劉鑫

我國的耕地面積相對較多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很大的比重，可以說我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會對總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平帶來一定影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除與生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)之外，很大程度上還會受到氣候因素的直接影響。一些氣象災(zāi)害問題的發(fā)生會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展帶來極大威脅。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平的重要經(jīng)濟(jì)活動，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，對病蟲害防治工作和氣象災(zāi)害防御工作提出了較高的要求。為了避免外界因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的影響，采取了多種防御措施。

一、我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系建設(shè)正面臨的問題

1、氣象預(yù)測準(zhǔn)確性的影響

在全國的大部分地區(qū)均已建立氣象預(yù)測平臺，對于區(qū)域內(nèi)的氣象信息進(jìn)行分析與預(yù)測，在理論上多種先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)對氣象情況的準(zhǔn)確預(yù)測。而實(shí)際上，天氣變化異常的情況較為多見，很容易對氣象信息的準(zhǔn)確性造成影響。另外，在氣象預(yù)測系統(tǒng)中的相應(yīng)技術(shù)還不夠完善，也會導(dǎo)致氣象信息不準(zhǔn)確的問題，這也無法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的氣象服務(wù)信息，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

2、氣象知識宣傳不到位

目前對于災(zāi)害防御體系的建設(shè)不到位，一方面是政府的重視力度不夠，缺乏相應(yīng)的資金投入普及農(nóng)戶對于災(zāi)害的防范意識，以及在各方面宣傳力度不到位。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)氣象知識的宣傳力度低，很多氣象主管機(jī)構(gòu)也沒有做到深入農(nóng)戶中，導(dǎo)致農(nóng)戶中能懂一些氣象科學(xué)知識的人非常少，而且防御機(jī)制體系構(gòu)建也不完善。另一方面，盡管獲得氣象信息的渠道有很多，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動端等，但是對于絕大部分的農(nóng)戶來說，基本上都是從電視上的天氣預(yù)報獲得天氣預(yù)報信息，而且電視天氣預(yù)報信息的實(shí)時性會導(dǎo)致他們錯過播出的時間段，從而無法得知天氣預(yù)報信息。

3、氣象信息無法及時獲取

農(nóng)戶極少會從其他媒體中獲取氣象信息，一方面是有些農(nóng)戶沒有相應(yīng)的設(shè)備差選，另一方面是因?yàn)檗r(nóng)戶掌握的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平不高，無法從網(wǎng)絡(luò)獲取信息。同時，農(nóng)民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機(jī)氣象短信，導(dǎo)致很多突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報信息不能實(shí)時接收，自然也無法做出相應(yīng)的防御措施。對于大部分農(nóng)戶來說，其文化程度不夠，并沒有掌握應(yīng)有的農(nóng)業(yè)知識，氣象科學(xué)對于農(nóng)民來說是個盲區(qū)，即使知道災(zāi)害天氣要到來，也不懂如何防御。

二、農(nóng)村氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系的建設(shè)建議

1、加大政府支持

氣象防御體系的建設(shè)需要政府方面給予大力的支持，從當(dāng)前的氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)情況來看，大部分地區(qū)均沒有形成有效的氣象災(zāi)害防御體系，這與農(nóng)民的文化水平存在直接聯(lián)系。部分農(nóng)民因文化水平較低，無法了解氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的影響，也不會過多關(guān)注氣象信息，致使在發(fā)生較大氣象災(zāi)害時，并不能采取有效的措施進(jìn)行防御。而部分農(nóng)民在了解在氣象災(zāi)害防御的重要性之后，苦于沒有資金或者技術(shù)建設(shè)防御設(shè)施，這也會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。針對此類問題，就要求政府部門應(yīng)加大對氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)建設(shè)的支持力度，同時加大對氣象災(zāi)害防御知識的宣傳力度，使農(nóng)戶能夠全面了解氣象災(zāi)害防御的重要作用，在日常生產(chǎn)中能夠關(guān)注氣象信息。此外，還需要出資幫助農(nóng)戶建設(shè)氣象防御設(shè)施，從根本上降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

2、構(gòu)建氣象災(zāi)害防御機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)對氣象災(zāi)害的有效防御，應(yīng)借助多種先進(jìn)技術(shù)來優(yōu)化氣象信息系統(tǒng)，通過設(shè)置更多的監(jiān)測設(shè)備來提升氣象信息的準(zhǔn)確性，確保能夠更好的防御氣象災(zāi)害。在獲取到氣象災(zāi)害信息時，應(yīng)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶做出預(yù)警提醒，并且?guī)椭r(nóng)戶完成氣象災(zāi)害的防御工作，降低災(zāi)害問題的影響范圍。針對氣象災(zāi)害的防御工作可以根據(jù)氣象災(zāi)害的影響因素以及發(fā)生規(guī)律，制定對應(yīng)的防御方案。就一些季節(jié)性較強(qiáng)的氣象災(zāi)害來說，可以通過調(diào)整作物生長周期的方式來避開災(zāi)害發(fā)生的時間，降低災(zāi)害設(shè)施的建設(shè)成本。而對于無法避開災(zāi)害時期的作物來說，則可以通過設(shè)置大棚的方式，降低災(zāi)害影響。氣象災(zāi)害防御機(jī)制的構(gòu)建離不開農(nóng)戶的參與和配合，首先要提升農(nóng)戶對災(zāi)害防御工作的重視，之后才能保證災(zāi)害防御機(jī)制的有效推行。

3、加大宣傳，提升農(nóng)戶的防災(zāi)意識

通過對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的不斷建設(shè)，使農(nóng)村氣象服務(wù)不斷向基層延伸。摒棄以往使用大喇叭宣傳的媒介方式，建立起以手機(jī)、廣播、電視、電子顯示屏等多媒體功能為一體的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺。可以設(shè)立在居民活動范圍密集之處，或者村支部內(nèi)部、老年活動室等處，方便農(nóng)戶查看。積極組織氣象、農(nóng)業(yè)專家等編印有關(guān)氣象災(zāi)害防御知識、對災(zāi)害氣象的認(rèn)識以及農(nóng)業(yè)與氣象方面的宣傳資料。利用進(jìn)入中小學(xué)、科技下鄉(xiāng)、防災(zāi)減災(zāi)等重大活動，通過座談、講課、小黑板、發(fā)放宣傳冊等形式，向人們宣傳氣象科普知識，提升農(nóng)民的防災(zāi)能力。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象部門的人才培養(yǎng)

氣象災(zāi)害防御工作的開展需要相關(guān)的專業(yè)人才作為支持。這也要求氣象部門需要加大對專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，在不斷發(fā)展的過程中，培育多種技術(shù)人才，在保證氣象信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，開展針對氣象災(zāi)害防御知識的宣傳工作。這也要求相關(guān)的人員具有良好的災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)，能夠根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)展特點(diǎn)，并且結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制定相對完善的氣象災(zāi)害防御計劃，確保能夠及時應(yīng)對各種氣象災(zāi)害問題，降低氣象問題對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。完善氣象災(zāi)害防御工作屬于一項(xiàng)長期的任務(wù)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有積極意義。

三、提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平

加強(qiáng)信息化平臺的構(gòu)建，對于一些信息不發(fā)達(dá)地區(qū)，相關(guān)部門應(yīng)出臺政策進(jìn)行扶持。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大投入，建立完備的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息傳遞體系，可以讓災(zāi)害預(yù)警工作切實(shí)惠及每一農(nóng)戶。例如，氣象部門可以針對氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域建立專門的微信公眾號、QQ群，既可以定期進(jìn)行一些氣象知識的宣傳工作，又可以在災(zāi)害到來之前發(fā)布信息，讓更多的農(nóng)戶提前做好防災(zāi)工作。

農(nóng)業(yè)是國家的重要基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，其他方面才有進(jìn)步發(fā)展的可能。天災(zāi)無法避免，但是人們可以依據(jù)自己的智慧，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視力度，合理預(yù)防災(zāi)害，建立完善的氣象災(zāi)害防御體系，這對促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。培養(yǎng)有關(guān)方面的專業(yè)人才，推動氣象體系建設(shè)順利進(jìn)行，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對于頻繁出現(xiàn)災(zāi)害氣象的地區(qū)，農(nóng)戶要加強(qiáng)對災(zāi)害的防御措施，政府應(yīng)加大投資建設(shè)防御設(shè)備，充分保障作物產(chǎn)量。

（作者單位：154211黑龍江省寶泉嶺管理局氣象臺）