趙 春
民航東北地區(qū)空中交通管理局 遼寧 沈陽 110000
從本質(zhì)上講,開展機(jī)場(chǎng)管理的核心要點(diǎn)在于保持良好的機(jī)場(chǎng)秩序,確保乘客能夠?qū)崿F(xiàn)順利乘坐航班的目標(biāo)。與之相比,空中交通管理則側(cè)重于解決空中交通擁擠,其最終目標(biāo)在于保障空中交通安全[1]。通過運(yùn)用正確的方式來銜接上述的兩項(xiàng)交通管理內(nèi)容,該舉措對(duì)于空中航空行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展具有明顯的必要性。
(一)關(guān)于機(jī)場(chǎng)管理。機(jī)場(chǎng)管理的基本要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包含監(jiān)控航站樓、監(jiān)控機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、機(jī)場(chǎng)建設(shè)以及機(jī)場(chǎng)上空的交通管理[2]。在這其中,監(jiān)控航站樓的作用在于妥善處理旅客上下飛機(jī)、候機(jī)以及票務(wù)等事項(xiàng),并且保障飛機(jī)??康陌踩?協(xié)助旅客完成托運(yùn)貨物以及行李中轉(zhuǎn)等各項(xiàng)操作;機(jī)場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控的重要職責(zé)在于運(yùn)用科學(xué)方式來疏導(dǎo)與調(diào)度機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的車輛與飛機(jī)交通工具,從而維持高效與安全的機(jī)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);機(jī)場(chǎng)上空的交通管理主要體現(xiàn)在調(diào)度飛機(jī)并且保證平衡的飛機(jī)配載狀態(tài),對(duì)于隨機(jī)的航班文件予以全面的提供[3]。在目前的現(xiàn)狀下,很多地區(qū)都在逐步建成復(fù)合型與一體化的全新航空樞紐,確保機(jī)場(chǎng)能夠真正成為具備門戶樞紐功能以及運(yùn)輸集散功能的航空樞紐基地。
從全面推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的角度來講,完善機(jī)場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措在于健全機(jī)場(chǎng)內(nèi)部的各類軟件與硬件設(shè)施。對(duì)于受控航班的放行而言,為了達(dá)到妥善管理受控航班放行的目的,那么目前需要做好機(jī)場(chǎng)協(xié)同、終端協(xié)同以及區(qū)域協(xié)同的措施。機(jī)場(chǎng)管理的有效開展能夠?yàn)榭罩薪煌ü芾硖峁┍匾谋U?而良好的空中交通秩序也可以確保體現(xiàn)最佳的機(jī)場(chǎng)管理效果。
(二)關(guān)于空中交通管理??罩薪煌ü芾碇傅氖沁\(yùn)用體系化的方式來管理各類空中飛行的對(duì)象,確保達(dá)到最佳的空中交通秩序。由此可見,空中交通管理的基本宗旨在于監(jiān)管空中飛行對(duì)象,確保順暢的空中交通秩序,并且最終達(dá)到保障空中交通安全的目標(biāo)。從現(xiàn)狀來看,民航空域增長(zhǎng)緩慢,航班量呈現(xiàn)井噴的趨勢(shì),進(jìn)而導(dǎo)致空中交通壓力較大。并且,很多航班不能按照計(jì)劃時(shí)刻起飛。在這種情況下,為了保證航班能夠?qū)崿F(xiàn)正常運(yùn)營(yíng),那么作為航空公司以及其他相關(guān)部門需要做到緊密進(jìn)行配合,并且根據(jù)預(yù)計(jì)的航班起飛時(shí)刻來進(jìn)行全方位的控制。
空中交通管理應(yīng)當(dāng)屬于綜合性的概念。作為空中交管部門必須致力于緊密銜接機(jī)場(chǎng)管理以及空中交通管理的兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)而形成了完整性較強(qiáng)的空中交通管理體系[5]。具體在實(shí)踐中,關(guān)于銜接機(jī)場(chǎng)管理與空中交通管理主要體現(xiàn)為如下的操作要點(diǎn):
(一)適當(dāng)控制航空器的運(yùn)行路線??刂坪叫新肪€以及確保飛行航行安全的舉措在銜接機(jī)場(chǎng)管理與空中交通管理應(yīng)當(dāng)包含高效利用現(xiàn)有的機(jī)場(chǎng)空間資源,對(duì)于飛機(jī)的等待時(shí)間與延遲飛行時(shí)間都要做到嚴(yán)格加以控制。在某些特殊情況下,某些航班需要調(diào)整既定的降落時(shí)間或者起飛時(shí)間。如果遇到此種狀況,那么必須借助實(shí)時(shí)性的航空流量監(jiān)控手段來進(jìn)行靈活的調(diào)整,對(duì)于現(xiàn)有的飛行高度以及飛行航線予以適當(dāng)?shù)母淖?保障乘客的安全[6]。
(二)借助信息科技手段來監(jiān)控空中航行秩序。從現(xiàn)行的航空管理體制角度來講,對(duì)于現(xiàn)有的空中交通服務(wù)體系主要可以分成進(jìn)近管制、航空區(qū)域管制、機(jī)場(chǎng)管制與其他的重要管制領(lǐng)域。在上述的航空管理體系中,機(jī)場(chǎng)管制占據(jù)相當(dāng)重要的地位,是機(jī)場(chǎng)管理與空中交通管理的節(jié)點(diǎn)。在信息科技手段作為輔助的基礎(chǔ)上,對(duì)于機(jī)場(chǎng)搭臺(tái)的措施應(yīng)當(dāng)予以正確的利用,確保技術(shù)人員都能做到妥善操作現(xiàn)有的機(jī)場(chǎng)監(jiān)控硬件與軟件設(shè)施。運(yùn)用機(jī)場(chǎng)搭臺(tái)管理措施的重要目的在于正確操控機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的雷達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)以及演示系統(tǒng),進(jìn)而達(dá)到結(jié)合機(jī)場(chǎng)監(jiān)控軟件與系統(tǒng)硬件的目的,運(yùn)用可視化的手段來處理各個(gè)時(shí)間段的機(jī)場(chǎng)監(jiān)控信息。
作為機(jī)場(chǎng)部門、空中管理部門以及公司之間需要盡快成立聯(lián)合協(xié)商部門,進(jìn)而對(duì)于空中交通管理的最大化效率進(jìn)行全面的發(fā)揮。通過運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件的方式,運(yùn)用定量判斷的技術(shù)手段來統(tǒng)計(jì)現(xiàn)階段的航班運(yùn)營(yíng)信息,提供準(zhǔn)確與及時(shí)的航班運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)針對(duì)航班延誤現(xiàn)象的有效控制。在機(jī)場(chǎng)管理部門以及空中交管部門開展有效配合的基礎(chǔ)上,對(duì)于航空器就可以將其限定于正確的航行路線,并且還能達(dá)到避免超過航空器最大承載限額的目的??罩薪还懿块T針對(duì)航空器的路線必須能夠做到精確予以控制。
經(jīng)過分析可見,空中交通管理主要應(yīng)當(dāng)包含空中交通流量的管理、空中交通管制以及機(jī)場(chǎng)操作管理。因此,對(duì)于機(jī)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)納入空中交通管理的范疇。近些年以來,很多地區(qū)針對(duì)空中交通管理都在逐步嘗試改進(jìn),并且致力于整合與銜接機(jī)場(chǎng)管理以及空中交通管理的兩個(gè)重要管理體系。為了達(dá)到空中航行秩序以及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序得以全面保障的目標(biāo),那么相關(guān)部門目前亟待運(yùn)用科學(xué)措施來全面銜接上述的兩項(xiàng)關(guān)鍵管理部分,在確保飛機(jī)安全航行的基礎(chǔ)上創(chuàng)建良好的空中交通秩序。