趙銳 中共紅花崗區(qū)委黨校

引言：現(xiàn)階段，黨校在深化改革目標、創(chuàng)新行政管理途徑的過程中，取得了一定的成效，在為黨建工作輸入更多高素質(zhì)人才同時，也推進了黨政培訓(xùn)機制現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，為行政資源的高效配置提供了保障。

一、黨校在新時期推進行政管理創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實困境

（一）缺乏管理創(chuàng)新意識，難以形成有效的行政指導(dǎo)系統(tǒng)。黨校在開展行政工作時，沿用過去的管理觀念，行政管理機制存在一定的漏洞，降低了黨校內(nèi)控整體水平。行政管控機制缺乏創(chuàng)新意識的主要原因在于黨校對行政工作的關(guān)注度不高，投入不足，使得刑偵管理具體流程僵化、工作冗余?，F(xiàn)階段，部分管理者認為現(xiàn)代行政管理理念對黨校建設(shè)并沒有實質(zhì)性的幫助，仍舊依照傳統(tǒng)管理原則開展工作，甚至一些管理者遵循“官本位”理念，行政工作職責(zé)劃分不明確，形式主義盛行，阻礙了黨校行政工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化改革發(fā)展。

（二）行政工作模式相對滯后，對現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用水平較低。行政管理思維的僵化，進一步影響了管理制度的革新。在黨校內(nèi)控管理系統(tǒng)中，管理模式是管理制度運行的具體形式?？茖W(xué)、高效的行政管理規(guī)定可以為黨校教育工作的順利開展提供制度保障。新時期黨校長效發(fā)展目標的轉(zhuǎn)變與階段性教育任務(wù)的改變，對黨校管理提出了新的要求。管理模式缺乏創(chuàng)新理念、管理內(nèi)容單一、運行制度呆板、對現(xiàn)代技術(shù)的理解與運用水平不高等問題，制約了行政制度的管理成效?，F(xiàn)階段，信息化進程在行政領(lǐng)域的深入應(yīng)用，使得行政信息管理工作的重要性被凸顯出來，利用行政信息對黨校工作進行全面的管控，是提升黨校教育效果、輸送高素質(zhì)人才的關(guān)鍵內(nèi)容。然而，部分黨校在行政信息化建設(shè)項目的投入不高，導(dǎo)致現(xiàn)代信息應(yīng)用的硬件設(shè)施與軟件配置等達不到工作要求，降低了信息化進程在黨校管理系統(tǒng)中的建設(shè)水平。

（三）行政管理隊伍的綜合素質(zhì)有待提升。行政管理系統(tǒng)的運行主體是管理工作者，因此管理隊伍的整體素質(zhì)在一定程度上決定了管理機制的實行效果。當前階段，管理工作者不僅需要具備較高的專業(yè)素質(zhì)與管理實踐經(jīng)驗，還應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)增強自身知識儲備，掌握現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用技巧。然而，部分黨校在行政管理隊伍建設(shè)方面投入較少，一些管理者往往身兼數(shù)職，無法將精力完全投入到行政工作中，管理隊伍的綜合素質(zhì)有待提高。

二、黨校優(yōu)化行政管理模式的具體措施

（一）建立健全行政管控機制，規(guī)范行政管理工作流程。高效、科學(xué)的管理機制是確保黨校行政系統(tǒng)穩(wěn)定運行的制度基礎(chǔ)。因此，為滿足新時期黨校的內(nèi)部管理需求，黨校應(yīng)在及時轉(zhuǎn)變行政管理思維的同時，合理的融入創(chuàng)新意識，立足黨?，F(xiàn)代發(fā)展特征，建立健全覆蓋全面、運行高效的管理機制，為行政人員規(guī)范自身工作行為、提升行政控制力度提供參考制度。與此同時，時代的發(fā)展形式是不斷變化的，管理工作面臨的實踐問題也呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的特征，在解決問題的過程中，應(yīng)不斷加深管理者的危機意識，搭建黨校行政服務(wù)信息平臺，設(shè)置多元化的激勵評價指標，適當調(diào)整制度中不適應(yīng)發(fā)展需求的內(nèi)容，平衡權(quán)利與管理義務(wù)之間的關(guān)系，為黨校的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展提供制度保障。

（二）創(chuàng)建綜合素質(zhì)高的專業(yè)行政管理隊伍。為切實落實行政管理機制的實踐目標，除了制度保障外，還需要專業(yè)的人才支持。創(chuàng)建綜合素質(zhì)較高的專業(yè)隊伍，對具體的行政責(zé)任進行明確的劃分，不僅可以提升行政工作的處理效率，還可以通過公正、合理的獎懲機制，調(diào)動行政人員參與工作的積極性，通過職工的自發(fā)監(jiān)督，確保管理制度落實到實處。為此，黨校應(yīng)設(shè)置合理的人才選拔審核標準，確保行政管理工作者專業(yè)素質(zhì)與實踐經(jīng)驗滿足行政隊伍的準入標準，同時，對工作者網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法律意識、管理能力等綜合素質(zhì)進行考核，合理的進行崗位配置，發(fā)揮行政人員不同方向的工作能力。

（三）推進現(xiàn)代化、信息化技術(shù)在行政管理系統(tǒng)中的建設(shè)進程?，F(xiàn)代化的管理技術(shù)是提高行政管理效率的強有力保障。黨校行政管理工作范圍廣，影響管理效率的因素也是多方面的，因此，要想提升行政管理工作效率，借助現(xiàn)代化管理技術(shù)是必不可少的。隨著社會生活節(jié)奏的加快，科學(xué)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，黨校行政工作若還是沿用傳統(tǒng)的手段來管理，勢必走向一條“死胡同”。為了適應(yīng)社會發(fā)展的速度，現(xiàn)代黨校行政管理必須借助現(xiàn)代化技術(shù)管理來進行，利用電子信息技術(shù)進行黨校行政管理工作，推進無紙化辦公進程，既能有效提高行政管理水平，又能解決行政辦公經(jīng)費。例如當下熱門的電子政務(wù)系統(tǒng)，就是通過建立一套電子化行政管理體系，精簡行政管理機構(gòu)，控制行政管理人員成本，使整套行政管理體系達到高效運行。此外，電子政務(wù)行政管理系統(tǒng)還規(guī)范了行政管理業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建起了一套透明公開的問題反映體系，轉(zhuǎn)變了管理人員的工作理念，有效激發(fā)了行政管理人員的干事精神。

結(jié)語：行政管理是一項系統(tǒng)性、長期性的工作，是黨校開展教育工作、科研工作的重要基礎(chǔ)，也是保證黨校穩(wěn)定、高效發(fā)展的保障。新時期，黨校行政工作應(yīng)創(chuàng)新融合現(xiàn)代化技術(shù)，提升管理工作的實效性，在不斷建立健全行政管理系統(tǒng)的同時，打造專業(yè)化的行政管理隊伍，為黨校管理制度的改革提供有效的支持，完善黨校培訓(xùn)機制，為新時期黨政事業(yè)提供更多高素質(zhì)人才。