工程建筑行業(yè)普遍存在工期長、投資大的特點,動輒三五年的施工期,單項數(shù)十億元的合同總價,項目管理與建設(shè)人員的素質(zhì)、層次卻又參差不齊。
漢十高鐵全長399.5公里,全線10個標(biāo)段,幾十家單位參加建設(shè),家家都是“國家隊”,如何強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),對線長面廣的漢十高鐵來說是個巨大的挑戰(zhàn)。
“工程項目+黨建共創(chuàng)”模式便是解決難題的答案。
負(fù)面言行設(shè)清單
漢十高鐵HSSG-6標(biāo)全長36.43公里,上場隊伍由6個子公司組建,黨員干部組織關(guān)系不在項目部。面對繁重的工程任務(wù)、枯燥的工作環(huán)境,個別黨員干部牢騷滿腹,言行不當(dāng)。如果不及時“叫?!保瑒荼貢绊扅h員干部的整體形象。
6標(biāo)項目部黨工委書記、項目經(jīng)理廖由聯(lián)曾在其它項目部任紀(jì)委書記,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分熟悉,在與省鐵投集團(tuán)原紀(jì)委書記肖家榮商議后,二人一拍即合,項目部決定以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題,牽頭領(lǐng)辦黨建共創(chuàng)“輪值”活動。
針對個別黨員的不良言行,項目部黨工委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,梳理出“不能說的話”25條、“不能做的事”21條,涵蓋政治規(guī)矩、工作作風(fēng)、群眾紀(jì)律、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)5個方面,印制成“負(fù)面言行清單”口袋書,發(fā)給每個黨員干部對照學(xué)習(xí)。
手掌大小的紅色小冊子,用口語化的表達(dá),記錄了曾在個別黨員職工中產(chǎn)生的負(fù)面言行。針對個別黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好,清單在“不能說的話”中列出:“這件事不要給我說,我又不是領(lǐng)導(dǎo),有什么事你直接去找領(lǐng)導(dǎo)吧?!贬槍€別黨員忽視與群眾的聯(lián)系,清單在“不能做的事”中列出:“平常喜歡泡在辦公室,不愿意去現(xiàn)場,不愿意聽取一線員工的呼聲和訴求?!?/p>
項目部黨工委要求黨支部在每次開展支部主題黨日活動時,組織黨員誦讀一遍“負(fù)面言行清單”,逐條對照自己的行為進(jìn)行檢查,做到謹(jǐn)言慎行,不說“過頭話”,不做“糊涂事”。
“負(fù)面言行清單”工作開展以來,6標(biāo)項目部黨員干部的精神面貌發(fā)生了大變化,恪盡職守的人多了,拈輕怕重的人少了,講規(guī)矩守紀(jì)律的人多了,發(fā)牢騷講條件的人少了。
2018年,《以“負(fù)面言行清單”為鏡子,不斷規(guī)范黨員干部行為》的案例被漢十高鐵黨建工作協(xié)調(diào)委員會評為黨建優(yōu)秀案例一等獎。
黨風(fēng)廉政星級管
作為老牌國企,中鐵大橋局不僅在施工方面是“國家隊”,黨建工作更是自成體系,有著深厚的底蘊。
2017年4月,漢十高鐵HSSG-3標(biāo)一分部中鐵大橋局項目部決定實施“黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作星級管理”,制訂黨員干部《黨風(fēng)廉政建設(shè)十不準(zhǔn)》及《廉潔風(fēng)險防控手冊》,從組織建設(shè)、黨員管理、機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展業(yè)績、群眾滿意5個方面對各黨支部進(jìn)行評星,將廉潔風(fēng)險從低到高劃分為5個層次進(jìn)行定級,實行動態(tài)管理,對各個風(fēng)險點及時進(jìn)行排查處理,確?!肮こ虄?yōu)良、干部優(yōu)秀”。
完善的管理體系得到了漢十高鐵黨建工作協(xié)調(diào)委員會的認(rèn)可,隨即在黨建共同責(zé)任區(qū)下發(fā)實施星級管理的通知,在全線推廣。
通過對廉潔風(fēng)險防控情況、信息的收集分析,針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題的輕重程度,及時有效地采取不同的預(yù)警信息反饋機(jī)制,分別實施五級預(yù)警管理,其中一級為最高風(fēng)險等級,五級為最低風(fēng)險等級。每半年為一個評定周期,連續(xù)兩次廉潔風(fēng)險識別管理評定為第一名的發(fā)綠牌,連續(xù)兩次評定為最后一名的發(fā)紅牌。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各項目部將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各級黨組織履職重點,明確工作內(nèi)容和目標(biāo),通過制定責(zé)任清單、逐級簽訂責(zé)任書,形成“一級抓一級,層層抓落實”的責(zé)任體系。
文化活動通全線
“千金經(jīng)手過,不沾一文錢。”“魚貪餌,容易上鉤;人貪利,終落陷阱?!薄扒诹咂桨惨皇?,貪婪者自毀一生。”這些樸實的話語來自漢十高鐵HSSG-6標(biāo)中鐵十五局項目部五工區(qū)職工朱錫榮的散文《叮囑》。
因為長期離家在外工作,朱錫榮的父親時常打電話對他噓寒問暖,還總不忘提醒他要抵住誘惑、守住小節(jié),他便把與父親的對話故事寫了下來。
2018年5月,全省第十九個“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”,按照漢十高鐵黨建工作協(xié)調(diào)委員會的安排,漢十高鐵HSSG-6標(biāo)中鐵十五局項目部承辦了“陽光漢十”征文活動。各標(biāo)段的職工寫下自己的廉政感想,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向了更深層次。
“翻閱著一篇篇體裁不同、風(fēng)格迥異的優(yōu)秀作品如飲甘醇,清風(fēng)拂面,使人深受啟發(fā)和教育,為實現(xiàn)漢十高鐵‘工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀的目標(biāo),提供了強(qiáng)大的紅色動能和文化支撐?!睗h十公司總經(jīng)理楊明亮感慨。
除了通過文化活動強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),漢十高鐵還創(chuàng)造了一個具有特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗——企檢共建。各項目部采取與施工所在地檢察院開展共建活動的方式,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
漢十高鐵HSSG-3標(biāo)一分部中鐵大橋局項目部黨工委邀請安陸市人民檢察院預(yù)防犯罪科檢察官孫世忠開辦以“畏法慎行,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”為主題的廉政專題講座,提高黨員干部拒腐防變意識和能力。
漢十高鐵HSSG-2標(biāo)中鐵武漢電氣化局項目部黨工委邀請襄陽市鐵路運輸檢察院檢察官開辦以《法律進(jìn)企業(yè)——創(chuàng)新服務(wù)方式營造良好法治環(huán)境》為題的講座,積極推動解決鐵路線下安全隱患。同時還設(shè)立了檢察服務(wù)站,這也是全省鐵路工地上首個檢察服務(wù)站。
去年八月,漢十高鐵HSSG-4標(biāo)中鐵十一局項目部組織一分部同隨州市曾都區(qū)監(jiān)察委簽訂了企檢共建責(zé)任書,邀請監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)講黨課,并以此類推在全項目全覆蓋,三年多來,整個項目部管轄內(nèi)無黨員和干部違規(guī)違紀(jì)違法事件。
各項目部還從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位入手,強(qiáng)化效能監(jiān)督,加強(qiáng)對重點經(jīng)濟(jì)崗位從業(yè)人員的監(jiān)督和管理,簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。
馳而不息,黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有“休止符”。漢十高鐵正沿著風(fēng)清氣正的路線一路建設(shè)、一路前行。