康小明

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著新一輪全球科技和產(chǎn)業(yè)革命的日益臨近，全球競(jìng)爭(zhēng)格局也面臨著深刻調(diào)整，我國(guó)在很多領(lǐng)域與科技發(fā)達(dá)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)也在逐漸從隱性化走向顯性化。特別是進(jìn)入2019年后，中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)越演越烈，而在貿(mào)易戰(zhàn)的背后，是以美國(guó)為代表的科技發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)限制，繼中興之后，美國(guó)又從2019年5月開始對(duì)華為進(jìn)行技術(shù)封鎖，將華為公司及其附屬公司列入了技術(shù)管制的“實(shí)體清單”。眾多學(xué)者擔(dān)心已久的“修昔底德陷阱”似乎正在從歷史走向現(xiàn)實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，為了應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及漸趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)發(fā)展挑戰(zhàn)，必須從基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性出發(fā)，強(qiáng)化并完善我國(guó)的科技創(chuàng)新人才體系。

我國(guó)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的宏觀背景

從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命開始，人類社會(huì)先后經(jīng)歷了三次重大的產(chǎn)業(yè)及社會(huì)變革，當(dāng)前正面臨著以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)和生命科學(xué)等為代表的第四次工業(yè)革命。

第四次工業(yè)革命不僅將全面改變?nèi)祟惖纳詈凸ぷ髂Ｊ?，還將對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。為了應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)格局的新變化，我國(guó)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，同時(shí)正在大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。為了順利實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必然離不開大量高水平的科技創(chuàng)新人才。正如習(xí)近平總書記所說的那樣，我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，“必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才”。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命即將出現(xiàn)的現(xiàn)階段，科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)領(lǐng)域正面臨著諸多的新情況和新挑戰(zhàn)。

首先是現(xiàn)代科技對(duì)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的影響日益深遠(yuǎn)，以人工智能為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)必將對(duì)包括教育行業(yè)在內(nèi)的各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域帶來巨大的挑戰(zhàn)。

其次是新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局使得立足本土自主培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要性日益凸顯。尤其是美國(guó)正在意圖通過控制人才交流來達(dá)到遏制中國(guó)崛起目的，一方面限制中國(guó)學(xué)生去美國(guó)相關(guān)的科學(xué)和工程技術(shù)專業(yè)留學(xué)，另一方面以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由大量限制相關(guān)的高技術(shù)人才回國(guó)工作，對(duì)我國(guó)從科技發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)高技術(shù)領(lǐng)域的高端人才造成了巨大的負(fù)面沖擊。

再次是優(yōu)化教育體系、全面提升教育質(zhì)量的壓力日益凸顯。由于基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育以及高等教育 之間存在著非常密切的聯(lián)系，要全面提升職業(yè)教育和高等教育的質(zhì)量，一方面離不開職業(yè)教育和高等教育質(zhì)量的提升，另一方面也要求基礎(chǔ)教育能夠按照未來社會(huì)發(fā)展的需求培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)國(guó)民，為職業(yè)教育和普通高等教育提供強(qiáng)大的人才支撐。

新時(shí)期科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的突出短板

由于科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既涉及到以“成”人教育為核心使命的基礎(chǔ)教育，也涉及到以“成才”和“成器”教育為核心使命的職業(yè)教育和高等教育。筆者將從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育三個(gè)方面探討我國(guó)新時(shí)期科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的典型問題和原因。

1.基礎(chǔ)教育階段科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的典型問題和原因分析

（1） 中小學(xué)的科學(xué)教育體系亟待完善

根據(jù)中國(guó)科協(xié)2018年進(jìn)行的中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果，雖然我國(guó)的公民科學(xué)素質(zhì)有了很大提高（我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2015年的6.2%上升到了2018年的8.47%），但是與科技發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在不小差距。這一科學(xué)素質(zhì)水平僅相當(dāng)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家20多年前的水平，而美國(guó)早在1999年就已經(jīng)達(dá)到了17%的平均水平。根據(jù)預(yù)測(cè)，即使到2020年，我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例也只能到10%左右，與美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前20%-30%的指標(biāo)差距甚大。造成這一現(xiàn)象與基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育體系缺失密切相關(guān)。實(shí)際上，基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育體系應(yīng)該是一個(gè)涉及科學(xué)教育以及包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科在內(nèi)的綜合系統(tǒng)。但是，我國(guó)的中小學(xué)往往只將專門的科學(xué)教育課程納入科學(xué)教育體系，在其他與科學(xué)思想、科學(xué)思維等密切相關(guān)的學(xué)科領(lǐng)域仍然停留在學(xué)科知識(shí)和應(yīng)試方法的掌握上，在這種宏觀環(huán)境下，也就不難理解，為什么出現(xiàn)離開基礎(chǔ)教育后的大量公民普遍缺失科學(xué)精神的這一狀況。此外，從在校學(xué)生角度看，我國(guó)于2009年由上海組隊(duì)首次參加PISA 測(cè)試即獲得了數(shù)學(xué)和科學(xué)成績(jī)排名第一的可喜成績(jī)，但是在2015年的PISA測(cè)試中卻只獲得第十的成績(jī)（由我國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育最發(fā)達(dá)的北京、上海、江蘇和廣東組隊(duì)參加）。雖然該指標(biāo)只能在一定程度上反映參賽者的閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)水平，但是仍然在一定程度上折射出我國(guó)中學(xué)科學(xué)教育水平有待提升的現(xiàn)狀。

（2） 基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育模式亟待完善

從助力科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的角度看，我國(guó)的科學(xué)教育還任重道遠(yuǎn)。一方面，科學(xué)教育仍然大量地停留在課程或?qū)W科階段，缺乏課程之間的融合以及與實(shí)際問題的對(duì)接，雖然部分一流學(xué)校也在陸續(xù)開展STEM或STEAM教育，但是受制于師資和教材，效果差強(qiáng)人意。另一方面，科學(xué)教育更多地讓位于高考考試科目的教學(xué)和強(qiáng)化，狹隘的應(yīng)試教育既忽視了科學(xué)思想和科學(xué)方法的培養(yǎng)，也占用了學(xué)生寶貴的時(shí)間。此外，在高考指揮棒沒有實(shí)質(zhì)性改變的情況下，老師和學(xué)生都以爭(zhēng)“分”奪秒的精神過度強(qiáng)化題海戰(zhàn)術(shù)和考試技巧，無暇顧及更為重要卻一時(shí)難以量化顯見的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，而這恰恰是科技創(chuàng)新人才最需要最寶貴的核心素養(yǎng)之一。