在中國政府和公共組織中，領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用注重對個體品德的考量，且注重集體領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。基于71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子的黨委書記及534名班子成員的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，回歸分析結(jié)果表明：班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能間具有積極關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)者道德認同在班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能的關(guān)系間具有積極調(diào)節(jié)作用，即當班子黨委書記道德認同水平高時，班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能的積極關(guān)系更強。

一、問題提出

集體領(lǐng)導(dǎo)制是中國各級各類政府和公共組織中的基本領(lǐng)導(dǎo)體制，其通過法規(guī)條例對集體領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的能力素質(zhì)和班子建設(shè)進行了規(guī)范化要求。其中，突出的一個方面是選拔任用班子主要領(lǐng)導(dǎo)和成員時強調(diào)對任職者“品德”的考量，以及基于年齡等因素對領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。如：《中華人民共和國公務(wù)員法》（見2017年修訂版第7條和第33條，以下簡稱《公務(wù)員法》）、《中國共產(chǎn)黨章程》（見2017年版第35條，以下簡稱《黨章》）和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（見2019年3月修訂版第2條，以下簡稱《干部任用條例》），均把“德才兼?zhèn)?，以德為先”作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用的基本原則之一。對于領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配置，則明確要求基于班子成員的年齡、性別、經(jīng)歷、專業(yè)專長、性格等因素進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其中，以班子成員的年齡要求為例，《干部任用條例》第3條規(guī)定：“應(yīng)當注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部，用好各年齡段干部?！边@一規(guī)定強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中基于年齡因素的干部梯隊建設(shè)，以形成基于班子成員間年齡層次差異的班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

然而，中國集體領(lǐng)導(dǎo)制雖然經(jīng)歷了長期的實踐應(yīng)用摸索和發(fā)展創(chuàng)新，但關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)研究以理論規(guī)范研究為主，實證研究欠缺，特別是以政府和公共組織為背景的實證研究。少數(shù)的幾個例外，或者是企業(yè)私營組織背景下的研究［1］(P993-1000)，或只是靜態(tài)探討班子配置［2］(P69-73)，并未深入探討政府和公共組織集體領(lǐng)導(dǎo)中主要負責人的個人能力素質(zhì)和班子結(jié)構(gòu)因素，以及對班子運行有效性影響的交互作用機制。本文以基層政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子為研究對象，以班子年齡異質(zhì)性作為班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化的測度，以班子黨委書記道德認同（moral identity）作為領(lǐng)導(dǎo)者品德測度，以班子認同（identification）和班子效能（effectiveness）作為班子運行的效果變量，通過探討領(lǐng)導(dǎo)班子年齡異質(zhì)性、黨委書記道德認同與班子運行效果之間的關(guān)系，檢驗中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制中“以德為先”和“班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化”制度設(shè)計的科學(xué)性與有效性。

二、理論背景與研究假設(shè)

隨著經(jīng)濟全球化以及知識大爆炸、技術(shù)快速迭代的高度動態(tài)變化時代的到來，集體或團隊領(lǐng)導(dǎo)成為公共與私營組織應(yīng)對高度動蕩與不確定性挑戰(zhàn)的必然選擇。事實上，從20世紀末開始，西方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究就由傳統(tǒng)的個人中心導(dǎo)向的范式，轉(zhuǎn)向集體主義導(dǎo)向的范式，并通過各種實證研究方法，探討集體主義領(lǐng)導(dǎo)理論框架及其作用機制。西方集體主義領(lǐng)導(dǎo)理論范式中關(guān)于團隊領(lǐng)導(dǎo)的研究表明，領(lǐng)導(dǎo)團隊成員間的異質(zhì)性，是影響團隊領(lǐng)導(dǎo)效能的重要變量，且有大量研究探討了領(lǐng)導(dǎo)團隊異質(zhì)性與團隊運行有效性以及績效之間的關(guān)系。但已有的研究并未得到一致的結(jié)果，原因可能在于，不同研究采用不同的團隊異質(zhì)性變量，如：年齡異質(zhì)性、性別異質(zhì)性或人格異質(zhì)性等，或者是其作用機制受到其他潛在情境變量的影響。［3］(515-541)［4］(P1008-1022)因此，采用不同類型的團隊異質(zhì)性測量［5］(P599-627)，結(jié)合特定的環(huán)境變量［3］(515-541)［5］(P599-627)，將能夠更好地揭示團隊異質(zhì)性與團隊運行有效性之間的關(guān)系。本文借鑒西方團隊領(lǐng)導(dǎo)的實證研究范式和理論框架，同時以中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦基層政府組織作為研究背景，探討中國集體領(lǐng)導(dǎo)模式中，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡異質(zhì)性（即班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化）、領(lǐng)導(dǎo)者道德品質(zhì)與班子運行有效性之間的關(guān)系。

首先，大量的研究探討了團隊異質(zhì)性與團隊過程變量（如情感承諾、團隊認同等）之間的關(guān)系。分析研究表明，團隊異質(zhì)性與團隊過程變量間具有消極關(guān)系。［5］(P599-627)基于社會認同和社會歸類理論可知，團隊異質(zhì)性（如年齡異質(zhì)性）可能導(dǎo)致團隊內(nèi)部分化而形成子群體或派系［6］(P413-442)，或文化背景和價值觀差異等，容易導(dǎo)致團隊內(nèi)部沖突，進而對團隊運行過程產(chǎn)生消極影響。近年來的研究發(fā)現(xiàn)，年齡異質(zhì)性與感知的年齡歧視正相關(guān)，與員工的集體情感承諾負相關(guān)，進而對組織績效產(chǎn)生消極影響。［6］(P413-442)［7］(P264-290)此外，研究還發(fā)現(xiàn)，團隊年齡異質(zhì)性會導(dǎo)致團隊成員間的情感和認知沖突，進而導(dǎo)致成員較低的團隊認同和工作滿意度。［8］(P5145-5151)基于這些研究，本文預(yù)期，當領(lǐng)導(dǎo)班子成員間年齡差異較大時，代際差異下的價值觀差異和閱歷不同會導(dǎo)致認識差異，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對班子集體的認同將會存在差異。因此，提出如下假設(shè)：

假設(shè)1a：領(lǐng)導(dǎo)班子年齡異質(zhì)性與班子認同間具有消極關(guān)系。

其次，基于信息加工的理論視角可知［6］(P413-442)，在組織情境中，團隊年齡異質(zhì)性使得團隊具有經(jīng)驗和知識技能豐富的優(yōu)勢，團隊將具有更多、更豐富的相關(guān)信息，進而能夠促進和提升團隊問題決策或任務(wù)執(zhí)行的效能［9］(P105-116)。雖然已有關(guān)于年齡異質(zhì)性與團隊效能間關(guān)系實證研究的結(jié)果存在不一致性［7］(P264-290)，但當任務(wù)具有認知性、復(fù)雜性和相互依賴性時，研究發(fā)現(xiàn)年齡異質(zhì)性對團隊效能具有積極的影響［4］(P1008-1022)［8］(P5145-5151)。在本文中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子作為基層領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，特別是在當下轉(zhuǎn)型期的中國，需要進行大量復(fù)雜的認知分析和決策，且很多基層治理問題錯綜復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)。因此，可以預(yù)期，當領(lǐng)導(dǎo)班子成員間具有年齡異質(zhì)性時，班子效能水平將更高?；诖?，本研究提出如下假設(shè)：

假設(shè)1b：班子年齡異質(zhì)性與班子效能間具有積極關(guān)系。

最后，根據(jù)團隊異質(zhì)性研究的權(quán)變性理論視角，本文將以領(lǐng)導(dǎo)者道德認同（moral identity）作為情境變量，探討其在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能間關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。領(lǐng)導(dǎo)者道德認同即“與一系列相聯(lián)系的道德特質(zhì)相關(guān)的自我圖式”［10］(P1424)，作為一種自我調(diào)節(jié)機制而影響領(lǐng)導(dǎo)者的道德活動［11］(P151-171)，常常表現(xiàn)出可信賴性、給予下屬表達其觀點的機會，使得下屬對決策具有實質(zhì)性影響［12］(P259-278)，從而具有促進信息和知識分享，進而提升團隊年齡異質(zhì)性的積極作用。此外，諸如強調(diào)共享的價值觀、公平對待下屬和榜樣示范合宜行為的倫理領(lǐng)導(dǎo)行為［12］(P259-278)，將激發(fā)下屬間的積極行為、減弱年齡歧視感知和促進合作，進而提升團隊運行有效性。研究還發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者高水平的道德認同有利于降低成員間的關(guān)系沖突，這表明領(lǐng)導(dǎo)者道德認同對團隊異質(zhì)性的消極效應(yīng)具有正向緩沖作用。［11］(P151-171)由此，本文預(yù)期，作為在領(lǐng)導(dǎo)班子中負主要責任、起重要決策權(quán)威作用的黨委書記，其道德認同個體因素對班子年齡異質(zhì)性與班子運行有效性間的關(guān)系具有正向緩沖作用。因此，本文提出假設(shè)如下：

假設(shè)2a：領(lǐng)導(dǎo)者（即黨委書記）道德認同對班子年齡異質(zhì)性與成員班子認同間關(guān)系具有積極調(diào)節(jié)作用，即當領(lǐng)導(dǎo)者道德認同水平高時，班子年齡異質(zhì)性與班子認同間消極關(guān)系將減弱。

假設(shè)2b：領(lǐng)導(dǎo)者（即黨委書記）道德認同對班子年齡異質(zhì)性與班子效能間關(guān)系具有積極調(diào)節(jié)作用，即當領(lǐng)導(dǎo)者道德認同水平高時，班子年齡異質(zhì)性與效能間積極關(guān)系將增強。

根據(jù)上述研究假設(shè)，本文構(gòu)建的理論假設(shè)模型如圖1所示。

圖1 研究假設(shè)模型圖

三、研究方法

（一）樣本

研究樣本為中國兩個南部地級市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦基層政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，有效調(diào)查樣本為71個領(lǐng)導(dǎo)班子的黨（工）委書記，以及這些班子中的534名其他成員，班子規(guī)模分布在6～14人之間。截止調(diào)查時間，71位黨（工）委書記平均年齡為38.75歲（年齡分布在31～46歲之間，中位數(shù)為38），80.3%為男性，平均崗位任職年限為2.46年 （最小值為0.17年，最大值為4.75年，中位數(shù)為2.33），在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦平均工作年限為3.73年（最小值為0.17年，最大值為20.58年，中位數(shù)為3.58）。所有黨（工）委書記最高學(xué)歷為大專者占8.5%，本科64.8%，研究生26.7%。

在534名班子其他成員中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員評價數(shù)據(jù)觀測值數(shù)分布在4～13之間，班子成員調(diào)查樣本的平均年齡為37.71歲（年齡分布為26～52歲之間），76.2%為男性，平均崗位任職年限為2.2年（最小值為0.08年，最大值為12.67年），在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦平均工作年限為4.20年（最小值為0.08年，最大值為26.75年）。這些成員中，3.9%具有研究生學(xué)歷，63.7%為本科學(xué)歷，29.4%為大專學(xué)歷，0.9%為大專以下學(xué)歷（11人未填寫學(xué)歷）。

（二）程序

數(shù)據(jù)收集通過三個獨立部分實施。黨（工）委書記資料為直接通過組織部門檔案資料獲取，黨（工）委書記之外的其他班子成員為問卷填寫，其中班子所有成員（含黨/工委書記）的年齡被用于計算班子年齡異質(zhì)性變量；黨委書記調(diào)查問卷，為由各縣/城區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦黨（工）委書記集中填寫；在黨（工）委書記集中填寫完問卷后，由組織部門通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦組織干事，向除黨（工）委書記之外的其他班子成員發(fā)放班子成員調(diào)查問卷，兩周后統(tǒng)一回收。

非法集資刑事案件涉及銀行多、款額大，限于辦案時間和人力、物力，公安機關(guān)查辦案件時對查封、扣押的財物是否屬于贓款贓物并不明確區(qū)分，法院在庭審階段也很難予以徹底查清，導(dǎo)致一些涉案財物無法追回。根據(jù)現(xiàn)行法律關(guān)于追繳涉案財物的規(guī)定，判決生效時才可以對涉案財物進行追繳，這意味著只有法院執(zhí)行部門才可以執(zhí)行追繳任務(wù)。追繳渠道的單一影響追繳的效果。實踐中有些集資參與人不配合司法機關(guān)的調(diào)查取證工作，還有一些集資參與人與被告人串通，向司法機關(guān)提供虛假證據(jù)，試圖證明涉案財物與案件無關(guān)。這些情況都會導(dǎo)致部分涉案財物無法被及時查清，待查清時已難以追回。

為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的客觀有效性，在問卷指導(dǎo)語中，以及在向被試發(fā)放問卷時，均強調(diào)了調(diào)查的匿名性和數(shù)據(jù)僅用于學(xué)術(shù)研究并嚴格保密，不作其他用途。與此同時，通過三種不同的數(shù)據(jù)收集途徑，本研究很好地控制了同源方法偏差的問題。

（三）測量

1.自變量。班子年齡異質(zhì)性。由于年齡為連續(xù)變量，參照先前的研究，采用差異系數(shù)（coefficient of variation，COV）［13］(P90-106)作為班子年齡異質(zhì)性測量指標，其計算公式為班子年齡COV=班子成員間年齡標準差/班子成員間年齡平均值。在本研究中，71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年齡異質(zhì)性均值為0.12（最小值為0.07，最大值為0.21，SD=0.03）。

2.調(diào)節(jié)變量。道德認同。采用Aquino等［10］(P1423-1440)的道德認同量表，由領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨（工）委書記自評。該量表共計10個項目，列出了一些與倫理道德特征相關(guān)的描述詞，如關(guān)愛、同情等，然后由被試根據(jù)自身情況，評價自己與這些特征相關(guān)的語句描述中情形相吻合的程度。在本研究中，測量采用從“6=非常符合”到“1=非常不符合”的6點制量表，道德認同總量表的α一致性信度系數(shù)為0.78。

3.因變量。本研究用班子認同和班子效能作為班子運行有效性測量指標，兩個因變量測量均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子中除黨（工）委書記之外的班子其他成員進行評價，班子集體水平由個體水平的觀測數(shù)據(jù)聚合而來。

班子認同。采用Shamir等［14］(P387-409)的團隊認同量表，共4個項目。為適用于本研究的情境，研究人員把原始測量中的措辭“團隊”換成了“領(lǐng)導(dǎo)班子”，具體項目示例如“我強烈認同我所在領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他成員”。本研究中，采用從“1=非常不同意”到“5=非常同意”的5點制量表，該量表的α一致性信度系數(shù)為0.87。

班子效能。采用Bernthal等［15］(P66-87)的團隊效能量表，共5個項目。為適用于本研究的情境，研究人員把原始測量中的措辭“團隊”換成了“領(lǐng)導(dǎo)班子”，具體項目的示例如“我所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦的領(lǐng)導(dǎo)班子做事富有成效”。本研究中，采用從“1=非常不同意”到“5=非常同意”的5點制量表，該量表的α一致性信度系數(shù)為0.94。

(四)數(shù)據(jù)分析

用SPSS20.0軟件，對數(shù)據(jù)進行了描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)分析、克龍巴赫內(nèi)部一致性信度分析和回歸分析。

四、研究結(jié)果

（一）研究工具信效度檢驗

內(nèi)部一致性信度檢驗表明（見表1），道德認同（α=0.78）、班子認同（α=0.87）和班子效能（α=0.94）測量工具的信度系數(shù)均大于0.7。此外，本研究中，自變量班子異質(zhì)性為由班子成員的年齡客觀數(shù)值通過計算差異系數(shù)而得到，調(diào)節(jié)變量道德認同則由班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)黨委（工）書記自評得到，而因變量班子認同和班子效能則是由班子成員評價的個體水平數(shù)據(jù)聚合而成，因此不同變量的數(shù)據(jù)來源不同，且測量時點不同（因變量在自變量之后獨立測量），因此研究數(shù)據(jù)很好地控制了同源方法偏差問題。［16］(P879-903)

（二）數(shù)據(jù)聚合合理性檢驗

由于數(shù)據(jù)的分析水平為領(lǐng)導(dǎo)班子集體，在把個體水平測量的數(shù)據(jù)聚合為班子集體水平變量之前，首先用評分者間的信度系數(shù)rwg(j)和ICC值對個體水平的數(shù)據(jù)進行了群組內(nèi)一致性信度檢驗，以判斷數(shù)據(jù)聚合的合理性。班子認同和班子效能兩個變量測量數(shù)據(jù)的rwg(j)平均值分別為0.88和0.92，均大于0.70的臨界值［17］(P815-852)要求；班子認同和班子效能兩個變量測量數(shù)據(jù)的ICC(1)值分別為0.10和0.12（P＜0.01），均大于0.05的臨界值要求［17］(P815-852)；班子認同和班子效能兩個變量測量數(shù)據(jù)的ICC(2)值則分別為0.45和0.50。雖然ICC(2)值未達到臨界值要求，但參照以往的研究［13］(P90-106)，從ICC(2)值結(jié)合rwg(j)值和F檢驗的顯著性來看，可以認為個體水平測量數(shù)據(jù)聚合為班子集體水平進行分析是正當有效的。

表1 描述性統(tǒng)計分析和相關(guān)分析結(jié)果

表1顯示了描述性和相關(guān)統(tǒng)計分析的結(jié)果。具體來看，主要研究變量領(lǐng)導(dǎo)者道德認同與班子認同（r=0.10，P＞0.10）和班子效能（r=0.08，P＞0.10）變量間不存在顯著相關(guān)；而班子成員年齡異質(zhì)性，則分別與班子認同（r=0.30，P＜0.05）和班子效能（r=0.22，P＜0.10，邊際顯著）存在顯著正相關(guān)。這些結(jié)果為后續(xù)的假設(shè)檢驗分析提供了初步的證據(jù)支持。

（四）假設(shè)檢驗

1.班子年齡異質(zhì)性與班子運行有效性間關(guān)系的假設(shè)檢驗。采用多元回歸分析對研究假設(shè)進行檢驗。結(jié)果如表2所示，在控制了領(lǐng)導(dǎo)者個人特征變量和班子集體特征變量之后，領(lǐng)導(dǎo)班子年齡異質(zhì)性對班子認同（B=4.94，SE=1.37）具有顯著正向預(yù)測作用，結(jié)果反向支持了研究假設(shè)1a。類似地，在控制了領(lǐng)導(dǎo)者個人特征變量和班子特征變量之后，班子年齡異質(zhì)性對班子效能（B=3.09，SE=1.48）具有顯著的正向預(yù)測作用，結(jié)果支持了假設(shè)1b。

表2 研究假設(shè)回歸分析檢驗（n=71）

2.領(lǐng)導(dǎo)者道德認同調(diào)節(jié)效應(yīng)假設(shè)檢驗。表2的結(jié)果表明，班子年齡異質(zhì)性與領(lǐng)導(dǎo)者道德認同的交互項，對班子認同（B=8.67，SE=2.57）和班子效能（B=7.59，SE=2.78）均具有顯著的正向預(yù)測作用。道德認同調(diào)節(jié)作用的Bootstrap分析結(jié)果表明（見表3），在領(lǐng)導(dǎo)者道德認同高階水平上，交互效應(yīng)結(jié)果是穩(wěn)健的。結(jié)果表明，領(lǐng)導(dǎo)者道德認同水平高（即道德認同測量均值加1個標準差）時，相比于道德認同低階水平（即道德認同測量均值減1個標準差），年齡異質(zhì)性對班子認同和班子效能回歸效應(yīng)值的95%置信區(qū)間均未包含0，且回歸效應(yīng)量顯著增加。圖2和圖3的結(jié)果表明，當領(lǐng)導(dǎo)者道德認同水平高時，能夠增強班子年齡異質(zhì)性與班子認同（見圖2）和班子效能（見圖3）間的積極關(guān)系。結(jié)果支持了研究假設(shè)2a和假設(shè)2b，即領(lǐng)導(dǎo)者道德認同在班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能關(guān)系間具有積極的調(diào)節(jié)作用。

表3 道德認同調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸分析Bootstrap檢驗

圖2 領(lǐng)導(dǎo)者道德認同與班子年齡異質(zhì)性對班子認同的交互作用圖示

圖3 領(lǐng)導(dǎo)者道德認同與班子年齡異質(zhì)性對班子效能的交互作用圖示

五、結(jié)論與討論

（一）研究結(jié)論

本文基于中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦基層政府組織領(lǐng)導(dǎo)班子配置和成員選拔任用的制度背景，探索了班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、班子黨（工）委書記品德素質(zhì)與班子運行有效性之間的關(guān)系?；诹炕瘜嵶C研究，本文得到如下結(jié)論：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦集體領(lǐng)導(dǎo)班子年齡異質(zhì)性，與成員班子認同和班子效能間具有積極關(guān)系；班子中主要領(lǐng)導(dǎo)黨（工）委書記的道德認同，對班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能間的積極關(guān)系具有正向調(diào)節(jié)作用，即當領(lǐng)導(dǎo)者道德品行水平高時，能夠促進和提升班子年齡異質(zhì)性與班子認同和班子效能間的積極關(guān)系。同時，研究結(jié)果支持了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和班子配置相關(guān)法規(guī)和條例中，強調(diào)對干部“德”因素考量和注重班子成員年齡因素配置優(yōu)化的制度設(shè)計。

（二）結(jié)果討論

首先，與理論假設(shè)預(yù)期相反：本研究發(fā)現(xiàn)班子年齡異質(zhì)性與班子認同之間存在積極關(guān)系，這與主要基于西方文化背景和組織情境中提出的社會認同和社會歸類理論的觀點并不一致?？赡艿脑蛟谟?，一方面，在中國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度中，年齡是干部選拔任用的一個重要考量因素。例如，2010年由中共中央組織部印發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見》中明確規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體，適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部?！笨梢姡谥袊l(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦一級基層政府組織集體領(lǐng)導(dǎo)班子的配置中，通過制度規(guī)范形式使得班子成員的年齡存在層次差異性，以形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面，在中國傳統(tǒng)的科層制文化中，存在以年齡論資歷的慣例，進一步強化了班子配置中對年齡因素的考量和優(yōu)化。在正式法規(guī)條例和傳統(tǒng)科層文化的影響下，班子主要領(lǐng)導(dǎo)者和班子成員年齡滿足法規(guī)條例和慣例要求，表明班子主要領(lǐng)導(dǎo)者和班子成員任職具有制度合法性和文化合理性，有助于提升班子成員對班子的認同，進而提升班子運行效能。

其次，與信息加工理論一致，本研究證明了班子年齡異質(zhì)性與班子運行效能間具有積極關(guān)系。該結(jié)果表明，當班子成員在年齡上具有層次差異性時，班子成員帶來了多樣化的工作經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)和信息，進而促進班子集體決策和任務(wù)執(zhí)行的有效性，提升班子工作效能。

最后，研究表明，領(lǐng)導(dǎo)者道德認同在班子年齡異質(zhì)性與班子運行有效性關(guān)系間具有正向調(diào)節(jié)作用。以往個體水平的研究表明，相比于任務(wù)完成和團隊維系，領(lǐng)導(dǎo)者德行對下屬的組織公民行為、情感承諾和工作滿意度具有更大的影響。［18］(P91-94)類似地，本研究表明，在集體層面上，領(lǐng)導(dǎo)者品德對班子運行效能具有綜效提升作用。一方面，領(lǐng)導(dǎo)者通過道德魅力和榜樣示范等，能夠激發(fā)下屬的知識與信息分享、團隊合作等積極行為，有利于班子運行和工作效能提升；另一方面，當領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行符合法規(guī)條例（如《公務(wù)員法》《干部任用條例》等）的要求時，特別是當班子主要領(lǐng)導(dǎo)者具有較高水平的道德品質(zhì)和行為表現(xiàn)時，班子成員對作為主要領(lǐng)導(dǎo)者黨委書記和其他成員任職合法性的感知得到提升，進而促進了成員的認同和班子凝聚力，表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者道德品行對班子運行間接的增量提升效應(yīng)［19］(P107-115)，提升班子工作效率和效果。