任曉山 馬喬 王向丞
鄉(xiāng)愁是什么?是望得見山看得見水,是青磚黛瓦如詩如畫,更是民風淳樸親如一家……5月下旬,“壯麗70年奮斗新時代”全國黨刊全媒體增強“四力”教育實踐采訪活動在四川舉行,我們實地走訪了成都市浦江縣、郫都區(qū)、崇州市、都江堰市等縣市(區(qū))的多個村(社區(qū)),近距離地感受了成都的鄉(xiāng)村之美、鄉(xiāng)民之福、鄉(xiāng)愁之濃。
巴蜀山村美景如畫
“巴蜀風光不勝游?!弊怨乓詠?,巴蜀景致令人神往、讓人沉醉。此次走訪美麗鄉(xiāng)村,川山川水,綠樹紅花,屋舍儼然,韻味別致,真是處處風光處處景、各個村莊各不同。
從成都出發(fā),約一小時車程,便到郫都區(qū)唐昌街道戰(zhàn)旗村。該村原名集鳳大隊,1965年在農業(yè)學大寨、改土改田運動中成為一面旗幟,起名戰(zhàn)旗大隊,后改為戰(zhàn)旗村。近年來,該村按照建設幸福美麗新村、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的部署,以改革創(chuàng)新為動力、產業(yè)發(fā)展為關鍵、現代治理為保障,走出了一條農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收的路子,先后榮獲“全國社會主義精神文明單位”“全國文明村”等榮譽。涼亭樓閣、村民廣場、公園步道,置身其間,愜意舒適之感比起城市有過之而無不及。2018年2月12日,農歷春節(jié)前夕,習近平總書記來戰(zhàn)旗村視察,給予高度評價。
與戰(zhàn)旗村不同,崇州市道明鎮(zhèn)竹藝村是“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”,因國家級非物質文化遺產“道明竹編”而得名。行走村里,家家都搞竹編,隨處都有賣竹編的攤點。民居、民宿等建筑都以竹為特色。這些年,該村以設計為媒、以文創(chuàng)為魂、以治理為本,將特色農業(yè)、竹編產業(yè)、休閑體驗、文化創(chuàng)意及美麗新村建設融為一體,實現時尚優(yōu)雅的鄉(xiāng)村環(huán)境、友善公益的村民風貌,營造“竹編韻、天府味、國際范”的新中式川西林盤。
位于成都西南方向的蒲江縣壽安鎮(zhèn)插旗山村,則儼然一幅綠意盎然、生機勃勃的江南山水風景水墨畫。步入其中,仿佛泛著淡淡的香味,透出寧靜致遠的意境。村民由衷地說:“每天早上隨著第一縷陽光而起床,呼吸帶著泥土芳香的新鮮空氣,傍晚沿著右干渠欣賞村子里山水人文有機融合的靚麗風景,大家三五成群地來到幸福廣場跳跳廣場舞,便是我們插旗山村美麗和諧的鄉(xiāng)村生活?!笔喙锿獾奈鱽礞?zhèn)兩河村,過去曾是出了名的“弱村”“窮村”。20多年來,在村支書姚慶英的帶領下,人均收入從不到1000元增加到36600多元,先后獲評省級“四好村”“四川省十大幸福美麗新村”“四川百強名村”“四川十佳治理有效村”,姚慶英也被選為黨的十九大代表,被評為全國勞動模范。再往西,甘溪鎮(zhèn)明月村,則依托茶山、竹海、松林等良好的生態(tài)環(huán)境和4口古窯歷史文化資源,以安居、樂業(yè)、家園為目標,按照新老村民共創(chuàng)共享幸福美麗新鄉(xiāng)村的定位,引入陶藝、篆刻、草木染等文創(chuàng)項目及藝術家、文化創(chuàng)客,形成以陶藝手工藝為主的文創(chuàng)項目聚落和文化創(chuàng)客集群,走出了一條農商文旅融合發(fā)展振興鄉(xiāng)村之路。
成都市西北方向的都江堰市,以古代都江堰水利工程而聞名中外。五月時節(jié),春風拂面,大地似錦。走進都江堰市七里詩鄉(xiāng),游人如織,縷縷詩情畫意彌漫在田間地頭,一幅“鄉(xiāng)村振興千家歡,菜花叢中萬戶春”的鄉(xiāng)村畫卷沿著步行綠道徐徐展開。差不多一個月前,流淌著芬芳、詩意、鄉(xiāng)愁的首屆都江堰七里詩鄉(xiāng)田園綠道賞花節(jié)剛剛閉幕。來自全國各地的游客穿梭在綠道上、田壟間、林盤里,興奮不已,由衷贊嘆:“一片綻放美好愿景的油菜花用最鮮活生動的方式講述了關于建設美麗宜居公園城市和國際化生態(tài)旅游城市的‘春天的故事?!?/p>
因地制宜各有所長
一路走來,這些村(社區(qū))都各有特色、各不相同。將它們放之美麗鄉(xiāng)村建設這個大主題下來考察,我們覺得有這樣幾點比較明顯、也卓有成效的做法經驗。
黨建領村。比如戰(zhàn)旗村,該村有很好的黨建傳統,特別注重發(fā)揮黨總支政治引領功能,以此帶動自治組織、集體經濟組織、便民服務組織、社會組織協同配合,建立“黨建引領,共建共治共享”基層治理機制,促進自治法治德治有機結合、同向發(fā)力,形成了友善淳樸、守望相助、開放包容的村風村貌。比如兩河村,20多年來,重視加強村“兩委”班子建設,鍛造“五心品質”(公心、真心、愛心、良心、責任心)干部、培育“三氣精神”(正氣、大氣、銳氣)黨員隊伍,創(chuàng)新“1446”工作方法(堅持“一核三治”治理機制、推行日常工作4種制度、服務群眾4種方式、黨員管理6項制度),鄉(xiāng)村振興發(fā)生翻天覆地的變化。再比如插旗山村,多年來堅持“黨建為引領、自治為基礎、法治為保證、德治為支撐”的治村思路,明確“湖山鄉(xiāng)旅,橘香插旗”的發(fā)展定位,統籌推進人居環(huán)境整治和新型社區(qū)治理,基礎設施、人居環(huán)境、特色產業(yè)、社區(qū)服務、生態(tài)環(huán)境等得到全面提升。
改革興村。比如戰(zhàn)旗村,深化農業(yè)農村改革,組建土地股份合作社、蔬菜專業(yè)合作社、集體資產管理公司,以產權活帶市場活,吸引資本下鄉(xiāng)、人才進村、市場主體再造。2015年9月,引資7000萬元打造集酒店、文創(chuàng)、娛樂、購物為一體的特色“香境”商業(yè)街。2017年,村集體經濟總資產達4600余萬元,集體經濟收入達462萬元。比如郫都區(qū)三道堰街道青杠樹村,積極探索土地改革,將零星、分散、閑置的480畝集體建設用地集中復墾,用于建設美麗鄉(xiāng)村。再比如崇州市白頭鎮(zhèn)五星村,通過城鄉(xiāng)集體建設用地增減掛鉤項目,按照4A級旅游小村標準建成,改革探索出“1+3+N”治理機制,即一個村級黨委為引領+三個新居黨支部為抓手+N種村民自治方式,解決了“民心怎么聚、新村怎么管”的問題。
產業(yè)強村。比如明月村,堅持農商文旅融合發(fā)展,強力推進農業(yè)與文創(chuàng)、旅游、商貿等跨界融合。打造“茶山竹?!碧厣r業(yè),全域推廣土壤改良和綠色防控,建成有機茶葉基地2000余畝,建成雷竹園區(qū)6000余畝;引入蜀山窯、明月軒篆刻藝術博物館、呆住堂藝術酒店等文創(chuàng)項目45個,多元化的文創(chuàng)產業(yè)集群塑造了明月村文藝鄉(xiāng)村新形態(tài);依托“茶山竹海明月窯”等特色資源,成立明月村鄉(xiāng)村旅游合作社,推出農事體驗、自然教育、制陶和草木染體驗等項目,引導村民發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目27個;打造集家庭農場、林盤民宿、農事體驗、研學課堂于一體的旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)了明月茶、明月果、明月筍、明月染、明月陶等系列明月造旅游商品,實行線上線下同步銷售,產品附加值顯著提升。2018年接待游客23萬人,實現旅游收入約3000萬元。
文化活村。比如都江堰市的七里詩鄉(xiāng),詩歌傳統可以追溯到2200多年前。近兩年來,該鄉(xiāng)利用天府精華灌區(qū)的地理優(yōu)勢,深度挖掘本土文化資源和內涵,以田園詩歌文化為魂,對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游點位實施詩歌文化氛圍打造,提升了七里詩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品質。“柳街薅秧歌”成功申報省級非遺,先后吸引舒婷、楊牧等當代著名詩人作家成為“新村民”。“豬圈咖啡”在品味現代時尚的同時,喚起了人們對川西林盤的鄉(xiāng)愁記憶。柳風農民詩社,吸引會員320余人,本土詩人撰寫的《七里壩之戀》,既傳承弘揚當地詩歌文化和農耕文化,又有效推介當地旅游資源、人文風情,形成良性文化生態(tài)。今天的七里詩鄉(xiāng),已成為國內非常有文藝范兒的鄉(xiāng)村典范。
給人啟迪引人深思
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”新要求。習近平總書記強調,鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。此次到成都采訪,我們比較直接、比較全面、也比較深入地理解了鄉(xiāng)村振興的豐富內涵,領略了新時代美麗鄉(xiāng)村建設的無限風光和光明前景,內心很振奮,體會也很深。
必須建強一個堡壘。所到村(社區(qū)),都有一個共同的特點,就是基層黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。這和做其他工作一個道理,黨建工作搞得扎實,業(yè)務工作自然能走在前列。鄉(xiāng)村振興尤其如此。有一個堅強有力的黨支部,帶領村民心往一處想、勁往一處使,戰(zhàn)略謀劃、工作部署、任務落實,才能處處都有主心骨、事事都有領頭羊,自然就能“一張藍圖干到底”“天翻地覆慨而慷”。
必須堅持一個原則。美麗鄉(xiāng)村建設不能另起爐灶、推倒重來,否則的話既不現實,也不符合老百姓的意愿、期待。必須堅持實事求是、因地制宜的原則,根據各自的實際情況和特色定位進行謀劃推進。老房子、老院子,因型賦意;老技藝、老遺產,就地做強;老記憶、老傳統,傳承發(fā)揚……這樣做,既可避免千篇一律、千村一面,也有效節(jié)約了資源。因地制宜的鄉(xiāng)村振興之路,才是最佳路徑,也才能真正留住鄉(xiāng)愁。
必須明確一個中心。美麗鄉(xiāng)村不能見物不見人、造景不化人,任何時候都必須強調“人”這個中心。發(fā)展依靠人民,發(fā)展更是為了人民。既要充分發(fā)揮原住村民的積極性、創(chuàng)造性,也要發(fā)揮更多“文化移民”“產業(yè)移民”“新興移民”的帶動作用,還要注重引進一些有眼光、懂經營、善謀劃的鄉(xiāng)村振興人才,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢力量。只有人們的幸福感、獲得感不斷增強,美麗鄉(xiāng)愁才能為老百姓所牽掛、為青年人所接受,也才能傳承下去。
必須突出一個支柱。鄉(xiāng)村振興要有后勁,關鍵還得有產業(yè)支撐?;蛑鞔蜞l(xiāng)村民宿,或打造特色旅游;或依憑自然風光,或凸顯人文景觀;或發(fā)展休閑農業(yè),或集聚特色餐飲;或對接規(guī)模種養(yǎng),或嫁接專業(yè)公司……只有支柱性產業(yè)立起來、強起來,鄉(xiāng)村振興才有內生動力、才可持續(xù)發(fā)展,最終實現農業(yè)強、農村美、農民富。