肖國圣

肖國圣紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 紹興 312000

近年來，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展理念日益深入人心，成為全世界的共識。伴隨我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)化，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要節(jié)能環(huán)保和創(chuàng)新驅(qū)動。

一、“美麗紹興”建設(shè)與紹興制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

十多年來，浙江高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在踐行“綠水青山就是金山銀山”的理想征程中更是一步一個腳印向前邁進(jìn)，近年來又在省域范圍內(nèi)全面推行“811”美麗浙江建設(shè)行動。紹興是具有江南水鄉(xiāng)特色的文化和生態(tài)旅游典型城市，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，把美麗紹興建設(shè)放在更加突出的位置。市委市政府以建設(shè)生態(tài)文明示范市為工作要求，早在2016年3就在全省率先啟動美麗紹興建設(shè)行動方案。

幾年來，全市以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移打好“轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升省級試點(diǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持“破”中有“立”，“倒逼、引領(lǐng)”共同發(fā)力，加快“騰籠換鳥”，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在轉(zhuǎn)型中得以提升，昂首闊步向“綠色高端”挺進(jìn)。

近三年，紹興以平均每年?duì)奚s1個百分點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速為代價(jià)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，涉及企業(yè)近4000家，僅停產(chǎn)、關(guān)閉、整治印染和化工中小企業(yè)數(shù)量占所屬行業(yè)企業(yè)總數(shù)的1/3左右，全市工業(yè)增加值同比增速跌到4.7%左右，幾乎接近10年來的谷地。同時(shí)，2017年來，紹興以生態(tài)整治為發(fā)力點(diǎn)，對標(biāo)綠色發(fā)展高端，面向全市452個園區(qū)，全面開展“生態(tài)整治提升大行動”。短短數(shù)月，先后完成園區(qū)整治提升374個，前后關(guān)閉園區(qū)達(dá)48個。在“去舊”中“騰空間”，在“育新”中“布好局”，一批集聚新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的生態(tài)園區(qū)以嶄新的面貌領(lǐng)跑市場，同時(shí)，諸如“大嘴猴”、“小黃鴨”等一批知名童裝品牌進(jìn)駐；全國網(wǎng)點(diǎn)快速擴(kuò)張，達(dá)200多家。園區(qū)按照“三鏈融合”（即拉長產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈）的綠色轉(zhuǎn)型新思路，助力新興產(chǎn)業(yè)比重加快提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化。

“十三五”期間，紹興全面推進(jìn)2017-2020綠色制造實(shí)施方案，以紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠等五大制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，努力樹立一批“綠色制造”典型項(xiàng)目。截至2018年，紹興已經(jīng)建成一些標(biāo)桿性的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)等，引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型，提升了綠色制造水平。

二、紹興區(qū)域綠色制造體系構(gòu)建原理與設(shè)計(jì)思想

面向未來，紹興市將綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，采用綠色管理辦法，構(gòu)建綠色評價(jià)指標(biāo)（見圖1），全力構(gòu)建低碳循環(huán)、高效清潔的綠色制造科學(xué)體系。

（一）創(chuàng)建示范性綠色工廠，實(shí)現(xiàn)全流程綠色發(fā)展

作為制造業(yè)的生產(chǎn)單元，綠色工廠是綠色制造最基本的實(shí)施主體，也是綠色制造體系中核心支撐層，因此，在那些基礎(chǔ)條件好、行業(yè)代表性強(qiáng)的龍頭企業(yè)中，要加快打造一批兼具用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化和廢物資源化等顯著特點(diǎn)的現(xiàn)代化綠色工廠，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

當(dāng)然，創(chuàng)建綠色工廠需要做到以下幾點(diǎn)：1. 采用現(xiàn)代綠色建筑技術(shù)，積極建造或改造傳統(tǒng)廠房，重新合理布局廠區(qū)內(nèi)的能量、物質(zhì)路徑；2.大力推廣體現(xiàn)綠色發(fā)展理念的綠色設(shè)計(jì)、綠色采購，大力研發(fā)、生產(chǎn)制造各類綠色產(chǎn)品，促使生產(chǎn)和運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全流程綠色發(fā)展；3.淘汰落后設(shè)備，引進(jìn)高效裝備，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化資源回收、循環(huán)機(jī)制。

（二）開發(fā)豐富的綠色產(chǎn)品， 滿足新時(shí)代綠色需求

一般意義上，綠色產(chǎn)品是以綠色制造倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終體現(xiàn)之一，它是基于產(chǎn)品全生命周期的綠色化。為此，要按照《綠色產(chǎn)品評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)，善于選擇那些量大面廣、與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)聯(lián)的系列產(chǎn)品，采用對環(huán)境友好，可回收新型材料，集合智能科技，不斷推出滿足人們綠色需求的節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)的綠色產(chǎn)品。

（三）“三鏈”融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色園區(qū)

紹興在培育綠色園區(qū)的過程中，要以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、能源利用綠色化、運(yùn)營管理綠色化以及基礎(chǔ)設(shè)施綠色化”為愿景目標(biāo)，本著拉長產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈和提升價(jià)值鏈的綠色發(fā)展新理念來擇優(yōu)發(fā)展。

為了推行園區(qū)實(shí)行資源能源一體化整體解決方案，園區(qū)內(nèi)要以產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)化鏈接和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)電、污染處理、供熱等配套工程項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)園區(qū)“能源梯級利用、廢物交換利用和土地節(jié)約集約利用”，從而推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開發(fā)綠色產(chǎn)品、大力創(chuàng)建綠色工廠，龍頭企業(yè)加快建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，走出一條集綠色、協(xié)調(diào)、共享三位一體的發(fā)展新路子。

（四）打造綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)綠色跳躍式發(fā)展

供應(yīng)鏈涵蓋采購、生產(chǎn)、營銷、使用、回收、物流等環(huán)節(jié)。綠色供應(yīng)鏈的典型特征是節(jié)約資源，對環(huán)境友好。要打造綠色供應(yīng)鏈，就需要發(fā)揮一批龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。

在龍頭企業(yè)的帶動下，上下游企業(yè)之間開展合作，共享綠色信息服務(wù)和綠色管理，構(gòu)建綠色物流體、綠色回收體系，扶持綠色工廠，并將綠色產(chǎn)品的供應(yīng)商納入綠色供應(yīng)鏈管理名錄。實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（五）培育推動綠色制造服務(wù)體系建設(shè)

綠色制造需要開展綠色評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，細(xì)化評價(jià)指標(biāo)及其評分標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色制造服務(wù)體系建設(shè)。企業(yè)在綠色化過程中需要信息咨詢、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、政策推廣、評估和考核等服務(wù)需求，專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)是園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色化必不可少的基礎(chǔ)支撐。政府需要聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、高?？蒲兴冉M織共同打造一批集綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色評價(jià)咨詢、綠色金融服務(wù)等為一體的綠色制造專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、“美麗紹興”建設(shè)中的綠色園區(qū)、綠色工廠評價(jià)研究

（一）基于“美麗紹興”建設(shè)的綠色工廠績效評價(jià)

1. 綠色工廠評價(jià)指標(biāo)框架設(shè)計(jì)

創(chuàng)建一批示范性綠色工廠不僅是《中國制造2025》提出的戰(zhàn)略任務(wù)，也是落實(shí)“美麗紹興”建設(shè)的基本要求。綠色工廠側(cè)重生產(chǎn)過程的綠色化，是滿足基礎(chǔ)設(shè)施、能源與資源投入、環(huán)境排放、環(huán)境績效及管理體系等綜合評價(jià)要求的新型工廠?！懊利惤B興”建設(shè)中的綠色工廠評價(jià)指標(biāo)框架如圖2 所示。

圖2 “美麗紹興”建設(shè)中的綠色工廠評價(jià)指標(biāo)框架

2. 綠色工廠績效評價(jià)指標(biāo)體系

紹興區(qū)域制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需要研究綠色工廠績效評價(jià)，而一般意義上的綠色工廠績效評價(jià)指標(biāo)一般分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，內(nèi)容包括基本要求和預(yù)期性要求。其中，指標(biāo)體系中的“基本要求”是綠色工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目的必選評價(jià)要素，而“預(yù)期性要求”則是綠色工廠創(chuàng)建的參考性目標(biāo)。具體指標(biāo)及要求見表1。

表1 基于“美麗紹興”建設(shè)的綠色工廠績效評價(jià)指標(biāo)體系

（二）基于“美麗紹興”建設(shè)的綠色園區(qū)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)評價(jià)研究1.產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)綠色化指標(biāo)體系

從近年各地實(shí)踐情況來看，紹興綠色園區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系一般包括以下6個綠色化指標(biāo)，即能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化和運(yùn)行管理綠色化等。本文側(cè)重對后4個綠色化指標(biāo)研究。具體如表2 所示。

表2 基于“美麗紹興”建設(shè)的綠色園區(qū)績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

2.綠色工業(yè)園區(qū)評價(jià)方法

從“美麗紹興”建設(shè)視角來看，區(qū)域工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)的計(jì)算方法如下面公式所示。

式中GI 代表園區(qū)綠色發(fā)展水平綜合指數(shù)，而第i 項(xiàng)能源利用綠色化綜合指標(biāo)數(shù)值及其引領(lǐng)值、資源利用綠色化綜合指標(biāo)數(shù)值及其引領(lǐng)值分別EGI、EGbi、RGi、RGbi表示；第 i 項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化綜合指標(biāo)值數(shù)值及其引領(lǐng)值、產(chǎn)業(yè)綠色化綜合指標(biāo)數(shù)值及其引領(lǐng)值分別用IGi、IGbi、CGi、CGbi表示；第i 項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綠色化綜合指標(biāo)數(shù)值及其引領(lǐng)值、運(yùn)行管理綠色化綜合指標(biāo)數(shù)值及其引領(lǐng)值分別用HGiHGbiMGiMGbi表示。同時(shí)，分別引入指標(biāo)值/引領(lǐng)值、引領(lǐng)值/指標(biāo)值的計(jì)算方法表示正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)數(shù)值的無量綱化。經(jīng)計(jì)量，在以上指標(biāo)系統(tǒng)中，單位工業(yè)增加值廢水排放量、主要污染物彈性系數(shù)等屬于典型的逆向指標(biāo)。

五、對策建議

1.建立新型綠色生態(tài)支撐

在紹興企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型過程中，教育、人才、科技、服務(wù)、政策都是必不可少的支撐。政府要加大對教育的投入，努力培養(yǎng)對環(huán)境、市場和技術(shù)皆有一定了解的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綠色人才。借助各種媒體的宣傳和引導(dǎo)，營造綠色發(fā)展氛圍，促使消費(fèi)者形成良好的綠色消費(fèi)理念，倒逼企業(yè)做出相應(yīng)的綠色轉(zhuǎn)型；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，政府要借助互聯(lián)網(wǎng)思維為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型搭建綠色供應(yīng)鏈等平臺，并鼓勵守正創(chuàng)新，制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的金融貨幣等配套政策。

2.尋求新型綠色協(xié)同發(fā)展

在實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會綠色協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，難免各企業(yè)之間的發(fā)展水平存有差異，同時(shí)，地區(qū)與地區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展水平也難以平衡，這就需要在保持各自相對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對照影響綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)，通過企業(yè)、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展與跨界合作，實(shí)現(xiàn)在技術(shù)、人才、資源等方面的對接，從而縮小各自綠色發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全方位綠色發(fā)展。

3.創(chuàng)建新型綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式

綠色制造離不開資源的集約開發(fā)與使用，傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)與流通的老路子已經(jīng)行不通。這樣，企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型過程中，一方面要合理開發(fā)無污染的新能源，著力提升資源利用率；另一方面要實(shí)現(xiàn)對無污染資源的再循環(huán)使用，不斷提升社會經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，綠色制造的最終實(shí)現(xiàn)需要高科技的大量投入。通過對現(xiàn)代綠色科技的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，通過對污染的科學(xué)治理、產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)共享以及資源的集約應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧與共生。