鄭國(guó)雄

摘 要：重點(diǎn)項(xiàng)目是指經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上發(fā)改部門審批立項(xiàng)的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目，是從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中精選出來(lái)的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、煤炭、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理是對(duì)這些項(xiàng)目從開(kāi)始立項(xiàng)審批到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料的管理，具有很強(qiáng)的連貫性以及重要性。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作可以為項(xiàng)目建設(shè)提供重要依據(jù)，也能真實(shí)的記錄項(xiàng)目的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目的安全運(yùn)行以及維護(hù)提供了強(qiáng)有力的保證。本文作者通過(guò)多年重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理工作的經(jīng)歷，對(duì)如何科學(xué)的開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理工作做了細(xì)致的分析，并總結(jié)出了行之有效的辦法供大家參考。

關(guān)鍵詞：科學(xué) 開(kāi)展 重點(diǎn)項(xiàng)目 檔案管理

中圖分類號(hào)：G27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）06-00-01

一、重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理概述

近年來(lái)，我縣縣委縣政府加大招商引資的力度，投入更多的精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及綜合園區(qū)，其主要目的就是為了引進(jìn)更強(qiáng)更適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，順利實(shí)現(xiàn)我縣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由工業(yè)型、資源型經(jīng)濟(jì)盡快向產(chǎn)業(yè)多元型支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因此重點(diǎn)項(xiàng)目是帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的動(dòng)力，重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有很重大的意義。

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)分為儲(chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)等六個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行“六位一體”管理，其中儲(chǔ)備期間的環(huán)評(píng)、土地、選址、可行性研究報(bào)告以及立項(xiàng)等手續(xù)的辦理最為重要，具有很強(qiáng)的連貫性、完整性以及專業(yè)性，因此檔案管理人員要做好對(duì)這些資料的收集、整理以及分類歸檔等工作，服務(wù)好重點(diǎn)投資項(xiàng)目的推進(jìn)。

二、科學(xué)的開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理工作

1.做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理建章立制工作

為加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理工作的規(guī)范性，確保檔案資料的完整性、有效性及時(shí)效性，單位負(fù)責(zé)人要高度重視，建立重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理制度。首先以文件形式明確成立重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定成員單位;要明確專人分管，做到責(zé)任到人、其次，要建立科學(xué)的管理體制，要建立檔案管理人員學(xué)習(xí)體制，切實(shí)提高管理人員的知識(shí)水平、技術(shù)能力，還要建立檔案管理安全體制，確保不出現(xiàn)檔案遺失、泄露的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，將檔案安全落到實(shí)處。

2.做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理的宣傳工作

為了提高重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施各單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理工作的支持程度，我們要積極宣傳檔案管理工作的重要性，其主要目的是通過(guò)宣傳使各單位提高對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的重視度，明確檔案工作要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，做好檔案工作對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施有什么樣的意義，以及如何合理利用檔案資料。只有各單位積極配合，齊抓共管，才能把檔案管理工作做好，才能更好的發(fā)揮檔案資料的作用。

3.做好重點(diǎn)項(xiàng)目文件材料收集歸檔工作

重點(diǎn)項(xiàng)目文件材料的收集歸檔工作是重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理工作的第一步，也是最關(guān)鍵的一步。收集歸檔工作是一項(xiàng)系性性工作，涉及發(fā)改部門、環(huán)保部門、土地部門、財(cái)政部門等多個(gè)部門多個(gè)股室，責(zé)任人不同，因此要做好這項(xiàng)工作，各部門要高度統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到資料分散管理的弊端以及及時(shí)歸檔的重要性。

首先，提高相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人檔案意識(shí)，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任人的支持和配合，讓他們明白重點(diǎn)項(xiàng)目檔案資料的重要性，以及收集整理工作對(duì)于建立檔案、利用檔案所起到的重要作用，從而達(dá)到收集工作的順利進(jìn)行。

其次，在重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，各相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，做到責(zé)任明確。重點(diǎn)項(xiàng)目具有資金投入大，實(shí)施周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施要求絕對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，容不得一絲錯(cuò)漏。不僅要有專人負(fù)責(zé)，還要建立相關(guān)的規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理工作人員的行為，從而達(dá)到科學(xué)管理的目的。

最后，檔案管理人員要在重點(diǎn)項(xiàng)目文件材料歸檔后，對(duì)檔案實(shí)行統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收。因此檔案管理工作人員不僅僅要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的文件資料進(jìn)行收集，還要在收集好后對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)編號(hào)，單獨(dú)立卷整理，從而達(dá)到歸檔材料的完整性，便于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)施者的查詢利用。

4.做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的科學(xué)管理工作

在重點(diǎn)項(xiàng)目歸檔工作完成后，檔案工作人員要對(duì)檔案資料進(jìn)行合理的鑒定、分類整理以及保存工作。首先，要對(duì)每一份檔案資料進(jìn)行鑒定，這是一項(xiàng)非常重要的工作。檔案管理人員對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒定，可以防止不合格的資料流入，以確保檔案資料的嚴(yán)謹(jǐn)性 。比如項(xiàng)目資料無(wú)原件，僅有復(fù)印件，簽字或蓋章不全，檔案工作人員發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的資料可以及時(shí)將資料返回原部門，及時(shí)督促整改完善。其次，要對(duì)檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格的分類。進(jìn)行分類工作時(shí)檔案管理人員要制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，不能混亂無(wú)章，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類。最后，檔案管理人員在文件資料分好類后，要對(duì)項(xiàng)目資料按一定順序進(jìn)行排序整理，并且對(duì)每份項(xiàng)目資料都要進(jìn)行掃描，建立電子備份文件，做到重點(diǎn)項(xiàng)目檔案資料的齊全、完整。

5.做好檔案管理人員素質(zhì)提升工作

為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的質(zhì)量，不僅要認(rèn)真細(xì)致的做好檔案管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，保證檔案工作的保質(zhì)保量的實(shí)施。更要注重對(duì)檔案管理人員專業(yè)行為、專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能的提升工作。首先，要規(guī)范檔案管理人員的專業(yè)行為，檔案管理人員要努力學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度，做到有章可循。其次，要提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性，技術(shù)性很強(qiáng)的工作，這就要求檔案管理人員不僅要學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)知識(shí)，實(shí)際操作流程，還要熟悉重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作，了解重點(diǎn)項(xiàng)目文件材料的形成過(guò)程。最后，要提高檔案管理人員的專業(yè)技能，要定期對(duì)檔案工作人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。不僅要做好檔案的收集、分類、整理、保存、編寫(xiě)目錄的工作，確保檔案的完整性，切實(shí)提高檔案資料的質(zhì)量;而且要實(shí)現(xiàn)檔案資料的動(dòng)態(tài)化管理，做到新項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)，喪失保存價(jià)值的檔案資料及時(shí)撤出銷毀。檔案管理人員還要學(xué)會(huì)建立科學(xué)的檢索體系，能積極主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目單位提供檔案資料，做好檔案的利用工作，并且嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做到檔案資料信息不遺失，不外泄。

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