黃潔瑩

摘 要：隨著經濟社會的發(fā)展，建設項目增多，規(guī)模逐步增大，進而使得建設項目招投標階段的工程造價對于建筑工程項目的順利進行起著重要的作用，有利于施工過程中建筑資源的合理利用，并起到節(jié)約資源的目的，有利于項目實施中合理控制成本。由于建筑工程項目具有施工周期長、資金投入多、參與主體多等特點，導致建筑項目的招投標處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，因此需要考慮風險因素。本文通過對風險因素的分析，進而提出了應對措施，有利于合理控制風險，保證項目的順利實施。

關鍵詞：建設項目；招投標；工程造價；風險分析；對策

建筑工程項目招投標階段的工程造價風險因素的存在具有普遍性與客觀性，由于其風險的不可避免性，需要對于風險因素進一步進行分析，并有針對性地進行改進，減少由于風險因素的存在給企業(yè)帶來不必要的損失，保證工程的順利進行，確保企業(yè)在工程招投標階段工程造價方面的有利地位。由于風險因素的存在，使得建筑項目招投標階段的工程造價過程始終處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，需要重視對風險因素的分析與控制，減少風險因素對企業(yè)的損失，保證項目的實施。

1建設項目招投標階段工程造價風險分析

建設工程要想獲得利潤，就必須對招投標階段工程造價的風險因素進行詳細的分析與綜合考慮，減少風險因素對企業(yè)帶來的不利影響。招投標階段工程造價風險因素主要包括以下幾種。

1.1招標文件本身的風險

建設項目的招標文件在中標后將作為企業(yè)合同呈現，施工企業(yè)和業(yè)主雙方為了自己的利益最大化，會隱藏不利于自己的風險因素，而轉嫁與對方，雙方之間由于存在招投標的利益關系，施工企業(yè)會將業(yè)主所隱藏的風險進行嚴格執(zhí)行而響應招標文件的實施。

1.2工程量清單風險

由于建設項目參與人員專業(yè)水平的參差不齊，導致工程量清單的編制過程中無法統(tǒng)一，缺乏規(guī)范性，造成工作量清單的多算少算等問題，風險因素產生，給企業(yè)的合同的簽訂與工程的竣工結算等帶來難度。

1.3控制價風險

建設項目一般以業(yè)主提供的控制價作為評價的基準，但由于工程造價人員的實踐經驗缺乏，導致綜合單價的錯誤，編制控制價沒有完整的施工組織設計，導致項目費用的偏差。

1.4市場人工、材料、機械價格波動風險

建筑市場材料、人工、機械設備價格的波動所形成的不確定性因素，對于建筑項目工程造價會產生不可避免的損失。

1.5合同條款風險

業(yè)主對于合同條款的把控能力極高，隱含了大量不利于施工企業(yè)的風險責任與業(yè)主的反索賠條款，對于施工企業(yè)而言該合同是不公平的，但由于施工企業(yè)一般處于弱勢，為拿下項目，輕信合同以外的承諾，增加了合同履行的風險性。

2 建設項目招投標階段工程造價風險控制對策

2.1加強對投標單位的資格審查

對投標單位的審查主要是對其資質、管理水平與技術的綜合考察，以檢驗其履行合同的條件與能力，招標相關人員要按照標準進行審查，而投標單位則需要不斷完善其資料和證明材料，嚴格審查相關工作內容，避免違規(guī)操作。

2.2確定合理的招標控制價

招標控制價在一定程度上反映企業(yè)的生產力水平，可以嚴格對投資進行控制，起到評標與參考的作用，在當前經濟發(fā)展條件下，必須兼顧招標人的期望值與工程所在地的生產力發(fā)展水平進行綜合的衡量。過度壓低控制價會造成中標價的嚴重失實，從而造成低價中標高價結算，容易出現偷工減料和質量安全事故以及工資的拖欠等?？刂苾r應該具有一定的公開性，防止腐敗現象。

2.3加強設計圖紙調查及溝通，增強工程量清單準確性

相關人員要嚴格審查工程量清單的各個項目，避免漏項與錯項。工作量清單的編制要遵循公正、客觀的原則，減少暫定項目的定價過高或者過低，避免子項目的少算或者多算，全面系統(tǒng)的進行工程的實際情況調查，與工作量清單等一一核實。

2.4完善評標體系

如果工程招投標階段評標、定標等不合理，會造成工程的竣工結算工作量大且糾紛增多，因此，評標體系的建立要秉持公平公正性以及規(guī)范性與合理性，充分考慮影響工程的每個因素，并進行相關的評估，從技術、人員、設備、工期、企業(yè)信譽及形象等方面作為評估依據，改進評標方法，保證行業(yè)規(guī)范。

2.5完善合同管理環(huán)節(jié)

合同條款的確定要規(guī)范，文字要嚴謹，合同的起草、簽訂過程要不斷進行完善，科學合理的合同可以提高企業(yè)在招投標方面的競爭力，并且可以有效的降低企業(yè)的成本，達到控制造價的目的。造價貫穿于項目的整個建設過程中，合同類型和條款是影響工程招投標的重要因素，必須加以重視并不斷改進和完善。

結束語：

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，建筑市場的激烈競爭加劇了企業(yè)招投標工程造價的風險，施工企業(yè)要重視并提高風險防范意識，綜合分析風險因素，并采取相關的應對措施減少和控制風險。施工企業(yè)尤其要注重對于相關人才的培養(yǎng)，提高企業(yè)員工的風險意識，有效控制招投標過程的順利進行。對于存在的風險因素，可以通過定性與定量相結合的方式進行綜合評價，有效開展風險管理工作，并且業(yè)主要不斷改進和完善項目評標方法，重視投標文件的評審，規(guī)范工作流程，減少招投標工作中的違規(guī)操作，確保招投標工作的順利開展。

參考文獻：

[1]鄭文娟.建設項目招投標階段工程造價風險分析與對策研究[J].行政事業(yè)資產與財務，2018（03）：13-14.

[2]賈國慶.淺談建設單位工程招標投標階段造價控制的風險與對策[J].招標與投標，2015（5）：48-50.

[3]陳文旭.淺談建設單位在工程招投標階段的造價控制[J].廣東土木與建筑，2017（04）：61-62.