唐偉建

大安市自然資源局 吉林 大安 131300

引言

目前,生態(tài)環(huán)境越來越受到社會的關(guān)注,人類對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識在不斷提高;因此,生態(tài)保護(hù)工作顯得至關(guān)重要。保護(hù)生態(tài)環(huán)境要從實際出發(fā),通過對森林資源的保護(hù)和管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),林草部門要高度重視資源保護(hù)問題,制定相關(guān)管理和保護(hù)措施,確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 森林資源保護(hù)的必要性

1.1 提高空氣質(zhì)量,調(diào)節(jié)氣候變化 森林富有氧吧之稱,其主要是能吸收空氣中大量的污染物,同進(jìn)在進(jìn)行光合作用時還能釋放出大量的氧氣,使空氣得到凈化,氧氣數(shù)量明顯增多。此外,森林還有調(diào)節(jié)氣候變化,林木在進(jìn)行光合作用釋放氧氣的同時還能釋放大量的水分,增加空氣中的濕度,如果是在夏天,還可以降低地表溫度;如果地表溫度過低,森林的茂密的林木可以降低風(fēng)速,從而使溫度得到有效地控制。

1.2 保護(hù)水土流失 森林中林木的樹干和枝葉能夠?qū)λ诌M(jìn)行有效地吸收,可以保持部分雨水。當(dāng)森林經(jīng)過雨水的洗禮后,還能對雨水起好很好的保護(hù)和存儲作用,這是因為,森林的地面上會有很多的落葉和枯枝,當(dāng)雨水經(jīng)過時它們能起到水流緩沖的作用,如此一來,大量的雨水就能滲透到土壤里面,經(jīng)過過慮達(dá)到地下水層,起到良好的蓄水作用。另外,森林還具有很好的防風(fēng)固沙的效果。當(dāng)暴風(fēng)來襲時,遇到森林中無盡的林木,風(fēng)速得到了有效的控制;當(dāng)暴雨來臨時,由于林木根系發(fā)達(dá),它們深扎土壤,對泥沙能起到很好的保護(hù)效果。

2 森林調(diào)查工作的基本內(nèi)容

2.1 國家森林一類調(diào)查 國家森林一類調(diào)查主是針對全國各省份內(nèi)的森林資源,主要目標(biāo)是對國內(nèi)現(xiàn)有森林資源整體情況進(jìn)行把握,調(diào)查重點不是小區(qū)域森林相關(guān)信息,而是需要采用連續(xù)清查手段對指定區(qū)域進(jìn)行森林調(diào)查,強調(diào)調(diào)查的完整性和高覆蓋性,為國家有關(guān)林草政策決策服務(wù)。

2.2 森林規(guī)劃二類調(diào)查 森林規(guī)劃二類調(diào)查的主要對象是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及行政企事業(yè)單位的森林資源。進(jìn)行二類調(diào)查的主要目標(biāo)是對事業(yè)單位以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的基本情況有一個初步了解,并根據(jù)統(tǒng)計資料制定相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營方針和政策。二類調(diào)查是森林生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,為林區(qū)規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理、森林資源監(jiān)測以及合理編制森林經(jīng)營方案等工作提供重要依據(jù)。

2.3 森林作業(yè)設(shè)計調(diào)查 森林作業(yè)設(shè)計調(diào)查是指針對林草局以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)建設(shè)工作進(jìn)行森林調(diào)查。該類調(diào)查工作主要面向從事林草生產(chǎn)的林區(qū),根據(jù)采伐撫育、林區(qū)設(shè)計等相關(guān)要求,以林草基層單位為核心開展林區(qū)調(diào)查工作,從而加強對林區(qū)生產(chǎn)資源以及設(shè)備條件的了解。

3 加強森林資源管理推進(jìn)森林調(diào)查的建議

3.1 強化森林采伐管理 我國森林面積較大,很難保證管理的全面性,同時在森林資源利用過程中經(jīng)常會出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象,破壞了森林的生態(tài)環(huán)境。對此,首先要加強森林采伐管理,在保證林區(qū)樹木正常生長的情況下,合理采伐林木資源,確保林區(qū)內(nèi)生態(tài)平衡。因此,相關(guān)部門要完善林木采伐許可證制度,明確林草相關(guān)部門在林草采伐監(jiān)督管理中的責(zé)任,同時,可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)提高采伐監(jiān)督的效率,包括安裝攝像頭、制定警示標(biāo)語等。

3.2 強化對保護(hù)區(qū)自然資源的管理 在森林資源管理以及森林調(diào)查工作中往往會涉及到對自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查和管理,對此要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律政策,對于在保護(hù)區(qū)砍伐、狩獵、放牧等各種違法行為給予嚴(yán)厲打擊。國家已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的大型工程項目,如果需要在保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)緩沖區(qū)以及核心區(qū)的,要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策規(guī)定,報請有關(guān)部門審查核準(zhǔn)。針對需要在國家級以及省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)使用林地的相關(guān)建設(shè)項目必須要獲得國家林草局或者省級林草廳的審查批準(zhǔn)。

3.3 健全并落實林權(quán)證管理制度 為了提高森林資源保護(hù)和開發(fā)的效率,確保森林資源生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)價值的充分發(fā)揮,必須要建立健全林權(quán)證管理制度。完善林權(quán)登記發(fā)證管理工作,能夠促進(jìn)集體林權(quán)制度的改革和推進(jìn),有利于維護(hù)集體綜合利益。與此同時,國家也在不斷完善林權(quán)管理相關(guān)制度,林權(quán)管理制度體系不斷健全,在管理上強調(diào)依法治理,這在很大程度上體現(xiàn)出強化林權(quán)證管理制度施行的重要意義。

3.4 大力宣傳森林保護(hù)工作,提高民眾意識 在森林保護(hù)工作當(dāng)中,很重要的一個工作就是森林防火,因為一旦發(fā)生火災(zāi)等險情,不僅給人民群眾帶來生命財產(chǎn)危害,還會給森林資源帶來不可估量的破壞,且其破壞是不可逆轉(zhuǎn)的。大力宣傳森林保護(hù)工作,提高人民防火意識,是當(dāng)前森林管理職能部門的重要工作內(nèi)容。在實際工作當(dāng)中,要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及電視媒體等多形式多渠道,宣傳森林火災(zāi)的誘發(fā)原因及相關(guān)防火措施,杜絕一切火災(zāi)源頭。除了利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興信息傳播手段,還應(yīng)加大各村屯特別是森林防火區(qū)域村屯的防火教育宣傳工作,利用一切措施辦法提高村民防火意識,如宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、廣播及警示牌等等。

結(jié)語

近年來,黨中央不斷強調(diào)森林生態(tài)管理工作的重要性,加強森林資源管理對于改善我國生態(tài)氣候條件、為人們生活營造良好的生存環(huán)境具有重要的意義。強化推進(jìn)森林資源調(diào)查工作能夠幫助人們更加全面認(rèn)識森林資源現(xiàn)狀,為森林資源合理開發(fā)和使用奠定重要基礎(chǔ)?？傊?相關(guān)部門必須要認(rèn)識到森林資源管理以及調(diào)查工作的重要意義,這樣才能夠充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值。