麥婉華

2019年6月初夏，天無(wú)三分晴的貴州省畢節(jié)市大方縣卻晴空萬(wàn)里，頗有炎炎夏日之感。在明媚的陽(yáng)光照射下，位于縣城內(nèi)的奢香古鎮(zhèn)古彝梯田層層疊巒，更顯色彩斑斕之景。萬(wàn)畝梯田依勢(shì)而建，田間小路縱橫交錯(cuò)，花海漫漫四季不同，可謂美不勝收。

但是，來(lái)到梯田游玩的旅客何曾想到，在2015年以前奢香古鎮(zhèn)所在地還是一片荒無(wú)人煙的山丘，正中位置原來(lái)是一個(gè)巨大的積水洼地。奢香古鎮(zhèn)是大方縣城易地移民搬遷社區(qū)，它是恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶大方縣的精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目。現(xiàn)已成為集“旅游、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物”于一體的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

發(fā)生如此天翻地覆之變化還要追溯至2015年11月28日，習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我們必須動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。而在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議結(jié)束當(dāng)日，恒大集團(tuán)連夜召開(kāi)高層會(huì)議，部署參與精準(zhǔn)扶貧工作。

身為全國(guó)政協(xié)常委的恒大集團(tuán)董事局主席許家印更有一個(gè)大膽的設(shè)想：恒大能不能包一個(gè)縣脫貧？產(chǎn)生設(shè)想不久后，2015年12月1日，在全國(guó)政協(xié)鼓勵(lì)支持下，恒大集團(tuán)開(kāi)始結(jié)對(duì)幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣。12月9日，許家印親自簽發(fā)文件，恒大地產(chǎn)集團(tuán)成立了扶貧辦公室，由副總裁兼任辦公室主任。12月19日，恒大集團(tuán)與大方縣簽訂幫扶協(xié)議，無(wú)償投入30億元，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、搬遷、就業(yè)、教育、保障等一攬子綜合措施，到2018年底實(shí)現(xiàn)全縣18萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

一次中央會(huì)議，領(lǐng)袖吹響了沖鋒號(hào)角，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)在第一時(shí)間迅速行動(dòng)起來(lái)。從2015年12月至今已經(jīng)3年多時(shí)間，恒大集團(tuán)在畢節(jié)的脫貧攻堅(jiān)幫扶中取得了怎樣的進(jìn)展？近日，《小康》記者走訪貴州畢節(jié)，探尋恒大集團(tuán)畢節(jié)扶貧3年記！

畢節(jié)，整個(gè)貧困西部的縮影

烏蒙山區(qū)是中國(guó)貧困面最廣、貧困程度最深的集中連片特困區(qū)之一，而畢節(jié)又是烏蒙山區(qū)的貧中之貧、困中之困，共有7縣3區(qū)，總?cè)丝?27.52萬(wàn)人，2015年底貧困人口115.45萬(wàn)人。作為畢節(jié)市的一個(gè)縮影，大方縣有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)、貧困村175個(gè)，110萬(wàn)人口中貧困人口多達(dá)18萬(wàn)。

恒大大方扶貧公司常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)罨勖魇亲钤缫慌几爱吂?jié)進(jìn)行扶貧工作的恒大人。當(dāng)回想起最初來(lái)到畢節(jié)的場(chǎng)景，他也是感慨良多?！白畛鮼?lái)到的時(shí)候，對(duì)這邊并不了解，但是經(jīng)歷了這幾年的扶貧工作，現(xiàn)在對(duì)三農(nóng)、扶貧都越來(lái)越熟悉。而最開(kāi)心的是看到這里的人們陸續(xù)脫貧，看到他們從當(dāng)初對(duì)窮困的一籌莫展到今天過(guò)上好日子的笑逐顏開(kāi)，隨之而來(lái)的是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)面貌也發(fā)生著翻天覆地的變化?！?/p>

《小康》記者在走訪過(guò)程中，聽(tīng)到恒大扶貧工作人員說(shuō)，由于恒大扶貧公司的辦公地點(diǎn)在城郊，最初辦公室附近連個(gè)小賣(mài)部都沒(méi)有。恒大扶貧人平時(shí)生活都不便利。就此，恒大扶貧辦只能自己開(kāi)一個(gè)小賣(mài)部供員工使用。三年后的今天，公司辦公室已不會(huì)發(fā)生這樣的情況。近年來(lái)，恒大援建的異地搬遷安置區(qū)樓房以及當(dāng)?shù)刈越ǖ臉欠考娂姲蔚囟?。原本相?duì)荒涼之地也變得熱鬧起來(lái)。

不少受訪的恒大扶貧工作人員都說(shuō)，回想起剛到畢節(jié)扶貧時(shí)要走訪當(dāng)?shù)刎毨?，很多人的眼神都是游離的，他們都在為如何能過(guò)上好日子而擔(dān)憂。而且，一些貧困戶還住在四面透風(fēng)的茅草屋里，家徒四壁，最貴重的東西就是取暖的爐子和幾口鍋。

這也是為何恒大選擇畢節(jié)、選擇大方扶貧的原因之一。當(dāng)時(shí)這些真實(shí)貧窮的狀況讓恒大集團(tuán)知道，貴州的貧困，恒大得管;大方的扶貧，恒大得干！2015年11月28日，恒大集團(tuán)連夜召開(kāi)高層會(huì)議部署參與精準(zhǔn)扶貧工作，立即組成以集團(tuán)副總裁帶隊(duì)的考察隊(duì)伍千里趕赴貴州省畢節(jié)市大方縣，進(jìn)行為期半個(gè)多月的考察，形成具體幫扶方案，開(kāi)始作為社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧的征程。

“五個(gè)一批”措施助力精準(zhǔn)脫貧

恒大版精準(zhǔn)扶貧的幫扶方案總體設(shè)計(jì)基本遵照習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”?？偟膩?lái)說(shuō)包括產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧和保障扶貧等一攬子綜合措施。

首先是產(chǎn)業(yè)扶貧。助力大方縣發(fā)展蔬菜、肉牛、中藥材和經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)，恒大采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)“供產(chǎn)銷(xiāo)”一體化經(jīng)營(yíng)，解決了貧困戶“生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、生產(chǎn)多少、賣(mài)給誰(shuí)”的根本性問(wèn)題。目前，已建成并投入使用335個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地、22個(gè)蔬菜育苗中心、10223棟蔬菜大棚、13萬(wàn)畝蔬菜大田基地、5.6萬(wàn)畝中藥材基地、4.4萬(wàn)畝經(jīng)果林基地。

接下來(lái)是易地搬遷。作為主業(yè)是房地產(chǎn)的民企，恒大在易地搬遷方面發(fā)揮了其自身優(yōu)勢(shì)。恒大建設(shè)縣城移民搬遷社區(qū)和新農(nóng)村，把住在深山老林里面基本喪失生產(chǎn)生活條件的貧困群眾全部搬出大山。同時(shí)，就近配建適宜貧困戶務(wù)工的產(chǎn)業(yè)，配套教育、商業(yè)等設(shè)施，確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、能致富”。目前，奢香古鎮(zhèn)及50個(gè)新農(nóng)村已全部搬遷入住，共搬遷5290戶、2.09萬(wàn)貧困群眾。

“作為房企，不管是房屋設(shè)計(jì)、建設(shè)方面都有上下游資源，也有管理社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。所以在易地搬遷方面能發(fā)揮恒大的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也能更好地滿足貧困戶的需求。例如，我們除了建好房子外，還會(huì)給貧困戶配上簡(jiǎn)單的家具、電器，貧困戶們只需‘拎包入住就可以了?！焙愦蠓鲐毠酒咝顷P(guān)扶貧部扶貧隊(duì)員鄭小彪說(shuō)。

就業(yè)扶貧方面，恒大為貧困群眾搭建平臺(tái)。恒大會(huì)組織貧困群眾進(jìn)行系統(tǒng)性職業(yè)技能培訓(xùn)，然后把他們推薦給引進(jìn)的上下游企業(yè)、恒大下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)就業(yè)。目前，已組織職業(yè)技能培訓(xùn)30149人，吸納就業(yè)20851人。

楊慧明解釋?zhuān)骸捌鸫a要保證每一戶有一個(gè)人就業(yè)，從而做到‘一人就業(yè)、全家脫貧。就業(yè)扶貧也要扶志，讓他們有強(qiáng)有力的思想。另外，讓有勞動(dòng)能力的貧困群眾就業(yè)，可以使他們?cè)趧趧?dòng)中提高技能，增加收入，在工作中體現(xiàn)價(jià)值、增強(qiáng)自尊。”

如今在東關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作的脫貧戶李玲正是一個(gè)很好的例子。她告訴《小康》記者，過(guò)去在家的時(shí)候只有幾畝地來(lái)耕種玉米、土豆等，一年下來(lái)只能賣(mài)到幾千塊錢(qián)。但恒大到大方扶貧后，她的生活發(fā)生了改變。2016年8月，她先到了沈陽(yáng)進(jìn)行了3個(gè)月的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了大棚育苗與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的技能。后來(lái)被選上成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的員工，如今還當(dāng)上了管理人員，一個(gè)月工資達(dá)4500元，相當(dāng)于過(guò)去一年的收入了。

記者還觀察到，39歲的李玲現(xiàn)在完全是城市生活的打扮，還會(huì)畫(huà)上淡妝，顯得非常精神。

實(shí)現(xiàn)了上述三項(xiàng)扶貧措施之外，教育扶貧和特殊困難群體生活保障扶貧則是為未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以幫扶大方縣的成果為例，如今恒大援建的11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)和1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院已建成投入使用，并與清華大學(xué)合作引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源。1所敬老院、1所兒童福利院已竣工交付并投入使用，1所慈善醫(yī)院已竣工交付。

“這些學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院建設(shè)完畢后，我們移交給當(dāng)?shù)卣\(yùn)營(yíng)，讓他們本地?fù)碛羞@些資源并用好這些資源?！焙愦蠓鲐毠敬蠓絽^(qū)域扶貧隊(duì)員秦少帥說(shuō)。

民企扶貧是精準(zhǔn)扶貧重要力量

“有人來(lái)幫助大方戰(zhàn)貧困，我們不能當(dāng)甩手掌柜?！贝蠓娇h領(lǐng)導(dǎo)干部全部沖上前線，和恒大扶貧團(tuán)隊(duì)一起攜手奮戰(zhàn)。政府與企業(yè)扶貧可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)與作用。

恒大精準(zhǔn)扶貧在項(xiàng)目實(shí)施中高度參與，不僅設(shè)計(jì)方案，而且派駐了2100多人的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。以扶貧團(tuán)隊(duì)的“老班長(zhǎng)”——恒大扶貧辦主任姚東為例，他有過(guò)長(zhǎng)期在國(guó)貧縣一線工作的經(jīng)驗(yàn)，參加過(guò)國(guó)家“八七扶貧攻堅(jiān)”工作。由此可見(jiàn)，恒大扶貧是出真實(shí)力。

而且，恒大還充分利用市場(chǎng)化思維，把自身的資源用好。例如易地搬遷就利用到了房地產(chǎn)的資源，而產(chǎn)業(yè)扶貧就以市場(chǎng)為導(dǎo)向引進(jìn)了79家上下游龍頭企業(yè)。如此一來(lái)，利用市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)讓產(chǎn)業(yè)可以持續(xù)發(fā)展，讓當(dāng)?shù)厝顺掷m(xù)脫貧。

“而政府的優(yōu)勢(shì)在于其利用行政資源和手段。例如在建貧困戶易地搬遷的房屋之前，政府會(huì)做好‘三通一平的工作，保證工程實(shí)施的基礎(chǔ)。另外，還會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)恒大的扶貧工作給予支持。正是在政府和恒大協(xié)力共進(jìn)的前提下，畢節(jié)、大方的扶貧工作進(jìn)展順利。”恒大扶貧公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年4月24日，大方縣已正式脫貧摘帽。3年來(lái)，大方縣貧困人口年人均可支配收入從1988元增加到6821元，全縣貧困發(fā)生率從20.64%下降到1.82%。

2017年5月3日開(kāi)始，除大方縣外，恒大集團(tuán)又承擔(dān)了畢節(jié)市納雍縣、威寧縣、赫章縣、織金縣、黔西縣、金沙縣、七星關(guān)區(qū)、金海湖新區(qū)和百里杜鵑管理區(qū)的幫扶工作，再無(wú)償投入80億元，共計(jì)110億元扶貧資金，由整縣幫扶大方擴(kuò)展到幫扶畢節(jié)全市10縣區(qū)。

截至目前，恒大已捐贈(zèng)到位60億元扶貧資金，其中定向捐贈(zèng)給大方縣的30億資金全部到位;已協(xié)助畢節(jié)各級(jí)政府幫扶58.59萬(wàn)人初步脫貧，其中除大方縣外，黔西縣也成功脫貧摘帽。到2020年，恒大還要協(xié)助畢節(jié)各級(jí)政府幫扶44.41萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

編輯/余弘陽(yáng)