陳奎

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。2019年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在甘肅代表團(tuán)審議時(shí)指出，脫貧攻堅(jiān)越到關(guān)鍵時(shí)刻越要響鼓重錘。巫溪縣是重慶市4個(gè)未脫貧摘帽的深度貧困區(qū)縣之一，有2個(gè)全市深度貧困鄉(xiāng)，尚有13198人未實(shí)現(xiàn)脫貧。如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為巫溪全縣干部群眾的當(dāng)務(wù)之急和首要任務(wù)。巫溪縣委黨校堅(jiān)持用習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用《習(xí)近平扶貧論述摘編》和兩會(huì)期間關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的講話精神，積極發(fā)揮“熔爐”“喉舌““智庫””先鋒”作用，為進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心貢獻(xiàn)了自己的力量。

一、積極發(fā)揮“熔爐”作用，培訓(xùn)一批具有戰(zhàn)斗力的脫貧攻堅(jiān)生力軍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的地方?！币蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要有一批有理想、有信念，敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)、有能力的黨員干部隊(duì)伍。巫溪縣委黨校始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨性鍛煉與能力提升結(jié)合，為培訓(xùn)輪訓(xùn)一批具有戰(zhàn)斗力的脫貧攻堅(jiān)生力軍積極發(fā)揮“熔爐”作用。

第一，將扶貧教學(xué)課程作為黨校干部教育的必修課。將“習(xí)近平關(guān)于扶貧工作重要論述”作為“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”課程體系的六大重點(diǎn)專題之一，以“習(xí)近平關(guān)于扶貧工作重要論述解讀”“扶貧政策解讀”“黨建促脫貧”“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法警示教育”等為重點(diǎn)全力開發(fā)扶貧系列教學(xué)專題。按照習(xí)近平總書記“對(duì)基層扶貧干部，重點(diǎn)提高實(shí)際能力”的指示要求，在扶貧專題培訓(xùn)中開發(fā)運(yùn)用了一系列案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)方式，為培育懂扶貧、會(huì)扶貧、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。

第二，將加強(qiáng)專題培訓(xùn)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。習(xí)近平總書記指出：“要突出抓好各級(jí)扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作?！蔽紫h認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的講話精神，加大扶貧領(lǐng)域干部培訓(xùn)力度，堅(jiān)持將干部教育培訓(xùn)作為提高脫貧攻堅(jiān)合力的重要抓手。2018年，縣委黨校共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、部門“一把手”、脫貧攻堅(jiān)工作分管負(fù)責(zé)人、“精準(zhǔn)扶貧”專題培訓(xùn)22期，輪訓(xùn)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部3210人次。2019年2月以來，為落實(shí)整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題，巫溪縣對(duì)貧困村第一書記、扶貧系統(tǒng)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部810人分5期進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，有效助推了全縣“上下一心抓整改、齊心協(xié)力促脫貧”的態(tài)勢(shì)和合力的形成。

第三，將提高黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定政治定力作為干部教育培訓(xùn)的重要目標(biāo)。在脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)中加大黨的理論和黨性修養(yǎng)課程設(shè)置比重，優(yōu)化課程資源，提高教學(xué)實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，2018年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及脫貧攻堅(jiān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭為培訓(xùn)學(xué)員授課21場(chǎng)次。通過領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)為全縣干部職工講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象起到了示范帶動(dòng)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部的講授不僅直觀地傳達(dá)了精神，傳遞了要求，而且直接傳導(dǎo)了壓力，更有利于形成大扶貧格局。

二、大力發(fā)揮“喉舌”作用，積極營造共同參與的良好社會(huì)氛圍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度，扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來，對(duì)貧困群眾要加強(qiáng)教育引導(dǎo)?？h委黨校充分利用資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開展社會(huì)宣講，黨的“喉舌”作用發(fā)揮充分有效。

第一，以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，廣泛開展群眾宣講活動(dòng)。為解決“干部干，群眾看”，部分貧困群眾“等靠要”等思想問題，縣委黨校科學(xué)謀劃以“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”為主題的社會(huì)宣講活動(dòng)，宣講對(duì)象直接覆蓋到廣大群眾，宣講內(nèi)容以政策解讀、感恩教育、移風(fēng)易俗等為重點(diǎn)。通過宣傳教育，在幫助廣大群眾扶志、扶智的同時(shí)，為脫貧攻堅(jiān)奔小康營造了良好的社會(huì)氛圍。

第二，以提高實(shí)際能力為目標(biāo)，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的困難和問題，組織開展“習(xí)近平關(guān)于扶貧工作重要論述”學(xué)習(xí)送教活動(dòng)，組織黨校教師或行業(yè)專家，對(duì)精準(zhǔn)脫貧政策進(jìn)行解讀，對(duì)扶貧工作具體任務(wù)分條塊進(jìn)行指導(dǎo)，組織扶貧領(lǐng)域重要崗位干部職工到集中教學(xué)點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，開發(fā)身邊典型案例教育引導(dǎo)干部職工，以增強(qiáng)他們精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的工作能力。

第三，以提高宣傳效果為目標(biāo)，努力創(chuàng)新社會(huì)宣講內(nèi)容和形式。為了實(shí)現(xiàn)“聽得懂、感興趣、能管用”的目標(biāo)，社會(huì)宣講力求做到講政策精確明白，講道理通俗易懂，講案例平易近人。面向基層群眾多采用拉家常、搞問答、講故事、說道理等方式，淺顯明白地講群眾身邊人，說群眾身邊事，用群眾身邊的典型案例教育引導(dǎo)群眾，收到了良好的宣傳效果。

三、努力發(fā)揮“智庫”作用，廣泛開展脫貧攻堅(jiān)問題的調(diào)查研究活動(dòng)

大力開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)找實(shí)基層問題，在發(fā)現(xiàn)問題、研究問題中提出解決問題的思路和辦法，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作方法?？h委黨校圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，全力開展社會(huì)調(diào)查研究，科學(xué)總結(jié)實(shí)踐問題和工作經(jīng)驗(yàn)，為縣委、縣政府的決策提供參考。

第一，聚焦中心搞調(diào)研。圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，縣委黨校先后選定了“群眾內(nèi)生動(dòng)力”“小額扶貧信貸”“經(jīng)濟(jì)型人才培養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育”“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)”“強(qiáng)黨建促脫貧”“農(nóng)業(yè)技能型人才培養(yǎng)”等重點(diǎn)課題組織開展調(diào)查研究，在調(diào)研中深度剖析問題根源，探索解決辦法和措施，積極撰寫資政報(bào)告，先后有多個(gè)調(diào)研成果獲縣領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)用。

第二，圍繞問題建平臺(tái)。對(duì)扶貧工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，縣委黨校充分整合教師、學(xué)員和脫貧攻堅(jiān)一線干部的資源和力量，建立合作調(diào)研的課題攻關(guān)平臺(tái)。一方面為研究問題、解決問題提供人才、基地、信息便利，另一方面也帶動(dòng)學(xué)員和基層干部學(xué)會(huì)在實(shí)踐中反思問題，在探索中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在不斷總結(jié)中提高實(shí)際工作能力。

第三，強(qiáng)化管理提質(zhì)量。將社會(huì)調(diào)研作為黨校干部教育培訓(xùn)和科研資政工作的基礎(chǔ)性工程予以謀劃和落實(shí)，集中優(yōu)勢(shì)資源強(qiáng)化過程管理和服務(wù)，加大制度引領(lǐng)和方法指導(dǎo)力度，加強(qiáng)結(jié)果評(píng)定和審查，嚴(yán)格成果報(bào)送審批程序，確保調(diào)研成果有實(shí)、有質(zhì)、有效。

四、主動(dòng)發(fā)揮“先鋒”作用，全力投入脫貧攻堅(jiān)的實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)

脫貧工作是一場(chǎng)需要全員參與的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，縣委黨校從理論到實(shí)踐，從課堂到戰(zhàn)場(chǎng)，以堅(jiān)定的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)主動(dòng)加入到脫貧攻堅(jiān)主力軍陣營，將教學(xué)科研的前沿陣地轉(zhuǎn)移到扶貧工作基層一線。

第一，駐村工作有力度。2017年以來，縣委黨校先后選派了7名教學(xué)科研人員分赴兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)行政村擔(dān)任第一書記或駐村工作隊(duì)隊(duì)員。全力保障駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。

第二，結(jié)對(duì)幫扶顯真情。全體教職員工嚴(yán)格按照“65432”結(jié)對(duì)幫扶要求，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶52戶。2018年全年入戶走訪貧困戶150余次，電話、微信、短信等方式溝通800余次，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活難題80余個(gè)，累計(jì)投入結(jié)對(duì)幫扶資金10萬元，群眾滿意度達(dá)95.32%。

第三，幫扶措施有特色。發(fā)揮黨校資源優(yōu)勢(shì)，在“扶志扶智”上做文章。扎實(shí)開展宣講讓扶貧政策入腦入心，增強(qiáng)脫貧的自生動(dòng)力;主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門邀請(qǐng)中藥材、果蔬種植方面的專家到村培訓(xùn)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題;支持村支兩委開展“衛(wèi)生之家”“脫貧示范戶”等評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)自力更生，勤勞致富，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗。巫溪縣委黨校將在中央、市委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮黨校的突出作用，和全縣人民一道，不畏艱難、主動(dòng)作為，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)的最后勝利。

作? 者：中共重慶市巫溪縣委副書記、縣委黨校校長

責(zé)任編輯：馬 健