吳 明
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在建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,建筑工程造價管理在建筑工程整體效益中占據(jù)著極大的比例。建筑工程造價管理及成本控制是一個系統(tǒng)工程,也是施工企業(yè)評價項目運(yùn)行成果的重要方面。要做好建筑工程造價管理以及做好成本控制,就必須從工程項目各階段進(jìn)行策劃,多方面進(jìn)行控制,制訂切實可行的造價管理制度及辦法。
建筑工程造價主要指建筑工程投入的資金費(fèi)用。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面進(jìn)行分析,建筑工程造價主要包含固定資產(chǎn)投資費(fèi)用、意向工程價格總額兩個方面含義。其中固定資產(chǎn)投資費(fèi)用主要為某項建筑工程項目預(yù)期開支涉及的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,或者建筑工程實際開支涉及的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用[1]。即建筑工程在建設(shè)期間涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等費(fèi)用資產(chǎn)總和;而意向工程價格總額則是在意向工程建設(shè)完畢后,預(yù)先估計所得的工程價格總和,或者實際建設(shè)階段各模塊價格總額,意向工程價格總額又可稱為承發(fā)包價格。
建筑施工中,人們將工程策劃到竣工階段所有費(fèi)用計算的過程稱為建筑工程造價管理。實踐過程中,差異性、層次性、復(fù)雜性、高成本性是建筑工程造價管理的基本特征。具體而言,建筑工程的施工形態(tài)具有較大區(qū)別,在其影響下,建筑施工的材料應(yīng)用、工藝應(yīng)用都有一定的隱性差異,此即為其差異性的具體表現(xiàn)。而層次性是指,建筑工程項目的施工環(huán)節(jié)較多,較多專業(yè)類型、分部項目的差異使得其管控過程必須實現(xiàn)整體與部分的結(jié)合。另外,當(dāng)前建筑工程具有規(guī)?;?、長期化的發(fā)展趨勢,而在其施工過程中,各種生產(chǎn)要素的存在是一個動態(tài)化的變化過程,譬如,在市場環(huán)境影響下,建筑物的材料價格、設(shè)備價格和人工成本等都會發(fā)生變化,而這種從籌劃到結(jié)算階段的差異造成了工程造價管理難度的不斷提升。最后,與其他行業(yè)生產(chǎn)過程相比,建筑工程行業(yè)的生產(chǎn)涉及較多的人力、物力和財力投入;其使得建筑工程行業(yè)的生產(chǎn)成本明顯偏高。
一是工程造價管理體系目前仍然不夠完善。雖然我國幾十年來在工程造價管理方面不斷建立與健全了一系列制度,但因政府管理處于多層次環(huán)境下的因素導(dǎo)致這一體系仍然不夠完善;不同級別的定額,監(jiān)管單位的管理體系也不盡相同,因此造成工程造價方式也不相同;由于建筑工程行業(yè)的蓬勃興起,目前的法律體系對工程造價管理雖具有管理、監(jiān)督的作用,但仍然不能阻止發(fā)生不正當(dāng)競爭事件。
二是工程造價從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊。建筑工程造價管理工作是一項多學(xué)科交叉性很強(qiáng)的綜合性工作。要想在工程造價方面有所建樹,從業(yè)人員不僅要有較為專業(yè)的知識儲備,還要隨時關(guān)注日新月異的市場變化,隨時了解新技術(shù)、新材料和新工藝等應(yīng)用,更應(yīng)該隨時關(guān)注國家政策、法律法規(guī)的變化。
三 現(xiàn)階段,很多企業(yè)都存在“重成本,輕技術(shù)”或者“重技術(shù),輕成本”的怪現(xiàn)象,沒有做到技術(shù)與成本的合理分配。在殘酷的市場競爭中,企業(yè)想要生存與發(fā)展必須具有順暢的運(yùn)營模式與優(yōu)秀的管理思想。但有些企業(yè)不注重市場信息收集、整理與分析,有些企業(yè)不根據(jù)自身實際情況而照搬照抄類似公司的經(jīng)驗或者模式,從而導(dǎo)致工程造價管理工作缺乏有效性以及合理性
4.1 強(qiáng)化工程造價管理意識 在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的形勢下,為了降低投資風(fēng)險,提高固定資產(chǎn)投資收益,企業(yè)管理者必須要樹立成本控制意識,重視對工程造價的科學(xué)管理。建立專門的造價管理部門,對每一項工程都要明確造價控制的目標(biāo)和責(zé)任,杜絕盲目投資。同時,建立各部門相互協(xié)同的造價管理機(jī)制,調(diào)動各部門人員共同參與造價管理的積極性,為造價師對造價資料的審核提供便利。
4.2 強(qiáng)化工程造價全過程管理
(1)設(shè)計階段。確保建筑工程設(shè)計的合理化、科學(xué)化,能夠有效的提升工程施工效率和質(zhì)量。從而確保其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實現(xiàn)。在設(shè)計階段造價管理過程中,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是造價管理考慮的兩個重要內(nèi)容,一方面,其材料的選擇必須充分的合理,且能夠在保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。另一方面,工程建設(shè)的設(shè)計防范必須充分的吸收社會公眾意見,確保設(shè)計方案的切實可行,進(jìn)而避免施工過程中,因社會影響而導(dǎo)致的施工成本增加。
(2)招投標(biāo)階段。招投標(biāo)造價控制是建筑工程項目造價管理的重要環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)中,造價控制的合理化必須進(jìn)行以下環(huán)節(jié)的具體保證:其一,對投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查與規(guī)范,確保其具有較高的施工資格和投標(biāo)信譽(yù)度。從而為招投標(biāo)造價控制的合理化提供有效基礎(chǔ)。其二,進(jìn)行招標(biāo)人員的專業(yè)化素質(zhì)教育,確保其具有正直無私、廉潔自律的行業(yè)品質(zhì),從而確保招投標(biāo)的規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化。
(3)施工階段。施工階段是建筑工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在控制過程中,建設(shè)企業(yè)首先對工程造價管理單位進(jìn)行選擇,然后在考察自身工程實際及施工要素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的造價管理控制系統(tǒng)。其次,對工程款的發(fā)放進(jìn)行進(jìn)行嚴(yán)格控制,并且保證其發(fā)放進(jìn)度與施工進(jìn)行的相互匹配,從而避免工程款提前發(fā)放、工程質(zhì)量控制不達(dá)標(biāo)的狀況。再次,嚴(yán)格控制公測灰姑娘的實際操作,避免因施工材料浪費(fèi)而造成的造價失控。最后,做好施工簽證的預(yù)算與審核,確保工程支出與實際的應(yīng)用相匹配。唯有如此,才能確保建筑工程施工造價管理的規(guī)范、合理。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,將建筑工程施工的造價管理控制在合理的范圍之內(nèi)并有效降低成本,從而使收益最大化是企業(yè)不斷追求的目標(biāo)。在殘酷的市場競爭中,企業(yè)想要生存與發(fā)展,必須重視工程造價管理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效方式,保證企業(yè)穩(wěn)定、向上發(fā)展。