肖淑梅

目前基層農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)環(huán)境已經(jīng)趨于成熟，但是，在傳統(tǒng)觀念認(rèn)知、習(xí)俗因素與其他條件的影響，還會出現(xiàn)一些問題，因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作中，應(yīng)結(jié)合目前的工作態(tài)勢與缺陷，正確的進行整改與完善，通過明確工作責(zé)任，完善相關(guān)的法律內(nèi)容，創(chuàng)建出規(guī)范化的工作形式，為后續(xù)的建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作中應(yīng)結(jié)合農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)發(fā)展特色與需求等，明確各種業(yè)務(wù)中是否有不足現(xiàn)象，并給予針對性的彌補，以此促使農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)與相關(guān)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的推動作用與促進作用，達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作問題

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)工作而言，主要利用經(jīng)濟活動方式，為農(nóng)民傳播各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識，培養(yǎng)農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)與經(jīng)營能力等，使其可以解決在生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題，使用先進的技術(shù)開展各種生產(chǎn)活動與經(jīng)營活動，以此促使經(jīng)濟效益的提升。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式逐漸優(yōu)化改革的背景之下，農(nóng)經(jīng)方面的工作形式開始創(chuàng)新，結(jié)合基層的經(jīng)濟發(fā)展特點，創(chuàng)建出相互適應(yīng)的工作模式，因地制宜的完成相關(guān)工作任務(wù)，有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作形式，使得經(jīng)濟發(fā)展形式更加規(guī)范。然而，在具體的工作中還是會出現(xiàn)問題，難以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)的積極作用。具體問題為：

1.1缺乏正確的觀念

當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理部門尚未認(rèn)識到相關(guān)農(nóng)經(jīng)工作與業(yè)務(wù)的重要性，沒有形成正確的認(rèn)知。在工作中未能采用正確的方式鼓勵工作人員形成良好的態(tài)度，缺乏經(jīng)費方面的投入。一些部門甚至?xí)r(nóng)經(jīng)工作產(chǎn)生恐懼的情緒，未能通過先進的工作方式進行處理，所獲取的信息匱乏，難以通過合理的規(guī)劃方式與戰(zhàn)略方式推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在此過程中，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟形式與觀念會對目前的工作產(chǎn)生影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在集體經(jīng)營的過程中，甚至還在使用“公社”類型的工作方式，很難將目前的工作與農(nóng)經(jīng)發(fā)展相互匹配。

1.2統(tǒng)計方面存在問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)工作中，統(tǒng)計屬于較為主要的部分，也是基礎(chǔ)性的內(nèi)容，對數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計，有助于全面了解農(nóng)經(jīng)工作狀況與發(fā)展態(tài)勢，為有關(guān)部門提供政策改善的依據(jù)。然而，目前在農(nóng)經(jīng)工作領(lǐng)域，尚未形成先進性與科學(xué)化的統(tǒng)計機制，難以正確的搜集與處理各種數(shù)據(jù)信息，部分工作人員甚至使用估算方式、抽樣計算方式進行處理，缺乏全面性與真實性，難以準(zhǔn)確的完成各種管理任務(wù)與決策改善工作。

1.3不能保證與時俱進

在社會快速發(fā)展的背景之下，以往的工作方式滯后，無法為農(nóng)戶供應(yīng)高質(zhì)量的服務(wù)，所以，其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)的創(chuàng)新改革提出了很高的要求，相關(guān)部門只有結(jié)合目前的工作需求，與時俱進的開展創(chuàng)新工作，才能促使農(nóng)村經(jīng)濟的良好進步。然而，就目前狀況來講，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)經(jīng)工作期間，尚未形成與時俱進的觀念意識，沒有使用合理的方法促使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級，工作內(nèi)容甚至?xí)c時代的發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，制約著各種工作的正確落實與良好進步。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的改革措施

2.1明確各個部門的工作職責(zé)

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)加大各種工作體系的改革，明確每個部門的職責(zé)，使得相關(guān)行業(yè)快速的發(fā)展。此階段應(yīng)形成良好的農(nóng)經(jīng)改革模式，快速適應(yīng)到經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境中，改革與完善既有的管理制度，例如：建設(shè)符合時代要求的土地使用制度以及轉(zhuǎn)讓制度，以此為農(nóng)戶供應(yīng)高質(zhì)量的服務(wù)。在日常工作中還需創(chuàng)新改革既有的工作體系，詳細(xì)分析與掌握農(nóng)戶關(guān)心的問題，創(chuàng)設(shè)出專業(yè)化的工作小組，明確各個小組與部門的職責(zé)內(nèi)容與關(guān)系，深入到各個領(lǐng)域中進行領(lǐng)導(dǎo);管理部門應(yīng)結(jié)合各個工作部門與機構(gòu)的要求，創(chuàng)建符合要求的內(nèi)控與績效管理等制度，對于工作質(zhì)量較低的人員應(yīng)進行適當(dāng)?shù)膽土P，工作效果很高的人員應(yīng)適當(dāng)?shù)莫剟?，從根本上調(diào)動其積極性。

2.2健全法律制度

目前我國已經(jīng)提出了關(guān)于農(nóng)經(jīng)方面的法律制度，例如等，為更好的完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作，應(yīng)因地制宜、與時俱進的進行法律內(nèi)容的改革創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w狀況改革既有的法律制度。一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶較為重視土地使用管理方面的問題，所以，應(yīng)對此類制度內(nèi)容進行改革，通過完善的法律制度與條例支持，有助于為管理工作的實施提供幫助，并深入明確工作權(quán)利與權(quán)限，通過法律制度維護農(nóng)戶的合法權(quán)益。

2.3重視解決農(nóng)經(jīng)問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)域中還存在很多熱點農(nóng)經(jīng)問題，應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展特點與需求等，正確進行各種任務(wù)的調(diào)整，加大每個部門與機構(gòu)的相互溝通、交流以及合作力度，形成專業(yè)化的服務(wù)形式。例如：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域存在關(guān)于方面的問題，此情況下工作部門就應(yīng)結(jié)合具體的問題發(fā)生規(guī)律與形式等，正確研究具體的問題內(nèi)容與發(fā)生規(guī)律，開展調(diào)查活動，以此因地制宜的解決問題。

2.4創(chuàng)建出高素質(zhì)的人才組織

在相關(guān)工作中人員的素質(zhì)非常重要，只有保證人員掌握先進技能與工作方式，才可以不斷的改革與完善服務(wù)機制，提升服務(wù)質(zhì)量。因此，有關(guān)部門應(yīng)為人員提供外出進修、教育培訓(xùn)的機會，使其可以動態(tài)化的更新自身工作方式與技能，掌握先進的技術(shù)方式，并掌握靈活應(yīng)變的能力，可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、突發(fā)狀況等，積極的解決問題，彌補傳統(tǒng)工作的不足與缺陷。

目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)服務(wù)領(lǐng)域中，受到觀念、工作方式與法律等方面的影響，問題的發(fā)生率很高，所以，要根據(jù)當(dāng)前的工作特色與規(guī)律等，正確進行各種內(nèi)容的整改與完善，通過對農(nóng)經(jīng)服務(wù)的創(chuàng)新、創(chuàng)設(shè)高素質(zhì)人才隊伍等方式，形成適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的工作方式。

（作者單位：164351黑龍江省黑河市愛輝區(qū)新生鄂倫春族鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理中心）