羅剛 中核北方鈾業(yè)有限公司

隨著經(jīng)濟體制改革的推進，經(jīng)濟責(zé)任審計工作也發(fā)生了較大改變。做好經(jīng)濟責(zé)任審計、加強監(jiān)督管理成為相關(guān)部門及人員重點關(guān)注的內(nèi)容。為此，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)今發(fā)展趨勢，對經(jīng)濟責(zé)任審計予以準確定位，明確其發(fā)展方向，以推動相關(guān)工作的有序開展。

一、新常態(tài)下經(jīng)濟責(zé)任審計準確定位

（一）加強權(quán)力約束。相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)利機構(gòu)及運行機制，對于增強決策準確性、加大監(jiān)督力度有著顯著作用。在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，要想發(fā)揮其自身的作用和功效，確保監(jiān)督和制約權(quán)利的有效落實，應(yīng)構(gòu)建較為完善的監(jiān)督管理機構(gòu)，并保證其運轉(zhuǎn)正常，從而更好的促進約束力的發(fā)揮，提高國家治理水平。此外，還需合理劃分企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的管理職責(zé)和權(quán)限，通過領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)的發(fā)揮，確保各項工作嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任審計要求開展，從而加強決策規(guī)劃方案的準確性、有效性，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的作用，為社會建設(shè)提供幫助。

（二）明確權(quán)責(zé)。權(quán)責(zé)的明確主要指的是問責(zé)職能的明確，是對政府公共職能的一種約束和追懲。在相關(guān)工作開展中，工作人員履行著人民賦予的職責(zé)和權(quán)限，為了保證工作人員職能和作用的發(fā)揮，落實問責(zé)職能是非常必要的，其能夠?qū)ぷ髦写嬖诘倪`法違規(guī)行為予以找出及處理，指出工作人員存在的問題，并對嚴重事件追究刑事責(zé)任，以此來達到警示的目的，調(diào)動員工工作積極性。

（三）管理效能的提升。為了更好的推動社會經(jīng)濟發(fā)展，提升我國治理水平，有必要增多政府行政執(zhí)行能力的建設(shè)活動，提高政府的優(yōu)勢效能。同時，在工作開展中還需加大成本控制力度，在保證各項資源管理活動開展的同時，增強資金流動性，進而實現(xiàn)節(jié)約型和環(huán)保型社會的構(gòu)建。

二、新常態(tài)下經(jīng)濟責(zé)任審計方向

（一）將以審結(jié)果轉(zhuǎn)變成動機、行為及過程并重

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟增長從原先的高速增長向高質(zhì)量增長方向轉(zhuǎn)變，而原有的投入和生產(chǎn)由于各種因素的影響很難獲得較好的效果，再加上機制及結(jié)構(gòu)矛盾的產(chǎn)生，付出與產(chǎn)出不成正比，最終影響了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的效果。所以在新常態(tài)發(fā)展下，經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)從重視成果逐漸向動機、行為及過程方面轉(zhuǎn)換。實踐證明，只注重結(jié)果的經(jīng)濟責(zé)任審計是很難達到規(guī)定的理想標準的，只有對其進行動態(tài)審查，對各個環(huán)節(jié)的行為及動機予以掌握了解，才能加強最終審計結(jié)果的準確性，進而為相關(guān)人員提供準確客觀的評價，推動工作的有序開展，提升經(jīng)濟建設(shè)水平。

（二）將以審財務(wù)為主的模式轉(zhuǎn)變成機制、內(nèi)控及風(fēng)險并重模式

財務(wù)信息的有效管理與內(nèi)部控制體制的健全有著密切關(guān)系。因此，在財務(wù)審計中，應(yīng)加強內(nèi)控，確保審計的合法性、真實性，同時在保證資產(chǎn)增值、保值的基礎(chǔ)上實行內(nèi)控先審。內(nèi)控不僅是一個動態(tài)、主動的管控過程，同時也是實行內(nèi)部風(fēng)險防控的重要措施，所以在工作開展中，應(yīng)加強內(nèi)控機制及管理系統(tǒng)的完善性，運用合理方式提升風(fēng)險管控水平。與此同時，在內(nèi)控中，應(yīng)將有效性檢查作為主線，風(fēng)險管控作為指導(dǎo)目標，優(yōu)化財務(wù)管理水平，以此為治理工作的開展提供支撐。

新常態(tài)下，為了更好的解決結(jié)構(gòu)型矛盾及體制中存在的問題，高效落實改革內(nèi)容，降低風(fēng)險影響，需要全員加強內(nèi)控，并制定合理的內(nèi)控機制，提高內(nèi)部風(fēng)險管控效率，從而加強各項審計工作的合理性、準確性，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度

1.健全評價指標體系。企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家制定的關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)章制度及法規(guī)規(guī)范，構(gòu)建較為完善的經(jīng)濟責(zé)任審計制度，并根據(jù)國家列舉的相關(guān)問題，結(jié)合自身情況，完善經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標體系的內(nèi)容，且通過定量、定性的評價分析，明確發(fā)展指標，從而增強審計工作的合理性、可靠性。

2.突出重點，明確原則。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計一定要突出審計重點，明確審計原則，保證審計工作的有序開展。一方面要對審計對象的選取標準予以明確，如任期滿3年任中必審，任滿一年離任必審，以加強審計工作的時效性。另一方面要明確審計范圍，制定科學(xué)有效的指導(dǎo)方針，明確審計結(jié)果，從而拓寬審計成果轉(zhuǎn)化渠道。

（四）科學(xué)籌劃，加強協(xié)調(diào)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理層人員應(yīng)確保經(jīng)濟責(zé)任審計計劃的有效落實，明確審計與行政管理的關(guān)系，加強部門的協(xié)作，確保審計工作的高效完成。

1.確保審計計劃的落實。審計部門要保證其自身的獨立性和客觀性，嚴格按照規(guī)定要求落實經(jīng)濟責(zé)任審計工作內(nèi)容，并要求相關(guān)部門及人員的全力配合，及時了解企業(yè)的發(fā)展情況，從而提高審計工作質(zhì)量。

2.做好臨時性審計的合理規(guī)劃。針對較為重要的臨時性工作，審計部門應(yīng)優(yōu)先對其開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，并按照風(fēng)險評估事項要求，合理安排審計工作時間及內(nèi)容，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，從而促進審計作用的發(fā)揮，實現(xiàn)對重點項目的實時、動態(tài)化管理，最終增大資源利用率，減少問題的產(chǎn)生。

（五）重視審計整改及成果應(yīng)用

企業(yè)要想在審計工作中獲得更大的效益，就需要將經(jīng)濟責(zé)任審計落實到實處，而不是停留在表面。基于此，領(lǐng)導(dǎo)及管理層人員需要加強對審計工作的重視，對其存在的問題進行及時的整改。審計部門要與行政部門通力協(xié)作，做好跟蹤監(jiān)督，實時了解審計工作的落實情況，確保審計對象能夠按照規(guī)定要求整改。同時對于整改事項要予以明確規(guī)劃和記錄，并將其落實到具體工作人員頭上，保證規(guī)定時間內(nèi)，整改工作的完成。另外，在整改中要加大動態(tài)監(jiān)管力度，做好定期檢查，及時溝通解決整改中存在的問題，以完善整改效率和質(zhì)量。

三、結(jié)束語

在新常態(tài)下，經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)生了較大的變化，并面臨著諸多挑戰(zhàn)。故而為了更好的適應(yīng)新常態(tài)環(huán)境的發(fā)展需求，就要明確經(jīng)濟責(zé)任審計的定位及發(fā)展方向，并按照其要求開展相關(guān)工作，加大創(chuàng)新力度，以此為企業(yè)的平穩(wěn)前行保駕護航，促進我國經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。