于新華 中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
制度變遷理論有很多學(xué)派或者學(xué)者在研究,如新經(jīng)濟(jì)史學(xué)派,演化經(jīng)濟(jì)學(xué),具體包括舒爾茨、諾斯、拉坦、哈耶克等等。諾斯作為新經(jīng)濟(jì)史學(xué)派的代表人物,其對制度變遷的理解最為深刻,貢獻(xiàn)也最為豐富。諾斯的制度變遷理論主要體現(xiàn)于他的著作之中,且著作較多。在諾斯的制度變遷理論中,最為難懂的就是制度變遷的路徑以及所涉及到的路徑依賴問題,弄懂這部分內(nèi)容,對于把握諾斯對制度變遷理論的推進(jìn)與創(chuàng)新以及運(yùn)用該理論來解釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象具有重要的意義。因此,本文在此基礎(chǔ)上,本文也將參考其他一些學(xué)者文章,努力做到對諾斯制度變遷的路徑以及路徑依賴問題能有一個(gè)較為全面而簡明易懂的認(rèn)識。
想要弄清楚諾斯制度變遷的路徑以及路徑依賴問題,首先,要認(rèn)識制度變遷到底是個(gè)什么樣的過程。這里,本文主要概括了對諾斯制度變遷過程理解的三個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)。第一,制度變遷是一種演化、演進(jìn)的過程。所謂演進(jìn)、演化是一種涉及事物本身的變化,因此,可以說制度變遷是制度本身變化所帶來的這種變化的過程;第二,制度變遷是一種漸進(jìn)式的,而不是突變式的。它是慢慢變化著的,我們從中可以看出這也符合馬歇爾傳統(tǒng)。我們知道新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)不太喜歡突變或者說存在斷點(diǎn)的變化過程,因?yàn)檫@樣不好求得均衡解,這自然就引出第三個(gè)要點(diǎn);第三,制度變遷是一種連續(xù)性的。馬歇爾的新古典模型中的,供求曲線等都是平滑連續(xù)的曲線,雖然說跟現(xiàn)實(shí)比較起來有點(diǎn)太過完美,但這樣做有他的好處,即便于分析與求得均衡解。因此,論及制度變遷是連續(xù)性的,從而為均衡分析留下余地??偫▉碚f,制度變遷是一種演進(jìn)的過程,是漸進(jìn)的,是連續(xù)性的,更重要地在于它是基于新古典框架之下,是對新古典理論的補(bǔ)充與完善。
以上只是簡略概括了制度變遷的過程是什么樣的,但這還不夠,還必須把握制度變遷的內(nèi)生動力或者說是制度變遷的根源,從而弄清楚“三知”中的“一知”。
首先,要認(rèn)識到制度變遷主體的動機(jī)。這里的主體可以是個(gè)人、團(tuán)體或者政府。諾斯認(rèn)為動機(jī)籠統(tǒng)地來講是為了私利,但這里的私利并不全是指可以用金錢來折算的,在某種程度上,也可以是為了某種信念。那如何來描述主體的動機(jī)呢,諾斯提出可以用效用函數(shù)來進(jìn)行描述。第二,環(huán)境的復(fù)雜性及不確定性。簡單理解,是指一項(xiàng)制度變遷,在初始的時(shí)候無法明確知道最后的結(jié)果。許多主體改變制度的動機(jī)與最后的結(jié)果是相違背的,或者說造成的結(jié)果無法明確。第三是主體的知識存量。諾斯認(rèn)為最根本的決定性因素是知識存量,也就是說一個(gè)人知道理解事物的多少是很重要的。從人類歷史來看,之初人類知識存量很少,能做的事也很有限,但當(dāng)知識多了,可以向更高的社會階段前進(jìn)。諾斯之所以強(qiáng)調(diào)知識存量的重要性,在于人的知識決定著行動者進(jìn)行制度變遷的愿景。所謂愿景,是指行動者在采取行動時(shí),對未來將要達(dá)到什么目的有一個(gè)具體的構(gòu)想。愿景既是抽象的,同時(shí)也要是具象的,否則,只能稱之為想象。這種愿景來自哪里?在一定程度上,它跟一個(gè)人的知識存量有關(guān)。如果行動者沒有什么知識存量,那么,進(jìn)行制度變遷就會受到一定的限制甚至更糟糕。
在弄清楚制度變遷過程以及內(nèi)生動力的基礎(chǔ)上,我們來看下諾斯認(rèn)為制度變遷的路徑是如何的。諾斯提出了兩種類型的制度變遷路徑,即正式規(guī)則與非正式規(guī)則的制度變遷路徑。那么什么叫正式規(guī)則呢?所謂正式規(guī)則,就是我們所講的正式的制度或者正規(guī)的制度。最正規(guī)的制度,比如憲法、法律等明文規(guī)定的,普遍適用的并可以依靠國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。而所謂的非正規(guī)制度則包括很多,最常見的且對我們影響最多的非正規(guī)制度就是習(xí)俗、慣例,這兩個(gè)詞也是有一定區(qū)分的。我們?nèi)粘I疃紩凑樟?xí)俗這樣去做,有些是有意識的,而有些則是無意識的,所以我們做很多事情是按照習(xí)俗來做的,一旦某些事情與我們的習(xí)俗、慣例相違背了,我們就會覺得不協(xié)調(diào)。例如中國的婚嫁,參加人家的婚禮穿著白色衣服,而不是喜慶一點(diǎn)的衣服,那人家就會認(rèn)為你不懂得習(xí)俗。相反,喪事也是如此。你可能會反問,這說起來沒道理,為什么一定要穿著適當(dāng)?shù)念伾路兀科鋵?shí)是有道理,這個(gè)道理就在于習(xí)俗。而慣例,就是習(xí)慣的做法。我們知道很多的制度不是寫在紙上的,不是明文規(guī)定的,而是大家都這么做。當(dāng)然,習(xí)俗與慣例事都會變,但變起來會非常的慢。因此,諾斯認(rèn)為非正式規(guī)則變遷的速度會很慢,并且這種變遷往往是局部性的變遷,很難整體性的變遷。相反,正式制度變遷的快,往往是整體性的。這一點(diǎn)很好理解,正如上文所說,由國家制定并頒布的憲法與法律等規(guī)范性文件,往往具有強(qiáng)制性與普遍適用性。而習(xí)俗、慣例等往往是一些地方隨著歷史的推進(jìn)慢慢保留下來的,另外一些地方可能就沒有這樣的習(xí)俗、慣例。以上就是從諾斯的著作中概括出來的關(guān)于制度變遷的第四個(gè)要點(diǎn),即正式規(guī)則與非正式規(guī)則的制度變遷路徑。
雖然諾斯提出了兩條制度變遷的路徑,但在變遷的過程中,又會出現(xiàn)哪些問題呢?諾斯認(rèn)為,在制度變遷的過程中會出現(xiàn)猶如路徑依賴的問題。什么叫路徑依賴呢?通俗地說,就是在制度變遷的過程中,我們當(dāng)下的制度是依賴于過去的制度,過去的制度對我們當(dāng)下的制度構(gòu)成了一種約束,這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn),這種約束會深刻的影響到制度的變遷,使得制度變遷往往被束縛在特定的幾種備選方案上,有時(shí)甚至是一種,而不是自由地選擇,這兩層含義也是理解制度變遷中路徑依賴問題的關(guān)鍵。諾斯曾認(rèn)為,研究制度變遷中的路徑依賴問題,有利于深入探究長期經(jīng)濟(jì)為什么以及如何變化,它是理解長期經(jīng)濟(jì)變動的關(guān)鍵。在分析制度變遷過程中,諾斯也引入了“鎖定效應(yīng)”。前文談到制度變遷會受到環(huán)境的復(fù)雜性,尤其是不確定性的影響。作為一個(gè)行動者,原來有一個(gè)設(shè)想或者說愿景,但在制度變遷的過程中,受到某些不確定性的制約,使得制度變遷的路徑偏離了原來的道路,即與原來設(shè)想的相背離。一旦發(fā)生這種偏離,那么這條路徑只要是有效的路徑,就會產(chǎn)生鎖定效應(yīng),原來設(shè)想的無法進(jìn)行下去,從而向這個(gè)鎖定的路徑發(fā)展下去。如何解釋這種現(xiàn)象,諾斯就引入了報(bào)酬遞增效益的思想,簡單來說,就是存在一個(gè)累積效應(yīng)。所謂累積效應(yīng),即指由于外部存在的不確定性,使得制度變遷偏離了原來的軌道或者路徑。這個(gè)偏離會產(chǎn)生一種反饋,反饋完成以后,進(jìn)而會產(chǎn)生一種自我強(qiáng)化現(xiàn)象,自我強(qiáng)化進(jìn)一步演變成一種鎖定狀態(tài),只要這樣發(fā)展或者變遷下去,進(jìn)而就會出現(xiàn)諾斯稱之為的路徑依賴。同時(shí)我們還需要注意到,這種鎖定的狀態(tài)不一定是有效率,相反,可能會被鎖定在某種無效率的狀態(tài)之下。一旦進(jìn)入這種無效率的狀態(tài)之下,想要從中偏離出來是十分艱難的。并且這種偏離或者說擺脫出來,往往需要依靠外生變量改變所產(chǎn)生的外部效應(yīng)來推動,而自身則很難擺脫。實(shí)際上,路徑依賴更多地常見于數(shù)學(xué)之中,如數(shù)學(xué)中算法問題。諾斯則把這個(gè)概念引入到制度變遷之中,從中可以看出諾斯獨(dú)特的、深刻的見解。這種見解是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所沒有提及的,也即在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中并沒有這種見解。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)偏見于均衡系統(tǒng),有利于求得一系列變量的均衡解。而諾斯在制度變遷中引入路徑依賴,使之變?yōu)橐粋€(gè)開放系統(tǒng),這也是諾斯所要告訴我們的,研究制度變遷應(yīng)該基于一種開放的思維或者方法。
以上就是基于諾斯的相關(guān)著作,本文所概括出來的關(guān)于制度變遷的過程、制度變遷的路徑以及制度變遷的路徑依賴問題。當(dāng)然,也可能有所不足??偨Y(jié)一下,首先要明確諾斯的制度變遷是漸進(jìn)式的而非突變式的。其次,分析了諾斯制度變遷的路徑,即正式規(guī)則與非正式規(guī)則的制度變遷。最后,筆者闡述了制度變遷過程中的路徑依賴問題。筆者雖然從一些方面為認(rèn)識諾斯的制度變遷理論提供了一定的參考,但也只是諾斯制度變遷理論的一部分,理解也并非準(zhǔn)確無誤。但重要地在于如何把諾斯的制度變遷理論運(yùn)用到實(shí)際生活中來解釋中國的一些現(xiàn)實(shí)問題或者現(xiàn)象,本文也列舉了一些,作為理論理解的需要。同時(shí),我們也要認(rèn)識到,諾斯的制度變遷理論僅是制度變遷理論發(fā)展過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),但該理論之所以在制度變遷理論中占有重要的位置,關(guān)鍵在于諾斯在制度變遷理論的重大貢獻(xiàn),創(chuàng)新性以及對現(xiàn)實(shí)的巨大解釋力。