文/本刊記者 王雯慧

“民以食為天”，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)食品安全狀況總體上保持了穩(wěn)中向好的基本局面，但是新時(shí)代食品安全面依然面臨許多問(wèn)題。食品安全問(wèn)題十分復(fù)雜，治理相當(dāng)艱巨。

食品安全溯源解決方案用于記錄綠色食品生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、運(yùn)輸?shù)刃畔?，并使質(zhì)檢管理人員或消費(fèi)者可通過(guò)掃描或上網(wǎng)輸入碼號(hào)的辦法進(jìn)行產(chǎn)品溯源查詢實(shí)現(xiàn)食品安全的可追溯性保障，為食品安全提供一定的保障。近年來(lái)，食品安全溯源越來(lái)越受到關(guān)注，市面上流通的零售食品目前大多都有了二維碼。消費(fèi)者認(rèn)為，有了食品溯源技術(shù)，更放心了。

食品溯源的發(fā)展進(jìn)程

食品安全溯源機(jī)制最早源于 1997 年歐盟為應(yīng)對(duì)“瘋牛病”問(wèn)題而逐步建立并完善起來(lái)的食品安全管理制度。具體而言，食品溯源指食品質(zhì)量在消費(fèi)端出現(xiàn)問(wèn)題，可以通過(guò)食品標(biāo)簽上的溯源碼進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢，查出該食品的生產(chǎn)企業(yè)、食品的產(chǎn)地、具體農(nóng)戶等全部流通信息，明確事故方相應(yīng)的法律責(zé)任，食品安全溯源體系的建立有賴于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息技術(shù)。

新《食品安全法》頒布以前，我國(guó)在食品溯源方面做了諸多探索。早在 2003 年，我國(guó)就啟動(dòng)了“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”，國(guó)內(nèi)部分蔬菜、牛肉產(chǎn)品開(kāi)始擁有屬于自己的“身份證”。2005 年，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程》，規(guī)定必須標(biāo)識(shí)出出口水產(chǎn)品及原料。同年，北京順義區(qū)啟動(dòng)蔬菜包裝分裝盒質(zhì)量可溯源制度。2007 年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院?jiǎn)?dòng)了《農(nóng)產(chǎn)品溯源質(zhì)量快速溯源系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行規(guī)范研究及技術(shù)實(shí)現(xiàn)》，我國(guó)不斷推動(dòng)食品可追溯體系的建設(shè)，其是 RFID 技術(shù)引入食品溯源，為“農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體制建設(shè)提供了新的支持。

2015 年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》，指出要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)建設(shè)追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，是強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施，對(duì)于提升企業(yè)質(zhì)量管理力、促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費(fèi)安全等方面具有非常重要的意義。2015 年 10 月 1 日新修訂實(shí)施的《食品安全法》中明確規(guī)定要建立食品安全全程追溯制度。

2016 年 6 月農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布，圍繞建立追溯管理運(yùn)行制度，搭建信息化追溯平臺(tái)，制定追溯管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展追溯管理試點(diǎn)應(yīng)用等展開(kāi)工作。

2017 年是我國(guó)食品追溯推進(jìn)年，中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)食品安全追溯體系建設(shè)是我國(guó)“十三五” 的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，要求 2020 年建成互通共享的全國(guó)食品追溯體系，讓“可溯源”食品走進(jìn)百姓餐桌。

2019年5月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》發(fā)布，提出到2020年，基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立，到2035年基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。《意見(jiàn)》提出要建立食品安全追溯體系。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品追溯負(fù)責(zé)，依法建立食品安全追溯體系，確保記錄真實(shí)完整，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追。國(guó)家建立統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善全程追溯協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)全程追溯的示范推廣，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與政府部門監(jiān)管平臺(tái)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接，接受政府監(jiān)督，互通互享信息。

2019年6月，商務(wù)部、工信部、農(nóng)業(yè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)肉菜中藥材等重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》。專家表示，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》體現(xiàn)出多部委聯(lián)合、多產(chǎn)品齊抓的特點(diǎn)，有助于保障相關(guān)產(chǎn)品的安全消費(fèi)，助推消費(fèi)升級(jí)。中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)食品安全委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)李偉在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示“追溯體系運(yùn)行很多年了，之前部委、行業(yè)、企業(yè)都有建設(shè)，追溯平臺(tái)有成百上千家，很難形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這次七部委統(tǒng)一發(fā)文，有助于形成統(tǒng)一的平臺(tái)?！?/p>

食品追溯系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)成

隨著科技的不斷發(fā)展，食品追溯系統(tǒng)也做的越來(lái)越完善。據(jù)悉，食品溯源需要用到多種技術(shù)，主要有以下幾種。

RFID信息技術(shù)采集。食品追溯系統(tǒng)將利用RFID先進(jìn)的技術(shù)并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個(gè)生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費(fèi)領(lǐng)域的過(guò)程中提供針對(duì)每件貨品安全性、食品成分來(lái)源及庫(kù)存控制的合理決策，實(shí)現(xiàn)食品安全預(yù)警機(jī)制。RFID技術(shù)貫穿于食品安全始終，包括生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全過(guò)程嚴(yán)格控制,建立了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全控制體系,形成各類食品企業(yè)生產(chǎn)銷售的閉環(huán)生產(chǎn),以保證向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的放心食品,并可確保供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流,讓食品行業(yè)徹底實(shí)施食品的源頭追蹤以及在食品供應(yīng)鏈中提供完全透明度的能力。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。WSN（無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)）就是由部署在監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)大量的廉價(jià)微型傳感器節(jié)點(diǎn)組成，通過(guò)無(wú)線通信方式形成的一個(gè)多跳的自組織的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其目的是協(xié)作地感知、采集和處理網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域中被感知對(duì)象的信息，并發(fā)送給觀察者。傳感器、感知對(duì)象和觀察者構(gòu)成了無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的三個(gè)要素。而構(gòu)成WSN網(wǎng)絡(luò)的重要技術(shù)，Zigbee技術(shù)以其低復(fù)雜度、自組織、低功耗、低數(shù)據(jù)速率、低成本的優(yōu)勢(shì)，逐漸被市場(chǎng)所接受。

EPC全球產(chǎn)品電子代碼體系。EPC的全稱是Electronic Product Code，中文稱為產(chǎn)品電子代碼。EPC的載體是RFID電子標(biāo)簽，并借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的傳遞。EPC旨在為沒(méi)意見(jiàn)單品建立全球的、開(kāi)放的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)對(duì)單件產(chǎn)品的跟蹤與追溯，從而有效提高供應(yīng)鏈管理水平、降低物流成本。EPC是一個(gè)完整的、復(fù)雜的綜合的系統(tǒng)。食品追溯系統(tǒng)將結(jié)合EPC技術(shù)，把所有的流通環(huán)節(jié)（包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、零售）統(tǒng)一起來(lái)，組成一個(gè)開(kāi)放的、可查詢的EPC物聯(lián)網(wǎng)，從而大大提高對(duì)食品的追溯。

物流跟蹤定位技術(shù)。要做到食品追溯，就要貫穿整個(gè)食品的過(guò)程，包括生產(chǎn)、加工、流通和銷售，全過(guò)程必須嚴(yán)格控制,這樣才能形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全控制體系,以保證向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的放心食品,并可確保供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流,讓食品行業(yè)徹底實(shí)施食品的源頭追蹤以及在食品供應(yīng)鏈中提供完全透明度的能力。因此，物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)于整個(gè)食品的安全來(lái)說(shuō)就顯得異常重要。

GIS（地理信息系統(tǒng)）和GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）技術(shù)的運(yùn)用，正好解決了物流運(yùn)輸過(guò)程中的準(zhǔn)確跟蹤和實(shí)時(shí)定位的難題。GIS是以地理空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用地理模型分析方法，適時(shí)的提供多種空間和動(dòng)態(tài)的地理信息，是一種為地理研究和地理決策服務(wù)的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。尤其是近些年，GIS更以其強(qiáng)大的地理信息空間分析功能，在GPS及路徑優(yōu)化中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）是一種利用地球同步衛(wèi)星與地面接收裝置組成的，可以實(shí)時(shí)進(jìn)行計(jì)算當(dāng)前目標(biāo)裝置（接收裝置）的經(jīng)緯度坐標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)定位功能的系統(tǒng)?，F(xiàn)在越來(lái)越多的物流系統(tǒng)采用GIS與GPS結(jié)合，以確定運(yùn)輸車輛的運(yùn)行狀況。食品溯源系統(tǒng)通過(guò)組建一張運(yùn)輸定位系統(tǒng)，可以有效的對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)控與定位。

此外，有專家指出，新興的區(qū)塊鏈可以增強(qiáng)透明度并能有效推動(dòng)食品可追溯性。這是因?yàn)閰^(qū)塊鏈的分布式記賬、密碼學(xué)以及智能合約這些技術(shù)具有去中心化、公開(kāi)透明、不可篡改及可追溯等特點(diǎn)，恰恰契合了食品溯源防偽的需求。

在應(yīng)用方面，據(jù)中國(guó)物品編碼中心技術(shù)研究部主任李素彩介紹，目前對(duì)于一些價(jià)值較低的工業(yè)化生產(chǎn)食品，如面包、餅干等可以追蹤到批次，而一些特殊的、價(jià)值較高的產(chǎn)品，如茶葉、白酒等高檔產(chǎn)品可以追蹤到單品，實(shí)現(xiàn)“一物一碼”。

食品溯源意義重大

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，可追溯體系改善供應(yīng)鏈的管理， 提升企業(yè)信心。 一旦農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在著安全問(wèn)題， 有利于找到其源頭并將產(chǎn)品召回，將損失降到最低， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈流程，有助于企業(yè)打造更受消費(fèi)者歡迎的品牌，從而帶來(lái)更高的市場(chǎng)份額和更多的客戶。此外，建立可追溯體系還可以讓保險(xiǎn)和訴訟的成本有所降低，減少食品召回的成本，防止造假行為， 并幫助企業(yè)迅速回到正常狀態(tài)。提升生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)技術(shù)。導(dǎo)入產(chǎn)品溯源制度，生產(chǎn)者必須配合標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，將有利于農(nóng)民進(jìn)行合理化生產(chǎn)，提升生產(chǎn)技術(shù)與管理能力。

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，食品溯源系統(tǒng)串聯(lián)著從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通，以及銷售和餐飲服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)， 合格的溯源體系能夠?qū)⑹称返恼麄€(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程始終納入有效監(jiān)控中，通過(guò)食品溯源能知道食品產(chǎn)自哪里，生產(chǎn)批次等信息，會(huì)更加放心，有二維碼的食品更是一種質(zhì)量安全保障。

此外，食品安全溯源有助于提升政府公信力。在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善食品溯源制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和具體的實(shí)施細(xì)則，明確政府、生產(chǎn)者、消費(fèi)者三個(gè)行為主體的責(zé)任和義務(wù)，使質(zhì)量追溯工作從企業(yè)資源轉(zhuǎn)向一種政府強(qiáng)制行為，加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，從源頭抓起，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，減少企業(yè)間的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

食品溯源前景廣闊

一個(gè)產(chǎn)品如果能追溯，能知道它從哪里來(lái)，就會(huì)放心一些，更安全一點(diǎn)，但是食品溯源并不等于食品安全。“很多人有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為食品可追溯就等同于食品安全，這是不科學(xué)的。食品安全是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，追溯只是保障其安全的一個(gè)方面。追溯的目的是找到出問(wèn)題的產(chǎn)品，然后找到出問(wèn)題的原因，是供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、流通、配送、上架等其中哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題。將危害降到最小。

食品安全問(wèn)題是經(jīng)久不衰的話題，食品溯源市場(chǎng)未來(lái)前景廣闊，食品安全及質(zhì)量追溯仍將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)高居消費(fèi)者、企業(yè)、政府及國(guó)家最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題前列。一套完整的食品安全可追溯體系，應(yīng)實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全覆蓋，且要保證數(shù)據(jù)真實(shí)可信，這就對(duì)溯源服務(wù)商提出嚴(yán)格要求。通過(guò)安全食品溯源，可以記錄食品的生產(chǎn)、銷售、流通甚至消費(fèi)領(lǐng)域各個(gè)方面的信息。除了追溯，還需要檢測(cè)、法律法規(guī)， 標(biāo)準(zhǔn)體系等一系列的要素來(lái)保證食品安全。未來(lái)仍然有很長(zhǎng)一段路要走。