劉會秀 鹽城市亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)中心）

在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)是重要的稅基。沒有企業(yè)的快步發(fā)展，就沒有雄厚的財(cái)稅來源。因此，政府機(jī)關(guān)更要轉(zhuǎn)變職能，組織機(jī)關(guān)干部開展為企業(yè)服務(wù)活動，積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。筆者結(jié)合本鎮(zhèn)工作中的探索，進(jìn)行簡要論述。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織有力，把機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)作為第一要務(wù)

為了使全鎮(zhèn)“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)”活動高質(zhì)量地開展，黨委、政府成立了“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)黨政辦、人大辦、組織辦、人力中心（經(jīng)貿(mào)中心）等部門的有關(guān)人員組成工作班子，專門負(fù)責(zé)“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)”活動的宣傳發(fā)動、組織安排、檢查監(jiān)督工作。明確各單位“一把手”為這次活動的第一責(zé)任人，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形成了一把手領(lǐng)導(dǎo)，部門和單位密切配合的良好機(jī)制。為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員參與“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)”活動的積極性和自覺性，我鎮(zhèn)還召開了“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)”活動動員大會，傳達(dá)貫徹了上級關(guān)于開展機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)工作的要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對開展“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)”活動提出了具體的要求。鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)站等及時報(bào)道全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位為企業(yè)服務(wù)月的活動情況，廣泛宣傳開展“機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)月”的重要性和必要性，提高了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參與為企業(yè)服務(wù)的認(rèn)識，營造了濃烈的機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)的氛圍。

二、創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)措施，大力提升機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)的水平

今年來，我鎮(zhèn)把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為機(jī)關(guān)工作效能的主打牌，以“發(fā)展環(huán)境看我們”主題教育為載體，以推進(jìn)機(jī)關(guān)效能革命為動力，以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造“優(yōu)惠寬松、公開透明、高效規(guī)范、誠信廉潔”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。一是在工作要求上推行文明辦公制。為促進(jìn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員形成文明辦公、禮貌待客的良好習(xí)慣，進(jìn)一步造濃和諧的機(jī)關(guān)氛圍，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政服務(wù)管理體系，確保政令暢通，制定了《機(jī)關(guān)文明辦公的“五項(xiàng)規(guī)定”》，對機(jī)關(guān)服務(wù)規(guī)范工作特別是服務(wù)企業(yè)作出了明確的要求。二是在工作方法上加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，定期開展走訪企業(yè)活動。我們在投入達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)中選擇了10家，作為全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)掛牌服務(wù)。在聯(lián)系點(diǎn)中聘請效能監(jiān)督員10名，適時召開會議，了解有關(guān)情況，解決相關(guān)問題。在加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，我們從全鎮(zhèn)各類企業(yè)中確定30家企業(yè)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期開展走訪企業(yè)活動，通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、登門征求意見等形式了解企業(yè)、客商對我鎮(zhèn)各服務(wù)部門的服務(wù)情況，并跟蹤幫助落實(shí)。三是在措施的推進(jìn)上出臺了七項(xiàng)制度。全面推行綠卡通行制、項(xiàng)目代理制、檢查備案制、輕微違規(guī)免處制、缺崗替補(bǔ)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等涉企七項(xiàng)制度。對每項(xiàng)制度我們都明確了牽頭單位，以黨委的名義下發(fā)了文件。四是在考核機(jī)制上更加科學(xué)規(guī)范。近幾年來，我們主要堅(jiān)持在機(jī)關(guān)單位中開展社會評議活動，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。但僅憑投票定名次和分?jǐn)?shù)在考核上存在一定的弊端。今年我們以黨委、政府的名義出臺了《全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)工作平時考核辦法》，將平時考核與社會集中評議相結(jié)合，突出加大平時考核的分值，將平時考核工作的積分與社會評議機(jī)關(guān)的得分分別乘權(quán)重系數(shù)之和，排列各部門、單位的名次，并納入三個文明建設(shè)考核。

三、活化形式，創(chuàng)新載體，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為了全面提升為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，黨委、政府在全鎮(zhèn)開展了服務(wù)企業(yè)“六個一”活動。一是進(jìn)行一次普遍走訪。每個季度利用一周時間，由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)對掛鉤聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面走訪，發(fā)放“機(jī)關(guān)企業(yè)服務(wù)月”活動征求意見表，廣泛聽取企業(yè)的意見，切實(shí)幫助企業(yè)解決急需辦理的問題。涉企服務(wù)重點(diǎn)部門和單位對掛鉤聯(lián)系的所有企業(yè)進(jìn)行普遍走訪，對企業(yè)已經(jīng)提出的需要幫助解決的問題立即進(jìn)行辦理，再次征求每一個企業(yè)的意見，進(jìn)行匯總、分類，本職范圍內(nèi)能解決的立即解決，解決不了的及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提請會辦。二是進(jìn)行一次暗訪。由黨政辦牽頭，紀(jì)檢辦、經(jīng)貿(mào)中心協(xié)同對全鎮(zhèn)所有服務(wù)單位的服務(wù)態(tài)度、工作效率等進(jìn)行一次暗訪，制成專題片，對服務(wù)不到位的部門和單位在全鎮(zhèn)黨員干部大會上進(jìn)行曝光，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒免談話。三是狠抓一批存在問題的解決。對各階段檢查出來并已反饋至各單位的督辦件，進(jìn)行限時督辦，認(rèn)真督查回訪，要求盡快解決實(shí)質(zhì)性問題，確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。四是扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦一些實(shí)事。結(jié)合走訪活動，將企業(yè)、客商的真實(shí)想法及部門服務(wù)工作中存在的問題認(rèn)真梳理出來，著重為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造以及發(fā)展存在的后顧之憂等方面存在的問題，力求為企業(yè)提供個性化的服務(wù)，絕不允許給企業(yè)添亂，也不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。五是行政執(zhí)法部門進(jìn)行一次公開承諾。由黨政辦負(fù)責(zé)，將實(shí)施的行政審批、執(zhí)法規(guī)范等方面的承諾在網(wǎng)站及各園區(qū)、村居公布欄予以公布，接受企業(yè)、社會的全面監(jiān)督。六是建立一個為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。要求各單位、各部門在為企業(yè)服務(wù)、適時解決問題的過程中，認(rèn)真總結(jié)正反兩方面典型事例，總結(jié)解決問題的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，積極探索機(jī)關(guān)如何堅(jiān)持為企業(yè)長效服務(wù)，建立起為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

綜上所述，只有將企業(yè)發(fā)展放在心上，并付諸于實(shí)實(shí)在在的行動，才能為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐起一片廣闊的天空。