金怡

摘 要：根據(jù)我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的實(shí)際情況，結(jié)合作者從事圖書館工作的經(jīng)驗(yàn)，探索了在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的背景下，建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的原因、基本要素、方式方法。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館 建設(shè)

中圖分類號(hào)：G25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）06-00-01

圖書館作為城市文化的象征，是人民大眾覓取知識(shí)、接受教育，提高科學(xué)文化素養(yǎng)的大課堂，是塑造人的心靈，也是傳播社會(huì)主義精神文明的堅(jiān)實(shí)陣地。在當(dāng)前文化大發(fā)展、大繁榮的背景下發(fā)展基層圖書館不僅可以豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活，還可以滿足他們的求知，引導(dǎo)他們未來生活的方向。特別是地處鄉(xiāng)村的圖書館，向廣大農(nóng)民提供知識(shí)、技術(shù)、信息和其他服務(wù)的義務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村最關(guān)鍵和最根本的是培育有文化、有技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。因此，完善新農(nóng)村公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)就成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問題。

一、基層黨委、政府重視是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的關(guān)鍵

目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)發(fā)展還剛剛起步，規(guī)模小，藏書少，服務(wù)方式方法簡(jiǎn)單，其建設(shè)規(guī)模相對(duì)滯后。隨著全國(guó)廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民物質(zhì)生活的改善，廣大農(nóng)民越來越需要精神文化生活，迫切要求建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民需求相適應(yīng)的圖書館。

首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化交流的需要。改革開放近30年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)有了翻天覆地的變化。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，農(nóng)民對(duì)于文化信息的需要越來越大。因此，在廣大農(nóng)村建立健全圖書館，積極推動(dòng)基層圖書館事業(yè)發(fā)展是滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)文化交流的需求。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量相對(duì)較少，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率只有30%左右。隨著我國(guó)加入WTO，面對(duì)國(guó)際大農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式勢(shì)在必行。

其次，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)是提升農(nóng)村人口素質(zhì)的需要。我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的比例達(dá)到了80%。我國(guó)一向重視農(nóng)村人口的素質(zhì)問題，增加對(duì)農(nóng)村教育的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、廣播電視網(wǎng)的建設(shè)等，使廣大農(nóng)民的基本素質(zhì)有了很大程度的提升。但是，由于農(nóng)村發(fā)展的不平衡，且鄉(xiāng)村文化底子又比較薄弱，還有1.5億人處于文盲半文盲狀態(tài)，不信科學(xué)不懂法以及由此而引發(fā)的迷信鬼神、封建思想等現(xiàn)象時(shí)刻在發(fā)生，這些也是為農(nóng)村增加了許多不穩(wěn)定因素;使得農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策得不到有效實(shí)施，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)村精神文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)民迫切需要擺脫文化貧困，提升農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。由于我國(guó)民族的多元化，人口分布較廣、數(shù)量大，生產(chǎn)方式、語言等都具有顯著的地方特色，所以知識(shí)信息的傳遞與交流是關(guān)系到提升全社會(huì)人口素質(zhì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。圖書館文獻(xiàn)信息的獨(dú)特性和功能，消除了口語上的障礙，以文字形式實(shí)現(xiàn)了“跨越”交流，是承載這項(xiàng)任務(wù)的最有效工具。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)把興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，活躍農(nóng)村文化生活的大事來抓，進(jìn)而促進(jìn)廣大農(nóng)村的社會(huì)主義現(xiàn)代化建沒。

二、人員、資金、場(chǎng)地是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的三大要素

辦館資金是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館生存和發(fā)展的第一因素，而資金來源的穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館運(yùn)行的重要支柱。由于各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不均衡，因此，各地籌集辦館資金的來源也是多方面的，大體可分為以下五種：第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的撥款;第二是文化站的自籌;第三是文企聯(lián)辦;第四是社會(huì)集資;第五是吸引海內(nèi)外同胞投資。但這幾種途徑并不是單一所能奏效的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、多渠道地籌措資金。根據(jù)各地的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展較好的地區(qū)，基本上都做到了“幾個(gè)一點(diǎn)”，即：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拔一點(diǎn)，文化站自籌一點(diǎn)，企業(yè)支持一點(diǎn)，以書養(yǎng)書收一點(diǎn)”等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館服務(wù)是公共文化服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，是政府通過公共財(cái)政投入對(duì)公民實(shí)施繼續(xù)教育，提高國(guó)民素質(zhì)的具體體現(xiàn)。它不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但間接的效益是無法估量的。因此，需要建立資金投入的財(cái)政保障機(jī)制，要求各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別對(duì)待，發(fā)達(dá)地區(qū)由地方財(cái)政為支撐，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由中央轉(zhuǎn)移支付為支撐，保證公共文化事業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》明確指出，鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)駐文化產(chǎn)業(yè)。也就是說，一方面政府要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體系建設(shè)，另一方面放開農(nóng)村文化市場(chǎng)。吸收和鼓勵(lì)社會(huì)資金和慈善愛好者參與到農(nóng)村圖書館建設(shè)，鼓勵(lì)“村企共建”、“鎮(zhèn)企共建”，走“官辦文化”與“民辦文化”相結(jié)合的路子。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，比如：自辦文化大院、文化室和圖書室等。有條件的鎮(zhèn)村文化中心還可籌辦“綠色網(wǎng)吧”，通過與全國(guó)文化信息資源共享工程把文化信息資源傳送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)民群眾身邊。

基礎(chǔ)設(shè)施是圖書館的一項(xiàng)硬件建設(shè)，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)中應(yīng)對(duì)館舍面積、書庫(kù)設(shè)備、館藏?cái)?shù)量等辦館條件提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，要切實(shí)增大投入，為廣大群眾提供最好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，來滿足人民群眾對(duì)精神食糧的需要，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的建設(shè)在規(guī)模、等級(jí)、水平上有所提高。

三、培養(yǎng)高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)的圖書館員是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的重要保證

培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館員隊(duì)伍，是基層圖書館發(fā)展的基本保障，具有不可替代的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工作者，想成為一個(gè)稱職的基層公共圖書館管理員，就必須要培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì)，我們不僅要面對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)，還要有不愿落后的精神，同時(shí)更要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，在困境中生存，在落后中發(fā)展，這樣我們就可以在工作中充分利用聰明才智，承擔(dān)繁重艱巨的工作任務(wù)，開創(chuàng)基層圖書館服務(wù)工作的嶄新局面。

總之，在現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)中，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，抓住完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的機(jī)會(huì)，努力建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館，讓城鄉(xiāng)居民也享受到平等的公共圖書館的服務(wù)，是時(shí)代發(fā)展的要求，也是全體圖書館人的不懈追求。我們期待著鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共圖書館的大發(fā)展。

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