朱國強(qiáng) 鄭魯棟 魏方宇

1，3上海航天電子技術(shù)研究所 200000;2.上海航天電子通訊設(shè)備研究所 200000

一、航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理存在的問題

1.1 項(xiàng)目研制周期規(guī)劃不合理 上世紀(jì)60年代至今,我國航天項(xiàng)目管理一直存在較大的問題,在項(xiàng)目研制周期規(guī)劃上比較簡單,不能根據(jù)項(xiàng)目的研制內(nèi)容制定科學(xué)周期,使得項(xiàng)目前期申報無策劃,中期實(shí)施缺乏監(jiān)督,后期驗(yàn)收考核重點(diǎn)不明確。

1.2 項(xiàng)目實(shí)施過程中資源的配置不合理 項(xiàng)目實(shí)施過程既具體的研發(fā)過程,在研制過程中,確保資源配置合理是項(xiàng)目順利進(jìn)行的保障?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)往往是分批下?lián)艿?一年中,項(xiàng)目投資分三次進(jìn)行,但是在投資劃分上,往往會出現(xiàn)劃分不準(zhǔn)時的情況,這必然會導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)款項(xiàng)匹配出現(xiàn)問題,使資源配置失位,拖延項(xiàng)目的建設(shè)周期。同時,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,普遍存在項(xiàng)目監(jiān)進(jìn)度管理缺失的問題,這也導(dǎo)致資源配置往往與項(xiàng)目不對應(yīng)。

1.3 項(xiàng)目研發(fā)控制不完善 我國航天科研項(xiàng)目研發(fā)控制主要存在范圍控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制與溝通控制五個方面的問題。

1.3.1 范圍控制 收集項(xiàng)目的實(shí)際范圍與變動數(shù)據(jù),以此范圍進(jìn)行更新,及時尋求需要糾正的地方,能夠保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。但是在實(shí)際項(xiàng)目管理中,評估效果往往無法讓人滿意。

1.3.2 進(jìn)度控制 研發(fā)進(jìn)度控制是非常重要的管理內(nèi)容,主要是對各項(xiàng)目進(jìn)行時間上的安排,編制年度或季度工作計(jì)劃,分析建設(shè)過程受到的外部因素及內(nèi)部因素影響,強(qiáng)化作業(yè)管理。然而實(shí)際科研管理中,往往缺乏進(jìn)度控制。

1.3.3 費(fèi)用控制 費(fèi)用控制的目的主要是控制研發(fā)成本,確保所有費(fèi)用都記錄在案,找出費(fèi)用大量支出的原因,確保項(xiàng)目支出在投資計(jì)劃內(nèi)。但是實(shí)際航天科研項(xiàng)目中,經(jīng)常存在費(fèi)用支出記錄缺失問題。

1.3.4 質(zhì)量控制 航天項(xiàng)目研發(fā)質(zhì)量的控制非常關(guān)鍵,因?yàn)榭臻g環(huán)境往往比較復(fù)雜,如果質(zhì)量控制不當(dāng),必然會影響航天科研事業(yè)的順利進(jìn)行。

1.3.5 溝通控制 在航天科研項(xiàng)目研發(fā)中,經(jīng)常會出現(xiàn)組織人員溝通不暢的事件,這對項(xiàng)目的順利進(jìn)行造成嚴(yán)重阻礙。

1.4 項(xiàng)目管理手段應(yīng)用不全面 航天科研項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要的工作,要保證科研工作的順利進(jìn)行,就必須確保項(xiàng)目管理手段應(yīng)用全面,具體如任務(wù)管理、團(tuán)隊(duì)管理、財務(wù)管理、合同管理、監(jiān)督管理、績效管理定各個方面。然而從我國航天科研項(xiàng)目管理上來看,很多科研項(xiàng)目管理手段應(yīng)用不全面,比如有的項(xiàng)目過于注重進(jìn)度管理,對合同、績效、質(zhì)量管理不重視,這些問題都會直接影響項(xiàng)目的科研水平。

二、針對當(dāng)前航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新對策

隨著當(dāng)前科技的快速發(fā)展,我國在航天科研領(lǐng)域的發(fā)展也獲得了長足的進(jìn)展。在此背景下,關(guān)于發(fā)展科研項(xiàng)目中的管理模式,也獲得了較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但在具體分析的過程中,也突出了較多的問題。在此現(xiàn)狀下,筆者針對當(dāng)前我國航天企業(yè)科研項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行綜合分析,并提出了以下的改善策略。

2.1 建立信息資源共享平臺 首先針對當(dāng)前航天企業(yè)科研管理項(xiàng)目發(fā)展的過程中,存在的資源應(yīng)用沖突問題。為了有效的改善此類現(xiàn)狀,并且提升航天科研項(xiàng)目的良性發(fā)展。航天企業(yè)在進(jìn)行科研項(xiàng)目之前,可聯(lián)合其他航天科研企業(yè),聯(lián)同監(jiān)理信息資源共享平臺。日常運(yùn)行的過程中,針對資源應(yīng)用類型進(jìn)行通報。以此減少企業(yè)之間應(yīng)用資源的沖突,改善航天企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 明確行政人員與科研人員的職責(zé)劃分 航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式在發(fā)展的過程中,當(dāng)前由于行政人員與科研人員的協(xié)調(diào)問題,也造成了較多的影響現(xiàn)狀。針對此類問題,為了有效的改善航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式的發(fā)展。航天企業(yè)應(yīng)朝著人員職能劃分的方式進(jìn)行改善創(chuàng)新,以此明確各機(jī)構(gòu)職員的職能,改善航天企業(yè)的科研項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀。

2.3 改進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展中的內(nèi)外部環(huán)境 航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理在發(fā)展的過程中,當(dāng)前由于職能部門協(xié)調(diào)中存在問題,以及項(xiàng)目管理部門之間的協(xié)調(diào)問題,對于航天科研項(xiàng)目的發(fā)展,也造成了一定的影響。因此,航天企業(yè)在發(fā)展的過程中,因積極的改善內(nèi)部的運(yùn)行環(huán)境。此外針對外部的影響因素,政府部門也應(yīng)進(jìn)行積極的改善和處理,以此提升創(chuàng)新航天科研企業(yè)的發(fā)展模式。

2.4 研究落實(shí)復(fù)合型矩陣式管理模式 航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式在實(shí)際實(shí)踐的過程中,由于行政管理體系與科研管理體系之間存在的問題。使得整體的科研項(xiàng)目管理模式在部分發(fā)展過程中,出現(xiàn)了較多的問題。針對此類現(xiàn)狀,航天企業(yè)科研管理項(xiàng)目可通過研究復(fù)合型矩陣式的管理模式進(jìn)行改善。實(shí)際發(fā)展的過程中,積極的發(fā)揮人力資源管理效果。形成職能管理垂直性,實(shí)際運(yùn)行交叉性的管理矩陣,積極的創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式。

2.5 落實(shí)科研項(xiàng)目研究周期 科研項(xiàng)目在發(fā)展的過程中,為了有效提升科研項(xiàng)目的合理化發(fā)展。并且確保項(xiàng)目管理的順利實(shí)施,當(dāng)前在航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理發(fā)展的過程中。航天企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),針對科研項(xiàng)目的研究周期進(jìn)行預(yù)控研究。以此研究科研項(xiàng)目管理開展的可行性,提升航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式的科學(xué)化發(fā)展。并且注重科研項(xiàng)目管理模式中的資金管理制度,良好的落實(shí)資金的應(yīng)用效果,并且預(yù)防資金應(yīng)用中出現(xiàn)的貪腐現(xiàn)象。

三、結(jié)語

我國目前在航天領(lǐng)域取得的成果豐碩,航天科研項(xiàng)目也在穩(wěn)步發(fā)展當(dāng)中,只是在管理方面經(jīng)驗(yàn)尚淺,細(xì)節(jié)方面有所欠缺,因此一定要把資源進(jìn)行合理配置,完善控制研發(fā)項(xiàng)目的方式,加強(qiáng)監(jiān)管,共同建立信息共享平臺,完善項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,建立完備的管理制度,不斷創(chuàng)新,促進(jìn)航天科研事業(yè)的發(fā)展。