樊 釩
國網湖北省電力有限公司宜昌供電公司 湖北 宜昌 443000
基于電網企業(yè)工程項目的特殊性,深入研究電網工程財務管理工作,充分發(fā)揮其成本管控以及預防財務風險的積極作用。深度落實相關的條文規(guī)范,明確財務管理在工程建設過程中基本定位。結合電網管理在電網工程各個階段中的實際問題,提出針對性的解決措施。在實際的開展過程中,財務管理可能受到很多內在以及外在因素的干擾,工作人員要根據現場情況不斷的做好調整和規(guī)劃。
電網企業(yè)工程建設財務管理貫徹于項目的整個過程,從施工的前期規(guī)劃到工程設計、施工以及最后的驗收環(huán)節(jié)。電網企業(yè)的工程建設通常是由多個子項目組合而成,各個環(huán)節(jié)的緊密性強,整合在一起的情況下使得整體項目變得復雜化。項目涉及的金額數量較大,周期時間長。任何一個環(huán)節(jié)的疏忽,都將使得投資金額出現巨大的波動。財務工作者需細心審核工程建設環(huán)節(jié)中,每筆投資數量是否準確。在工程建設的不同階段,財務賬面成本能夠及時反映出整體投資管理的完全情況。相同項目可能由于時間以及地點的不同,產生的投資成本會有一定差異。工程由于特殊的投資需求,在建設完成后基本不予改建。財務部門通過嚴格的管理條例,確保工程參與單位能夠明確各自之間的資金賬款。電網企業(yè)工程所有項目均需要基于財務管理以及相關審計工作來把控項目經濟成本。
2.1 電網企業(yè)工程決策階段的主要問題 很多調查結果表明,在電網建設工程的決策階段,其造價成本相對整個工程的總成本僅僅在3%左右,甚至是在1%左右。但是該階段對于工程的造價控制卻造成重大的影響,這必須引起相關財務工作者的高度重視。我國現階段在電網企業(yè)工程決策階段的造價控制水平存在著諸多問題。這主要也是由于電網企業(yè)對于決策階段的重視不足,而這也將導致后面一系列的造價控制問題的產生。不可因為在決策階段產生的造價相對較少而抱有忽視心理。造價控制人員應充分意識到決策階段具有突出價值和相關意義。決策階段的相關問題通常會導致電網建設工程項目的后續(xù)費用支出超過概算,這是建設工程造價控制不可觸碰的紅線,需要避免這種情況的發(fā)生。
2.2 電網企業(yè)工程設計階段的主要問題 每一個電網建設工程項目都離不開設計階段,其重要意義顯而易見。設計階段實施的好壞將對整項目的實施質量情況產生重大的影響,同時也將關系到對施工成本的高低。這種對施工成本上的控制可以體現出投資資金的控制效果。同時,就設計階段本身來說,該階段也會產生一定的費用,這也是造價成本的一個主要的組成部分。然而我國在設計階段過程中,其存在的問題主要在于沒有足夠數量的專業(yè)設計部門,或者表現為管理人員沒有確定好相關的設計人員。這需要經過一定時間的發(fā)展,我國教育領域以及社會應該加強電網建設工程階段財務管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。
2.3 電網企業(yè)工程施工階段的主要問題 施工階段相對于整個電網建設工程項目來說是耗時最長的一個環(huán)節(jié),同時也是最為繁雜的一個過程,在工程的投資成本控制上也尤為突出。在施工過程中各個方面的因素越是相互關聯,在施工階段產生的影響也就越發(fā)明顯。例如在施工過程中使用的施工材料都將對造價控制產生直接的影響。當下的電網建設工程的施工階段,經常就因為施工材料的選擇而對造價控制產生明顯的影響。因此也造成了部分電網建設工程中造價控制的問題產生,同時產生這種影響主要是基于現場施工材料的種類繁多、各種施工機械設備的高額租賃費用等原因產生的較高造價成本。而隨著整個電網建設工程中機械設備的使用數量不斷的上升和相關設備維修費用的產生,其對造價控制的影響也就更加明顯。在整個施工階段一旦任何環(huán)節(jié)出現了不可控制的情況,將會大大降低造價控制的最終效果。所以,在施工環(huán)節(jié)出現的造價控制問題在所有環(huán)節(jié)中最為繁多。
財務人員需深刻意識到電網工程項目的特殊性,在項目實施的全過程中實行完善的財務管理體系。例如在決策階段的財務管理將對項目工程整體都產生重要的影響。在這個過程中,現場管理人員應該做好現場勘察工作,對現場的施工環(huán)境掌握清楚。需要盡可能的發(fā)覺在施工過程中,項目中可能出現的絕大部分問題,并做好及時的解決工作。在電網工程的決策階段,造價工作需要對現場做好實事求是的論證工作,以認真負責的態(tài)度來推進項目進度,確保設計的投資預算與實際情況之間的出入很小,并做好項目投資方案的優(yōu)化工作,保證項目中的資金問題,避免產生不良情況。在施工設計前要做好統籌規(guī)劃,計算好施工中需要的各方面的費用。切實做好預算工作的執(zhí)行,對整個項目中的費用支出做好記錄工作。對于電網工程的費用要做好比例分配工作。做好資金優(yōu)化,盡量以最少的資金成本達到預計要求的施工質量。在施工過程中,財務人員需要對各個環(huán)節(jié)的經濟成本做好核算。對于各個環(huán)節(jié)加強管理,能夠有效控制整體的施工成本。
加強工程建設財務管理的力度,是電網企業(yè)迎合社會發(fā)展的必然趨勢。基于相關的條文規(guī)定基礎下實現財務管理的多種功能。然而目前的財務管理現狀中存在著較多的問題,在各個環(huán)節(jié)中:決策階段、設計階段、施工階段等環(huán)節(jié)的各個問題應該區(qū)分其本質原因進行解決。這也要求財務人員對每個環(huán)節(jié)都能熟悉了解,從各個環(huán)節(jié)進行突破,從本質上整體提升財務管理的最終效果與相關水平。