李佳慧 中共宜春市委黨校
近年來(lái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,強(qiáng)有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,逐步改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的秩序性,為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供充足的資金支持。因此,有必要分析鄉(xiāng)村振興式視角下如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是依據(jù)農(nóng)業(yè)自然發(fā)展規(guī)律所構(gòu)成的。想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益、提供農(nóng)民收益,就必須重視科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極主動(dòng)性,做到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展。
在我國(guó)大力倡導(dǎo)新農(nóng)村構(gòu)建的環(huán)境下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵所在,就是有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。只有促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做到持續(xù)發(fā)展,才能夠有效提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)落實(shí)深入剖析與探究,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遭遇的新難題與新狀況及時(shí)落實(shí)剖析,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的效果最大程度體現(xiàn)。并且,還應(yīng)當(dāng)與國(guó)家惠農(nóng)措施相結(jié)合,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控探究構(gòu)建出一系列具備可行性的制度體系。
想要進(jìn)一步解決因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱對(duì)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展帶來(lái)的影響,首先要加快對(duì)我國(guó)信用體系的建設(shè)步伐。建立并完善我國(guó)農(nóng)村信用體系,通過(guò)守信激勵(lì)和失信懲罰兩種模式對(duì)經(jīng)濟(jì)管理參與者進(jìn)行引導(dǎo)和督促,保證所有貸款人都能按時(shí)還款,達(dá)到對(duì)農(nóng)村借貸環(huán)境的凈化和清理。但是,農(nóng)村信用體系的建設(shè)不是一蹴而就的,需要不斷積累,分步建設(shè)。
就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,傳統(tǒng)信貸模式已經(jīng)落伍,必須尋求新的轉(zhuǎn)變和突破,即通過(guò)信用貸款,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。而且信用貸款模式還能解決傳統(tǒng)信貸的歷史遺留問(wèn)題,降低信貸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),培養(yǎng)并引導(dǎo)信貸參與者養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的好習(xí)慣,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)管理貸款人的誠(chéng)信意識(shí)和守信能力。另外,通過(guò)對(duì)借款人的信用記錄進(jìn)行積累,利用按時(shí)還款、日常守信行為等具體表現(xiàn)換取信用積分,以此提高個(gè)人信用等級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)信貸潮流的引領(lǐng)。
首先,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)金融基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)度。完善的金融基礎(chǔ)建設(shè)是體系搭建的根本,是落實(shí)各項(xiàng)具體內(nèi)容的關(guān)鍵。農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)行金融網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,從而提升經(jīng)濟(jì)管理覆蓋率與服務(wù)率,更好地對(duì)接鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。
其次,組建系統(tǒng)擔(dān)保體系降低金融風(fēng)險(xiǎn)。融資是鄉(xiāng)村振興背景下地區(qū)發(fā)展的緊急需要,再加上農(nóng)村企業(yè)治理體制有缺陷,使得擔(dān)保體系構(gòu)建成為亟需解決的問(wèn)題。地方政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策性擔(dān)保體系,減緩鄉(xiāng)企擔(dān)保成本,從而促使企業(yè)參與到經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中。
最后,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)。在面向農(nóng)村地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)管理時(shí),深度了解用戶信息是不可或缺的環(huán)節(jié),構(gòu)建農(nóng)村信用體系能夠有效降低金融機(jī)構(gòu)在開展金融服務(wù)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),從而使經(jīng)濟(jì)管理得到持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠快速推進(jìn)和提升我國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平和服務(wù)效率。而在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展,提升其深度和廣度的過(guò)程中:首先,需要加大對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)、電腦等移動(dòng)設(shè)備的普及和推廣力度,同時(shí)針對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題要引起廣泛關(guān)注,改善農(nóng)村用戶網(wǎng)絡(luò)狀況的同時(shí),推廣5G網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)交流的便利性。
其次,通過(guò)各種有效手段和措施加大對(duì)網(wǎng)上銀行的推廣和使用力度,可以組織人員下鄉(xiāng),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大農(nóng)民手把手教授如何使用網(wǎng)上銀行進(jìn)行存取款、轉(zhuǎn)賬、借款等業(yè)務(wù)操作,借助線上移動(dòng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向廣大農(nóng)村居民宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理的安全性和便利性,確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理參與者能在第一時(shí)間獲取并規(guī)范使用所需要的金融資金。
最后,提升非現(xiàn)金支付模式在農(nóng)村地區(qū)的使用強(qiáng)度,通過(guò)建立功能完備的數(shù)字支付及清算系統(tǒng),幫助廣大農(nóng)村居民體驗(yàn)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理線上支付的便捷性,同時(shí)通過(guò)對(duì)小額支付流程的簡(jiǎn)化,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支付系統(tǒng)的發(fā)展和建設(shè),確保農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)體系的全面建設(shè)和覆蓋。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不管是新興技術(shù)的應(yīng)用還是現(xiàn)代管理模式的建立,都應(yīng)該有人才的大力支持。因此在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,政府部門需要做好牽頭工作,積極引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)人才,利用政策效應(yīng)吸納人才,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮人才的作用。
針對(duì)新農(nóng)村背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,作為政府部門,應(yīng)該一馬當(dāng)先,通過(guò)建立相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)工作人員以及廣大人民群眾的基本利益進(jìn)行維護(hù)。比如,建立并完善基層信息的收集渠道,隨著工作的開展,勢(shì)必會(huì)遇到各種問(wèn)題,此時(shí)只有保證信息收集渠道的暢通,才能針對(duì)農(nóng)業(yè)工作人員提出的意見進(jìn)行及時(shí)接收,并根據(jù)實(shí)際情況予以反饋,保證農(nóng)業(yè)工作人員能保持一個(gè)良好心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)日常工作。針對(duì)各管理人員的工作職責(zé)進(jìn)行明確分工,確保一切行政工作的開展都能及時(shí)、有效、公開、公正,保證其透明化,有效免貪污、腐敗行為的滋生。而且明確的職責(zé)劃分在出現(xiàn)利益糾紛或者責(zé)任問(wèn)題時(shí)能有效找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,了解時(shí)間起因和經(jīng)過(guò),避免浪費(fèi)時(shí)間導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)大化。
總之,鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要考慮各方面因素,選擇合適的切入點(diǎn),做好農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的宣傳、有效控制經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展等,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的作用,實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入、解決貧困人口的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)共同富裕。