董小健

文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而劃定的特定區(qū)域。文化生態(tài)保護(hù)是文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要內(nèi)容。建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)標(biāo)志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入一個(gè)活態(tài)、整體性保護(hù)的新階段。

為加強(qiáng)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，自治區(qū)政府于2009年、2010年和2013年分別公布了三批共13個(gè)自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。設(shè)立自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)，對(duì)于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)和傳承發(fā)展，維護(hù)文化生態(tài)系統(tǒng)的平衡和完整;對(duì)于提高文化自覺，建設(shè)共有精神家園，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力;對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃與重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域劃分逐漸完善，為進(jìn)一步開展保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)

建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的前提是制定總體規(guī)劃。全區(qū)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地政府健全組織機(jī)構(gòu)，成立了以當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，全部組織制定了文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃。在文化資源與文化生態(tài)的現(xiàn)狀與分析、建設(shè)目標(biāo)、工作原則與保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)范圍與重點(diǎn)區(qū)域、保護(hù)方式、保護(hù)措施、實(shí)施方案等方面作了闡述與完善，為進(jìn)一步開展保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。

文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)與保護(hù)工作成績(jī)顯著，對(duì)促進(jìn)整體性保護(hù)起到重要作用

自2004年起，自治區(qū)全面開展與加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。按照國家與自治區(qū)的相關(guān)要求，各地積極有序開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，運(yùn)用攝像、圖片、錄音、文字等科學(xué)手段全面收集各種資料，記錄了講述者、傳承者或表演者的技藝、技能和相關(guān)歷史情況、人文背景及數(shù)據(jù)。從采訪收集、整理歸類、實(shí)物保存、認(rèn)定登記、名錄存檔等方面，規(guī)范建檔工作，建立非遺數(shù)據(jù)庫。通過不斷完善，較為全面地了解和掌握了各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀和存在的問題等。例如鄂倫春自治旗鄂倫春族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)自2013年至今，對(duì)鄂倫春族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)20個(gè)項(xiàng)目的制作過程進(jìn)行了拍攝，建立了鄂倫春族非遺數(shù)據(jù)庫，拍攝數(shù)據(jù)量達(dá)2000G，整理文字資料8萬字，照片2萬余幅。阿巴嘎旗潮爾道文化生態(tài)保護(hù)區(qū)2017年已正式出版了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查 —— 阿巴嘎卷》。

在田野調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展各級(jí)非遺項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審工作。自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)在非遺名錄建設(shè)方面成效顯著。截至2018年12月，13個(gè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)共有國家級(jí)項(xiàng)目34項(xiàng)，占全區(qū)38.2%;自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目255項(xiàng)，占全區(qū)36.22%;盟市級(jí)項(xiàng)目533項(xiàng)，占全區(qū)42.74%;旗縣級(jí)項(xiàng)目1118項(xiàng)，占全區(qū)47.25%。名錄體系建設(shè)是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)中的重要內(nèi)容，非遺項(xiàng)目保護(hù)工作的逐步完善對(duì)推動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的整體建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)非遺的活態(tài)傳承與文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用

文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定和命名工作開展順利，現(xiàn)已建立了較為完善的傳承和保護(hù)制度，進(jìn)一步充實(shí)了傳承人體系。截至2018年12月，13個(gè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)共有國家級(jí)傳承人32名，占全區(qū)42.67%;自治區(qū)級(jí)傳承人247名，占全區(qū)33.84%;盟市級(jí)傳承人997人，占全區(qū)37.94%;旗縣級(jí)傳承人2140名，占全區(qū)49.68%。同時(shí)，13個(gè)自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所和幫助。各地共有傳承基地130個(gè)，傳習(xí)所55個(gè)，傳習(xí)點(diǎn)22個(gè)。例如，阿拉善左旗阿拉善和碩特蒙古族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)有傳承基地27個(gè)，庫倫旗安代文化生態(tài)保護(hù)區(qū)有傳承基地30個(gè)。各地通過制定對(duì)代表性傳承人進(jìn)行保護(hù)的各項(xiàng)政策與機(jī)制，以及對(duì)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)進(jìn)行不同形式與不同程度的幫助與扶持，為當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)有效的活態(tài)傳承提供條件，對(duì)促進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，在保護(hù)、傳承、展示、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面起到不可替代的作用

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要場(chǎng)所。目前各地區(qū)已建設(shè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、展示館、展示廳等設(shè)施共計(jì)24處，總面積達(dá)3萬多平方米，單體面積較大的可達(dá)5000平方米左右。鄂爾多斯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)在市級(jí)、旗縣級(jí)建設(shè)了多個(gè)非遺展館，還有多家以個(gè)人名義籌資建設(shè)的非遺展館，呈現(xiàn)出很高的文化主動(dòng)性和自覺性。庫倫旗安代文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)了庫倫旗安代博物館，還延伸到蘇木、嘎查，建有三家子安代微展廳、上勿蘭嘎查布魯展廳、茫汗奈林塔拉嘎查布魯展廳、茫汗塔本毛都嘎查安代民俗博物館、茫汗塔甸子嘎查展廳等，體現(xiàn)了基層地區(qū)對(duì)非遺的重視與熱情。根河市敖魯古雅鄂溫克使鹿文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、鄂倫春自治旗鄂倫春族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等人口較少民族地區(qū)建設(shè)有敖魯古雅鄂溫克族馴鹿習(xí)俗展覽館、鄂倫春獸皮樺皮技藝展覽展示館，保存并展示了獨(dú)特的民族文化。

同時(shí)，各地積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實(shí)物資料和傳承人代表性作品的征集和展示陳列工作。各地的基礎(chǔ)設(shè)施在保護(hù)、傳承、展示、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面起到不可替代的作用。

文化生態(tài)保護(hù)區(qū)理論和政策研究逐步深入，成果出版愈加豐富，為生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)提供智力支持

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展以來，各地都在積極總結(jié)探索文化生態(tài)保護(hù)區(qū)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的內(nèi)在規(guī)律，理論建設(shè)與政策研究逐步深入，較好地指導(dǎo)了具體實(shí)踐。同時(shí)各類具有本地區(qū)民族特色的文化成果積極涌現(xiàn)，愈加豐富。各類研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等學(xué)術(shù)活動(dòng)較為活躍。庫倫旗安代文化生態(tài)保護(hù)區(qū)已出版成果30多部。阿拉善左旗阿拉善和碩特蒙古族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)組織召開了2018年沙力搏爾式摔跤高峰論壇;舉辦蒙古族服飾與刺繡培訓(xùn)班、蒙古族傳統(tǒng)棋牌傳承與發(fā)展座談會(huì)、查瑪傳承與保護(hù)座談會(huì)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人座談會(huì)。通過交流研討，讓更多的人認(rèn)識(shí)到在傳承的基礎(chǔ)上求新、求變，才能更好地推動(dòng)非遺文化大發(fā)展。

積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育傳承，探索多種形式的傳承方式，為生態(tài)保護(hù)區(qū)的健康發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)

各地文化生態(tài)保護(hù)區(qū)積極整合文化、教育等多方資源，在把非遺保護(hù)知識(shí)納入當(dāng)?shù)亟逃w系，積極推進(jìn)非遺進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)校園，組織傳承人進(jìn)校開展授課輔導(dǎo)活動(dòng)以及編寫非遺傳承普及和輔導(dǎo)讀本等方面作出了積極探索，積累了傳承方式多樣化的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作了有益的準(zhǔn)備與嘗試。13個(gè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展非遺項(xiàng)目進(jìn)校園共140項(xiàng)次，傳承人進(jìn)校園共174人次。非遺項(xiàng)目進(jìn)教材共有34項(xiàng)，傳承人進(jìn)課堂22人次。非遺項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)共計(jì)115項(xiàng)次，傳承人進(jìn)社區(qū)共204人次。非遺項(xiàng)目和傳承人以其他方式開展進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材都超過100次。同時(shí)使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為對(duì)青少年進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要載體。

營造有利于文化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和參與

文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央深化文化體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的精神，在文化的整體建設(shè)上非常積極主動(dòng)。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化多樣性展示與走出去戰(zhàn)略上做了很多具體工作。其中，很多展示展演、文化節(jié)、研討會(huì)等都是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心抓手開展的，也以此帶動(dòng)了包括文化生態(tài)保護(hù)在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)掀起了新的高潮，在營造良好的社會(huì)氛圍、提高廣大人民群眾的參與程度與意愿、增進(jìn)文化認(rèn)同感和自豪感、提升社會(huì)公眾的文化自覺、激發(fā)全社會(huì)的非遺保護(hù)意識(shí)、調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性等方面取得了很大成績(jī)。東烏珠穆沁旗游牧文化生態(tài)區(qū)代表自治區(qū)先后參加了國內(nèi)外多次非遺展示展演活動(dòng)，如全國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)演活動(dòng)、上海世博會(huì)、自治區(qū)第七屆草原文化節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展演、首屆中國非遺博覽會(huì)、中蒙俄三國蒙古族服裝服飾大賽、澳大利亞悉尼——內(nèi)蒙古文化周“美麗的草原我的家”、第四屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等。額濟(jì)納旗土爾扈特蒙古族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳展示活動(dòng)，舉辦了“多彩非遺美好生活”專場(chǎng)文藝展演，集中展示了祝贊詞、蒙古包、駝具、馬具、服飾、氈繡、蒙古族餐飲，再現(xiàn)了見人、見物、見生活的場(chǎng)景，組織各級(jí)傳承人共265人參加，觀眾1000余人。在內(nèi)蒙古蒙語衛(wèi)視編輯播出電視專題片額濟(jì)納非遺保護(hù)2部7集，錄制內(nèi)蒙古衛(wèi)視《蔚藍(lán)的故鄉(xiāng)音樂部落》民歌阿拉善等節(jié)目，累計(jì)出版發(fā)行各類文化專題片8部?！额~濟(jì)納傳奇》獲得自治區(qū)精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

各地通過舉辦各種富有活力的文化遺產(chǎn)系列宣傳活動(dòng)，使政府提高了對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，社會(huì)增強(qiáng)了對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的共識(shí)，民眾強(qiáng)化了對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的意識(shí)，在全社會(huì)形成了保護(hù)文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。

逐步加大資金投入力度，保障以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)有序開展

各地積極貫徹《非遺法》以及《內(nèi)蒙古非遺保護(hù)條例》，逐步落實(shí)將非遺保護(hù)資金列入旗縣級(jí)以上財(cái)政預(yù)算，加大資金投入，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)國家級(jí)項(xiàng)目與傳承人補(bǔ)貼、自治區(qū)級(jí)傳承傳習(xí)補(bǔ)貼進(jìn)行發(fā)放和使用。部分文化生態(tài)保護(hù)區(qū)另行對(duì)代表性傳承人進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)傳承工作有突出貢獻(xiàn)的代表性傳承人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)采取助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等方式鼓勵(lì)學(xué)藝者學(xué)習(xí)并掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

例如，莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗達(dá)斡爾文化生態(tài)保護(hù)區(qū)地方財(cái)政每年支付5萬元，用于旗縣級(jí)傳承人的傳習(xí)補(bǔ)助。鄂爾多斯市鄂爾多斯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)財(cái)政每年投入110萬元，主要用于代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助及非遺保護(hù)工作開展。烏拉特中旗烏拉特文化生態(tài)保護(hù)區(qū)從2006年開始每年地方財(cái)政配套資金5000元，2017年開始增長(zhǎng)為1萬元用于非遺工作開展。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心）

責(zé)任編輯：張 晶