李桂杰 沈陽市渾南區(qū)交通運輸事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心

事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控工作的開展不僅對事業(yè)單位資產(chǎn)管理有著顯著效果，而且對于提高工作效率，保證自身效益也有著突出貢獻。本文就對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控中存在的問題進行分析，并提出合理的解決建議，以期滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。

一、事業(yè)單位財務(wù)的定義

事業(yè)單位的財務(wù)是按照國家制定的相關(guān)制度法規(guī)，對事業(yè)單位資產(chǎn)進行合理安排、運用、籌集及存管的整個過程。具體的工作內(nèi)容有資產(chǎn)核算、監(jiān)督、反饋及控制，這是推動事業(yè)單位日常工作順利進行的基礎(chǔ)和保障。事業(yè)單位財務(wù)工作的開展對于增大單位經(jīng)濟效益，提升管理水平有著重要作用。而事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制主要是進行負債管控、會計預(yù)算、會計管理以及財務(wù)報告和分析等。

二、事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)部控制管理意識較為薄弱。在全球化經(jīng)濟的影響下，事業(yè)單位的發(fā)展理念和模式也在不斷發(fā)生變革，為了更好的適應(yīng)市場發(fā)展需求，事業(yè)單位有必要對原有的管理理念和模式進行調(diào)整和優(yōu)化。但縱觀現(xiàn)今實際情況，很多事業(yè)單位在工作開展中仍在沿用傳統(tǒng)的思想理念，管理體制及管理模式相對老舊，管理中存在的問題得不到及時解決，再加上監(jiān)管權(quán)限的集約化，使得管理工作存在諸多漏洞，阻礙了其效用的發(fā)揮。另外，管理權(quán)限的集約化也很極易使管理人員出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，其隨意篡改賬目內(nèi)容，弄虛作假，進而給企業(yè)乃至國家的發(fā)展帶來較大的經(jīng)濟損失。

（二）會計內(nèi)控信息化水平較低。改革開放以后，我國的科技實力得到了顯著增強，尤其是在信息化技術(shù)應(yīng)用后，為各領(lǐng)域工作的開展提供了便利，大大提升了工作效率。將信息化技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位會計內(nèi)控管理中，也能夠?qū)崿F(xiàn)會計信息的及時收集和處理，加強內(nèi)部財務(wù)管理，從而促進事業(yè)單位各項建設(shè)活動的開展。不過在信息化技術(shù)落實上，由于財務(wù)人員自身的信息化水平較低、相關(guān)軟件的研發(fā)和應(yīng)用效率不高，這使得信息化技術(shù)在日常會計工作中只能進行信息數(shù)據(jù)的收集和整理，無法發(fā)揮其功效，進而嚴重影響了財務(wù)工作的決策和落實。為此，有必要加強財務(wù)管理會計內(nèi)部控制，制定合理的管控方案，以促進信息化技術(shù)在會計內(nèi)控中作用的充分發(fā)揮。

（三）考核和監(jiān)管制度缺失，內(nèi)控執(zhí)行率不高?？己思钪贫群捅O(jiān)管制度的建立對于事業(yè)單位落實財務(wù)內(nèi)控有著重要意義，通過完善管理機制內(nèi)容，能夠調(diào)動員工工作積極性，提高財務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行效率，進而推動工作的順利進行。不過目前很多事業(yè)單位在考核和監(jiān)管機制的建立上存在著不嚴謹、不科學的情況，這主要是由管理及財務(wù)人員自身工作意識缺失、對于管理機制重視度不足、人員綜合素質(zhì)不高等因素造成的，這嚴重影響了事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控的落實，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

三、加強事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制管理的具體措施

（一）深化對財務(wù)內(nèi)控的認知和意識。要想促進事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控的落實，加深工作人員對其認知是尤為重要的。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員需加大對財務(wù)內(nèi)控的重視力度，明確其對工作開展及企業(yè)未來發(fā)展的影響，并以身作則，嚴格按照財務(wù)內(nèi)控的要求開展工作，通過自身的帶頭作用，吸引更多員工學習，逐漸完善相應(yīng)的管理制度和體系，從而促進其功效的發(fā)揮。

另外，在財務(wù)內(nèi)控落實上，事業(yè)單位應(yīng)嚴格按照國家的相關(guān)標準要求開展工作，從源頭上加強事業(yè)單位資金的控制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正有損企業(yè)利益的行為，以此降低事業(yè)單位的財務(wù)風險，保證事業(yè)單位的安全運營。

（二）利用信息化技術(shù)強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控。信息時代的到來，要求各企事業(yè)單位在管理中合理應(yīng)用信息化技術(shù)來提升管理和控制水平，確保其發(fā)展與時代發(fā)展相適應(yīng)。事業(yè)單位在開展財務(wù)內(nèi)控工作時，也需通過信息化技術(shù)的應(yīng)用完善內(nèi)部控制，改進運營水平。

首先，事業(yè)單位要對現(xiàn)有財務(wù)人員進行專業(yè)性的培訓(xùn)和教育，使其掌握信息化技術(shù)的內(nèi)容及具體操作方式，并結(jié)合信息化技術(shù)不斷完善內(nèi)控體系，提升財務(wù)管理的水平。其次，隨著信息化技術(shù)應(yīng)用的增多，無紙化辦公也成為目前企事業(yè)單位的主流趨勢，所以在事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控工作開展中，有必要建立完善的信息化管理體系，通過計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等構(gòu)建完善的財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，從而降低事業(yè)單位的工作難度，優(yōu)化內(nèi)控水平。最后，建立完善的信息化管理系統(tǒng)，加強內(nèi)部監(jiān)督和管控，及時掌握各項經(jīng)濟活動的運轉(zhuǎn)情況，從而為事業(yè)單位項目決策提供依據(jù)，降低失誤和風險的產(chǎn)生。

（三）制定有效的監(jiān)督管理措施。財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建完成后，要制定合理的監(jiān)督管理措施來輔助內(nèi)控工作的有效落實，同時加大財務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力度。相關(guān)管理者需根據(jù)財務(wù)內(nèi)控的具體情況制定科學合理的監(jiān)督管理體制。加強各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)管，如核算、賬目明細核查等，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時找出問題產(chǎn)生的原因，然后落實究責制度，從而最大程度的削弱問題影響，提高管理質(zhì)量。再者，完善事業(yè)單位外部的監(jiān)管體系，這就要求國家及各地政府機構(gòu)加大對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控的重視力度，對財務(wù)內(nèi)控的落實情況予以跟蹤和追查，實現(xiàn)對各項經(jīng)濟活動的有效控制，最終推動事業(yè)單位發(fā)展目標的實現(xiàn)，為我國建設(shè)貢獻力量。

結(jié)束語：總之，為了確保我國可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，加強事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制是尤為必要的。事業(yè)單位需要在國家相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立完善的財務(wù)內(nèi)控體系和制度，設(shè)立明確的監(jiān)督管理職責，從而促進財務(wù)內(nèi)控的高效實施，推動各項經(jīng)濟活動的順利開展，穩(wěn)定國民經(jīng)濟基礎(chǔ)。