最近幾年，西方政壇頻頻吹起“政治素人”風(fēng)，顛覆了人們對西方政黨政治、民主選舉的很多固定認(rèn)知。4月21日，喜劇演員弗拉基米爾·澤連斯基成為烏克蘭大選“黑馬”，“戲如人生”地當(dāng)選總統(tǒng)。此前3月31日，沒有從政經(jīng)驗(yàn)的45歲女律師卡普托娃成為斯洛伐克首位女總統(tǒng)。2018年5月出任意大利總理的孔特，此前身份是法學(xué)教授，同樣幾無政治經(jīng)驗(yàn)。而西方政壇最著名的“政治素人”要數(shù)現(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普和法國總統(tǒng)馬克龍——在成為一國總統(tǒng)之前，特朗普的身份只是億萬富翁和真人秀主持人，而身為投資銀行家的馬克龍唯一的從政經(jīng)歷是擔(dān)任了2年的經(jīng)濟(jì)部長。

如今，“政治素人”已成為政治與社會學(xué)家爭相研究的現(xiàn)象?！八厝恕痹谟⑽闹蟹g為outsider，有“圈外人”“門外漢”“冷門選手”之義。而所謂“政治素人”，就是指其在贏得國內(nèi)選舉、走上政治舞臺并擔(dān)任國家領(lǐng)導(dǎo)人之前，基本沒有從政經(jīng)歷，也從未出任公職，甚至缺乏基本的管理國家經(jīng)驗(yàn)。學(xué)者認(rèn)為“政治素人風(fēng)暴”代表著西方政治的新舊之爭，深刻地反映了歐美國家的國內(nèi)政治正在經(jīng)歷的深刻變化和轉(zhuǎn)型，折射出西方社會中失落民眾的民意。

首先，始于傳統(tǒng)政黨應(yīng)對危機(jī)低效下的民意怒潮。一段時間以來，西方經(jīng)濟(jì)增速放緩、增長乏力，嚴(yán)重影響了中產(chǎn)階級，特別是中下層民眾的生活水平。2008年金融危機(jī)和歐債危機(jī)爆發(fā)之后，西方國家普遍面臨經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長但民眾沒有獲得感的困境。大量資金被注入金融系統(tǒng)和大型企業(yè)，雖緩解了流動性危機(jī)和大型甚至巨型企業(yè)生存危機(jī)，卻沒有解決產(chǎn)業(yè)鏈全球化所帶來的產(chǎn)業(yè)空心化等問題;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起以及資本運(yùn)作，進(jìn)一步加劇了貧富差距;西方工會力量逐步走弱，失去了與資本家叫板的資本……面對上述危機(jī)，傳統(tǒng)政黨囿于黨派利益和黨派價值觀，不僅沒有提出有效的解決方案，反而陷于黨爭，讓選舉人口占多數(shù)的普通民眾對傳統(tǒng)精英階層失去信任。此時，高舉著不同于“老人”們的政治立場的“政治素人”，就成為吸引選民的最好“金字招牌”。

其次，民粹主義是“政治素人”崛起的時代背景和上位助力。金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)的連番沖擊，讓西方社會排外主義情緒和民族主義情緒逐漸高漲，民粹主義和極右翼勢力乘勢組建新政黨并迅速擴(kuò)張。打著民粹主義、排外主義和民族主義的黨綱，在“一人一票”的選舉制度下，全新的政黨和無政績包袱的“政治素人”贏得了大量對現(xiàn)實(shí)不滿民眾的選票，通過議會政治的合法渠道進(jìn)入國家主流政治生活。

再者，社交網(wǎng)絡(luò)為“政治素人”打造競選空間。2016年美國大選，讓世界重新認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)時代下的選舉政治的新邏輯。能否嫻熟地利用社交媒體傳播執(zhí)政理念和治國構(gòu)想;能否在網(wǎng)絡(luò)上制造轟動的“社會議題”;能否成功打造候選人極具話題感和吸引力的“標(biāo)簽化”人設(shè)，從而廣泛“吸粉”，成為選舉的關(guān)鍵因素。如烏克蘭新總統(tǒng)澤連斯基的競選團(tuán)隊，幾乎沒有組織大規(guī)模的競選集會，卻憑借社交網(wǎng)絡(luò)成功吸粉，一路領(lǐng)跑大選。學(xué)者分析指出，社交網(wǎng)絡(luò)正為一些具有相同經(jīng)歷和理念的人創(chuàng)造了新的交流空間和力量展示平臺，以網(wǎng)絡(luò)社群化的方式在現(xiàn)實(shí)社會中形成了“議題性組織”，草根的凝聚力和影響力被有效聚斂和放大。

然而，“素人政治”有著顯而易見的局限性，即當(dāng)選者往往憑借魅力“人設(shè)”而非切實(shí)可行的國家治理方案，因此，在上臺后易陷入執(zhí)政困境。一旦選舉承諾難以兌現(xiàn)，面對支持率“斷崖式”下跌，“政治素人”們極有可能會向“政治強(qiáng)人”轉(zhuǎn)變，以“不妥協(xié)”的形象和強(qiáng)硬的政策來換取選民的擁戴，而這卻加大了一國內(nèi)政外交的摩擦和沖突的風(fēng)險。

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