王曉櫻

2018年10月22日，國際濕地公約第13次締約方大會在阿聯(lián)酋迪拜舉行。海南省?？谑凶鳛槿虺鞘袧竦乇Ｗo管理的最佳實踐案例之一，亦角逐了全球首批國際濕地城市稱號，并在會上完成經(jīng)驗交流和分享。

近年來，?？谑邪焉鷳B(tài)建設作為可持續(xù)發(fā)展的首要任務，全力推進濕地保護和濕地修復，打造人與自然和諧共生的濕地城市。美舍河鳳翔濕地公園、五源河濕地公園、東西湖三角池公園等多個濕地公園相繼落成。碧波蕩漾、水草豐美的濕地公園讓?？诟屿`動。

打響濕地保衛(wèi)戰(zhàn)

?？谧怨庞小八恰敝Q，全市濕地面積近3萬公頃，有濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地4個濕地類及11個濕地型，濕地率達12.7%，既有首批列入《國際重要濕地名錄》，被譽為“中國紅樹植物基因庫”的東寨港國家級自然保護區(qū)，也有堪稱“濕地博物館”的火山熔巖濕地。

隨著城市發(fā)展，濕地面積逐年減少。從20世紀90年代開始，高強度的開發(fā)建設讓美舍河自凈能力不斷減弱，成了?？诘暮诔羲w。?？谑型度霐?shù)億元資金治理卻無明顯成效。2004年至2016年，海口羊山地區(qū)濕地面積減少了1/3。

始于2016年的濕地保衛(wèi)戰(zhàn)，首先瞄準的是“最難啃的硬骨頭”美舍河。2016年年底，?？谌鎲用郎岷泳C合治理工程，綜合考慮山水林田湖草等生態(tài)要素，摒棄過去河道硬化渠化治理方式，采用“控源截污—內(nèi)源治理—生態(tài)修復”治理路徑。特別是在美舍河流域鳳翔段3.5萬平方米的建筑垃圾堆棄場，利用原地形落差建設八級凈水梯田人工濕地約1.4萬平方米，并融合了10余項中國科學院水處理專利技術，通過填料過濾、植物根系吸收、微生物代謝等，每天可處理5000噸生活污水，是全國最大的用于處理生活污水的人工濕地。

如今的美舍河鳳翔濕地公園，獲評“國家級水利風景區(qū)”，文藝演出、攝影展覽、科普參觀等活動常在園區(qū)開展。

迎來發(fā)展新動力

水清岸綠、魚躍鳥飛，包括濕地在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，不僅提升了?？诘念佒?，更提升了城市的價值。良好的生態(tài)環(huán)境已成為人民生活質量的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)城市良好形象的發(fā)力點。

?？诔蔀閲鴥?nèi)外企業(yè)發(fā)展布局的重要選擇。2017年全市引進招商項目141個，協(xié)議投資近1800億元。2018年上半年，阿里巴巴、普華永道等先后落戶海口。2017年全市接待游客2428萬人次，增長11.1%；美蘭機場旅客吞吐量達2258萬人次，創(chuàng)歷史新高。

依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，依托經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護提供資金和技術，成為?？诎l(fā)展的新目標。近年來，?？诜駴Q了200多個不符合環(huán)保要求的建設項目，從源頭上為保護生態(tài)環(huán)境設置了一道綠色門檻。推動新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力聚焦旅游、金融、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥制造、交通物流、熱帶特色農(nóng)業(yè)、文體產(chǎn)業(yè)等12個重點產(chǎn)業(yè)，加快形成高端引領、協(xié)調(diào)融合、綠色低碳、優(yōu)質高效的產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)美的環(huán)境促進了海口鄉(xiāng)村生態(tài)游。美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)的鶴舞九湖，是濕地文化與農(nóng)耕文化相結合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游片區(qū)，每年吸引游客近5萬人次；秀英區(qū)永興鎮(zhèn)的馮塘綠園，是一個集羊山濕地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多元素融合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)，給每戶村民帶來2萬多元年收入；美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)依托紅樹林濕地開展民宿體驗，年接待游客20余萬人次。

構筑綠色新生活

海口強化頂層設計，不斷建立完善長效機制，調(diào)動群眾主動性和積極性，實現(xiàn)共建共治共享。2016年年底，市長任組長的?？谑袧竦乇Ｗo修復工作領導小組成立，常務副市長為全市濕地保護修復總協(xié)調(diào)，每個濕地保護修復項目由一名市領導牽頭；成立?？谑袧竦乇Ｗo專家委員會作技術支撐，建立合理的濕地保護管理體系，配備濕地保護專職人員。

海口還編制《?？谑袧竦乇Ｗo修復總體規(guī)劃（2017-2025）》，將全市濕地生態(tài)功能區(qū)劃分4個一級功能區(qū)和12個二級功能亞區(qū)，全市近3萬公頃濕地納入保護范圍。根據(jù)規(guī)劃，海口著力建設1個濕地自然保護區(qū)、4個國家級濕地公園、2個省級濕地公園及45處濕地保護小區(qū)，保護面積達6369公頃，占陸域濕地面積的64.38%。

?？谖鐣鹘绶e極參與到濕地保護中來。據(jù)統(tǒng)計，?？谑?個區(qū)有超過54支濕地保護志愿服務隊，志愿者人數(shù)超過2000人。2018年10月21日，共青團海口市委組織30余位海南大學留學生到鳳翔濕地公園參加濕地保護志愿服務講解員培訓活動，這批留學生志愿講解團學員將于近期上崗。

目前，海口濕地保護志愿服務體系逐步完善，50余家公益組織積極支持和參與開展?jié)竦乇Ｗo志愿服務活動，逐步實現(xiàn)了志愿活動常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)?；?，全社會構筑綠色新生活，關心濕地、關愛濕地、保護濕地的氛圍已經(jīng)形成。