理制度能夠進(jìn)行完善,提升金融信用管理的水平。
(二)完善對(duì)失信的懲戒,對(duì)金融信用行為進(jìn)行規(guī)范
對(duì)于一些個(gè)人企業(yè)的失信行為,進(jìn)行嚴(yán)厲的懲戒,能夠更好的提升金融信用體系的運(yùn)行,把一些以利益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行制約,使市場(chǎng)的主體能夠進(jìn)行衡量后,遵循我們的信用制度,同時(shí)對(duì)于當(dāng)前的監(jiān)督懲戒制度要進(jìn)行完善,采用各種方法加大對(duì)信用的監(jiān)管。一方面是對(duì)各種失信行為進(jìn)行財(cái)務(wù)處罰和勞動(dòng)處罰,明確失信的法律行為,汲取各種形式的制裁;另一方面是對(duì)于金融失信行為的懲戒力度要進(jìn)行加大,能達(dá)到我們預(yù)先規(guī)定的結(jié)果,最為關(guān)鍵的是要配合司法,對(duì)一些信用欺詐和破壞信用秩序的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲的裁決。
(三) 促進(jìn)征信法律制度的建設(shè),提高數(shù)據(jù)的開放性
在當(dāng)前的金融信用信息記錄征集的過程中,要建立統(tǒng)一的征信法,對(duì)征信行為進(jìn)行有效的約束。一方面要明確征信立法的目的和對(duì)象,把對(duì)個(gè)人的權(quán)利保障作為一個(gè)基礎(chǔ),對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。其次是利用當(dāng)前信用信息的保護(hù)范圍,在法律上能夠重點(diǎn)的明確信息公開和隱私保護(hù)之間的關(guān)系,保護(hù)企業(yè)的秘密和個(gè)人的隱私,嚴(yán)格的對(duì)信息使用的條件進(jìn)行規(guī)定,充分的保護(hù)合法權(quán)益,明確當(dāng)前規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的范圍,使他們的行為能夠更加符合法律的要求。
四、結(jié)語
綜上所述,對(duì)當(dāng)前金融信用法制體系建設(shè)所存在的現(xiàn)狀進(jìn)行了解,有利于更好的找出不足,進(jìn)行金融管理法律制度的完善,同時(shí),能夠建立公平的金融信用評(píng)估系統(tǒng),促進(jìn)金融信用法制體系的建設(shè)。(作者單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院)