賴相燕

不與糧爭田，不與林爭地，杭州市把推行“一畝山萬元錢”行動作為鄉(xiāng)村振興的重要計劃，積極探索創(chuàng)新，全力推進(jìn)“一畝山萬元錢”百世之利計劃，并以百花爭艷、百鳥爭鳴、百舸爭流的態(tài)勢實現(xiàn)百花齊放，初步取得了百舉百捷的雙贏效益。近年來，杭州市在全力保護(hù)生態(tài)的前提下，充分利用林下土地、空間資源和林蔭優(yōu)勢，探索出“一畝山萬元錢”杭州模式，截至目前，累計推廣“一畝山萬元錢”模式24.75萬畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值18.32億元?！耙划€山萬元錢”已然成為新時代背景下，林業(yè)努力走向社會主義生態(tài)文明新時代的重要理念。

創(chuàng)新驅(qū)動

分類施策“一畝山萬元錢”百世之利

因勢利導(dǎo)，順勢而為。杭州市于20世紀(jì)90年代開始探索并推廣雷竹覆蓋技術(shù)，畝收入曾高達(dá)3萬—5萬元;2005年根據(jù)野生榧樹資源居全省首位的優(yōu)勢，大力推廣香榧種植，現(xiàn)大部分進(jìn)入收獲期，畝產(chǎn)可達(dá)1萬—2萬元收入。在土地、勞力、肥料等生產(chǎn)要素成本急劇上漲的情況下，高舉生態(tài)文明旗幟，使全省部署實施的“一畝山萬元錢”科技富民創(chuàng)新模式，成為杭州林農(nóng)心中“畝產(chǎn)論英雄”的最佳范例。

因林因地，分類實施。通過深入調(diào)研，梳理、論證并推廣“一畝山萬元錢”高效生態(tài)栽培、林下復(fù)合經(jīng)營和森林多產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營三大系列11種模式，強(qiáng)力提升筍竹、山核桃等杭州特色產(chǎn)業(yè)的退化林改造技術(shù)，促進(jìn)花卉苗木等杭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的精品化，提升森林康養(yǎng)、森林運(yùn)動等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)推動

科研推廣“一畝山萬元錢”百花爭艷

健全推廣網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)直通基層。杭州市“一畝山萬元錢”科技富民模式實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)興旺并舉，搭建了科技推廣“三張服務(wù)網(wǎng)”。一是建立竹類、山核桃、香榧、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊網(wǎng)，實行聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)地塊，開展科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)活動200余期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)4.5萬人次，發(fā)放科技資料6萬余份，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣服務(wù)相互融合。二是健全“首席專家+指導(dǎo)員+責(zé)任林技員+鄉(xiāng)土專家”體系網(wǎng)，累計派出市級科技特派員6人，聘用首席專家27名，林技指導(dǎo)員204名，責(zé)任林技員248名，架起“專家”和“林農(nóng)”之間的橋梁。三是加快“互聯(lián)網(wǎng)+”的“林技通”網(wǎng)，開展技術(shù)、信息共享，即時咨詢問答，全市推廣應(yīng)用“林技通”近萬人。有效打通“一畝山萬元錢”模式推廣“最后一公里”。

加速科研轉(zhuǎn)化，推進(jìn)應(yīng)用研究。構(gòu)建課題來源于實踐、成果應(yīng)用于生產(chǎn)的科技創(chuàng)新機(jī)制，逐步建立完善林業(yè)科技推廣服務(wù)模式。如鼓勵余杭創(chuàng)高農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與浙江農(nóng)林大學(xué)、省中藥研究所等多家知名院校緊密合作，聯(lián)合打造科研合作平臺，建立一支集中藥學(xué)、細(xì)胞工程、營養(yǎng)學(xué)、生理生化、育種栽培及保健產(chǎn)品研發(fā)于一體的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，培育了國家林草局野外鐵皮石斛栽培重點示范基地，打造了“谷仙堂”鐵皮石斛養(yǎng)生系列產(chǎn)品。

示范帶動

合作引領(lǐng)“一畝山萬元錢”百鳥爭鳴

多方合作，引導(dǎo)建立示范基地。把科技創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，制定“套餐化”和“菜單式”的技術(shù)方案，精準(zhǔn)幫扶。支持林農(nóng)成立專業(yè)合作社等多種合作方式，實現(xiàn)規(guī)?；s化經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化程度和抗風(fēng)險能力。加快示范基地建設(shè)，引導(dǎo)林農(nóng)學(xué)習(xí)典型經(jīng)營模式，積極探索符合實際、各具特色的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新品種、新模式。目前，杭州市建立油茶林白茶復(fù)合經(jīng)營、薄殼山核桃林鐵皮石斛復(fù)合經(jīng)營、雷竹輪休覆蓋高效栽培等富民示范典型15個。通過實施“一畝山萬元錢”模式推廣，推進(jìn)和提升山核桃、竹林等主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的高效栽培16.9萬畝，林下種植養(yǎng)殖復(fù)合經(jīng)營4.01萬畝，多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展3.84萬畝。生態(tài)化栽培、多種經(jīng)營以及林藥、林旅等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式大大推動了林地集約化經(jīng)營，提高了林地生產(chǎn)效率。

多樣宣傳，突出示范引領(lǐng)作用。以現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)示范村、示范戶為載體，通過科技特派員派駐、不定期組織召開現(xiàn)場會等，形成不同模式的科技示范網(wǎng)，將示范基地作為科技成果的孵化器、教學(xué)實踐的試驗區(qū)和培訓(xùn)林農(nóng)的新平臺。杭州市林業(yè)科技推廣總站負(fù)責(zé)人指出：“示范帶動可以拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用，提高‘一畝山萬元錢科技富民模式的成效和影響力?！比缗R安市橫畈竹筍專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)荒蕪雷竹林150畝，經(jīng)過8年改造，成為了標(biāo)準(zhǔn)化雷竹基地，示范帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)1200畝。

政策拉動

扶持護(hù)航“一畝山萬元錢”百舸爭流

規(guī)劃先行，落地為要。杭州市級將“一畝山萬元錢”分別列入市政府《杭州市高水平推進(jìn)國土綠化美化行動計劃（2019—2022年）》以及即將出臺的《杭州市高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動計劃》。杭州市林水局先后制定《杭州市“一畝山萬元錢”行動計劃（2018—2022年）》以及實施方案，各縣（市、區(qū)）也分別根據(jù)實際完善計劃，優(yōu)化區(qū)域布局、基地示范、人才培養(yǎng)等。

政策配套，如虎添翼。淳安縣扶持林下種植業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到600—2000元/畝;余杭區(qū)對總投資達(dá)到20萬元以上規(guī)模的項目，按新增投資的35%予以補(bǔ)助;桐廬縣每年撥款100萬元對30畝以上的項目給予200—1000元/畝補(bǔ)助;富陽區(qū)對“一畝山萬元錢”創(chuàng)新模式按總投資額的70%予以補(bǔ)助。杭州市級于2019年起擬將開展“一畝山萬元錢”示范村、科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)，并積極爭取鄉(xiāng)村振興資金，拉動“一畝山萬元錢”快速健康發(fā)展。

效益聯(lián)動

生態(tài)經(jīng)濟(jì)“一畝山萬元錢”百舉百捷

帶來了金山銀山。“一畝山萬元錢”增強(qiáng)了護(hù)林育林的積極性，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變了林農(nóng)的致富觀念，從依靠山林木材變現(xiàn)轉(zhuǎn)為依靠林下經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，增強(qiáng)林農(nóng)對林地多重價值的認(rèn)識。杭州市在推進(jìn)“一畝山萬元錢”行動中延伸林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，做好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和深精加工，打造品牌，培育龍頭企業(yè)。如淳安縣林下套種中藥材，推出“淳六味”道地藥材，打造中國千島湖中藥材交易市場，不僅繁榮了林農(nóng)業(yè)種植，推動了藥材加工業(yè)，還促進(jìn)了服務(wù)市場的興盛，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。由此可見，“一畝山萬元錢”不僅使林業(yè)經(jīng)濟(jì)釋放出更大潛能，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值，帶動了相關(guān)物流、信息、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

守護(hù)了生態(tài)環(huán)境。人工栽培豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林樹種較單一，結(jié)構(gòu)單層對外界調(diào)節(jié)能力較弱，而復(fù)層、異齡的森林生態(tài)系統(tǒng)具有完整的物質(zhì)循環(huán)和能量流動鏈條，具有較強(qiáng)抵抗外界干擾的能力。發(fā)展“一畝山萬元錢”林下經(jīng)濟(jì)形成了上層喬木林、中間灌木林、下層草本和動物、地下微生物的復(fù)合結(jié)構(gòu)，提升了生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。同時，林下經(jīng)濟(jì)作為“互利共生”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)模式，實現(xiàn)了物質(zhì)能量流的閉合循環(huán)，最終達(dá)到“零排放”的理想目標(biāo)。如富陽李榮富家庭農(nóng)場在林中空地套種四季采摘果蔬，以基地+農(nóng)家樂推出種植養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)營的生態(tài)經(jīng)營模式，實現(xiàn)了適度投入、高產(chǎn)出、無污染、高效益模式類型，既促進(jìn)了林業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，又有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

綠水青山就是金山銀山。2019年是“一畝山萬元錢”行動深化之年，杭州市在堅定生態(tài)保護(hù)的前提下，堅持綠色、生態(tài)、高效林業(yè)發(fā)展方向，加大實用新技術(shù)推廣示范力度，通過林業(yè)科研和林技推廣加快科技創(chuàng)新、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值的興林富民工程，充分挖掘林業(yè)科技推廣在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的重要作用，讓“一畝山萬元錢”成為鄉(xiāng)村振興的新亮點、農(nóng)民增收致富的新途徑和現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新樣板。