冉紅玫 重慶川東電力集團有限公司
隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大女職工的就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的在改善,截止到2018年我國女性就業(yè)人數(shù)達4億人次,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的47%。但在這個發(fā)展的過程當(dāng)中,也出現(xiàn)了很多問題,例如女職工的就業(yè)機會、勞動待遇、職業(yè)發(fā)展等合法權(quán)益都得不到有效的保障。女職工的訴求和與企業(yè)之間的矛盾也不斷的突出,在這種情況下工會作為廣大職工合法權(quán)益的維護者、協(xié)調(diào)者,就要充分發(fā)揮其自身的職責(zé),通過在企業(yè)內(nèi)部建立新型的勞動關(guān)系,確保廣大女職工的各項合法權(quán)益能夠得到切實的維護,以促進企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。工會要充分發(fā)揮其自身的職能,推動企業(yè)內(nèi)部建立合適的女職工勞動關(guān)系,切實保障女職工的各項合法權(quán)益能夠得到有效的維護。
近幾年來,全國總工會和各級地方工會組織都對企業(yè)女職工的維權(quán)提出了相應(yīng)的建議。著重從源頭幫助女職工加強自身權(quán)益的維護,并積極推動司法部門和勞動仲裁部門建立健全女職工權(quán)益保障制度,并修改了婦女權(quán)益保障法和工會法等法律法規(guī),這對企業(yè)女職工合法權(quán)益的維護提供了法律保障,但在女職工維權(quán)等方面也確實存在一定的問題,這些問題可以概括為以下幾個方面:
首先廣大女職工的整體素質(zhì)不高,文化水平較男職工相比存在一定的差距,這與當(dāng)前社會的高速發(fā)展不協(xié)調(diào)。根據(jù)全國總工會的調(diào)查顯示我國女職工平均文化水平只有高中,很多女職工并沒有技術(shù)等級,特別是女性農(nóng)民工,其勞動技能非常單一,文化史水平比較低,其所從事的工作也都大多處于勞動密集型的企業(yè),在高技能的企業(yè)當(dāng)中很少看見女職工,但在一些行業(yè)也不乏有技術(shù)水平、文化水平、創(chuàng)新素質(zhì)比較高的女職工,但其在全國女性職工中所占的比例不足1%。
第二個方面,我國有很多女職工,其所承擔(dān)的家庭生活負(fù)擔(dān)比較重。截止到2019年6月,全國已建立檔案的困難婦女職工人數(shù)達到900多萬,占困難總職工人數(shù)的百分之30,其中這部分女職工大多數(shù)年齡偏大,缺乏必要的文化知識和技能培養(yǎng),工作崗位不夠穩(wěn)定,收入也偏低,而且同時又要承擔(dān)照顧子女,照顧老人等家庭負(fù)擔(dān),造成了其自身生活壓力比較大。
第三個方面就是廣大女職工在特殊時期的待遇政策落實不到位。廣大女職工在生育之前的各項檢查費用以及生育期間的各項費用都不能夠報銷,而且在休產(chǎn)假期間,單位所發(fā)放的工資和補助不能夠使其撫養(yǎng)家庭,同時還存在部分女職工不能夠享受國家所規(guī)定的90天產(chǎn)假的待遇。另外,還存在部分女職工在其哺乳期間從事高危的技術(shù)工種,或者對其身體有害的崗位工作,同時廣大女職工還存在其特殊時期面臨著被單位辭退的工作壓力。
第四個方面是企業(yè)內(nèi)部的用工制度不規(guī)范,存在用工歧視的現(xiàn)象。在很多企業(yè)當(dāng)中,尤其是一些私營企業(yè)在和女職工簽訂用工合同時,對女職工的工作時間、工作條件、生育待遇等方面都制定了比較模糊的條款,缺乏一定的可操作性,使得本來處于弱勢地位的女職工變得更加的弱勢。
第五個方面是廣大女職工的就業(yè)條件和工作時間還存在一些問題,在一些私營的小規(guī)模勞動密集型企業(yè),廣大女職工的工作條件差,工作環(huán)境中充斥著有毒的氣體和超標(biāo)的化學(xué)物質(zhì),另外還存在一些事故隱患,這些都會對女職工的身心健康造成非常消極的影響,同時有一些私營企業(yè)采取了6天工作制,工作量偏大,動不動就加班,每天工作的時間超過10個小時,同時女性也備要求去從事長時間超負(fù)荷的工作,這些都嚴(yán)重的損害了女職工的身心健康,造成了非常消極的影響。
首先政府部門要積極立法,切實維護廣大女職工的合法權(quán)益。全國各級工會組織要派出相應(yīng)的女職工代表,積極參與到法律法規(guī)的制定當(dāng)中,通過深入的調(diào)查研究,及時的掌握廣大女職工在維權(quán)方面所面臨的問題,為立法工作提供相應(yīng)的現(xiàn)實依據(jù),切實推動立法部門將與職工的切身利益維護納入到立法工作當(dāng)中。
二是工會要以職代會為主渠道,充分集體合同制度、平等協(xié)商條件和社會監(jiān)督機制,在制度層面維護女職工的權(quán)益。根據(jù)不同企業(yè)的實際,依照實際情況實際對待的原則,針對女職工比較關(guān)注的就業(yè)機會、工資福利、安全保護、失業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等熱點話題簽訂不同特點的集體合同,通過平等對話的方式,解決女職工的實際困難、維護女職工群體的特殊權(quán)益。
三是以普及簽訂女職工專項集體合同為契機,強化維權(quán)機制建設(shè),增強女職工維權(quán)力度。工會組織可以通過不同的形式幫助廣大女職工在簽訂合同之前提供法律幫助,將女性特殊時期應(yīng)該享受的待遇納入到合同條文當(dāng)中,以保障廣大女職工的合法權(quán)益。
四是開展各種救助活動,維護女職工權(quán)益。工會組織可以在企業(yè)或者在公共場合組織開始免費就業(yè)培訓(xùn)工作,幫助廣大女性掌握工作的技能,使其能夠擺脫從事勞動密集型的工作,改為從事腦力或者技術(shù)方面的工作。同時工會組織也可以通過開展送溫暖等活動提高廣大女職工的生活質(zhì)量,解決女職工子女受教育難的問題。