“城區(qū)電動車充電樁項目建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,可以有效減少安全事故的發(fā)生?!?/p>
“我覺得老舊小區(qū)燃?xì)飧脑旃こ绦枰M快實施,能節(jié)省一大筆生活開支。”
今年初,在泗洪縣第十七屆人大常委會17 次會議上,人大代表們顯得尤為興奮,這是泗洪歷史上第一次,政府要做的民生工程由人大代表投票決定。
“以人民為中心”發(fā)展理念的真實體現(xiàn)?!懊磕暾ぷ鲌蟾娑紩谐鋈甑拿裆鷮嵤马椖?,但往往容易出現(xiàn)政府辛苦出力,老百姓始終不滿意、不理解的現(xiàn)象。如何使民生實事更符合群眾需求、更好地回應(yīng)群眾期盼,從政府‘配餐’變成百姓‘點餐’,我們也一直在思考?!笨h委副書記、縣長李愛華說。
自去年10月開始,泗洪縣政府就開始向社會各界公開征集2018年民生實事項目建議。征集過程中,社會各界各層面積極建言獻(xiàn)策,縣人大常委會組織各級人大代表,以“四聯(lián)四助促雙爭”代表主題活動為載體,深入群眾、社區(qū)和企業(yè),聽民聲、匯民智,廣泛征集民生實事項目建議,提出了民生實事項目備選計劃。
縣政府常務(wù)會、縣長辦公會對征集來的民生實事項目建議專題研究,形成項目初稿,并向縣十七屆人民代表大會第三次會議作了報告,提請代表審議,根據(jù)代表審議意見進(jìn)行了修改完善。
民生實事項目人大票決制,從政府“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?。為了使民生實事項目決定權(quán)交到人大代表手中,泗洪縣人大常委會表決通過了民生實事項目票決制工作的實施辦法,對政府提出的20個民生實事候選項目,按30%的比例差額,票決產(chǎn)生2019年民生實事項目。
人大代表來自人民、對人民負(fù)責(zé),代表票決制能夠進(jìn)一步激發(fā)了代表履職熱情,讓代表在聯(lián)系群眾的過程中,把群眾急需政府解決的困難和民生項目實施過程群眾的看法建議反饋給政府,既能使民生實事項目真正辦到群眾心坎里,又能使代表票決制工作成為新時期人大代表依法履職的鮮活載體。侯宏志是城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)代表小組的召集人,去年10月,得知2019年縣政府實施的民生實事項目將由人大代表票決產(chǎn)生,他拍手叫好?!按硇〗M走訪調(diào)研、聯(lián)系選民時,很多群眾向我們反映,青陽南北大橋始建于上世紀(jì)70年代,是老城區(qū)的核心區(qū),附近居住人口較多,雖經(jīng)過幾次改造,但橋面窄、車道少,嚴(yán)重影響交通出行,已成為縣城最大的堵點。于是,我們代表小組提出重建青陽南北大橋的建議?!焙詈曛拘χf,“政府能夠把確定民生實事項目的權(quán)力交給人大代表,讓代表決定民生項目,這是對人民權(quán)利、代表權(quán)利的尊重,這是制度上的進(jìn)步,我為這種制度創(chuàng)新點贊?!?/p>
票決工作結(jié)束后,縣政府及時進(jìn)行項目任務(wù)分解,明確責(zé)任單位、序時進(jìn)度表,縣人大常委會將民生實事項目的實施列入年度監(jiān)督工作計劃,在民生實事項目建設(shè)過程中,縣人大將綜合運用聽取審議專項工作報告、預(yù)決算審查監(jiān)督、專題詢問以及組織人大代表視察調(diào)研等形式,加強(qiáng)對項目實施情況的監(jiān)督檢查,促使民生實事項目順利推進(jìn)、盡快惠及百姓。
“‘聯(lián)系基層群眾、助力民生改善’是我縣‘四聯(lián)四助促雙爭’代表主題活動的一項重要內(nèi)容,而代表票決制工作為該活動提供了一個全新而又具體的活動方向,將人大的代表工作、監(jiān)督工作和重大事項決定工作有機(jī)結(jié)合,成為了新時期人大工作的重要著力點?!笨h人大常委會主任馮同軍表示。
“民生實事項目人大票決制實現(xiàn)了黨委決策部署與人民群眾意志的有機(jī)統(tǒng)一,貫穿了黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、公眾參與的權(quán)力運行設(shè)計思想。從價值理念上看,有助于人民群眾有序參與政治活動、促進(jìn)實現(xiàn)民主權(quán)利;從決策方式上看,有助于最大程度反映和體現(xiàn)民意;從規(guī)范程序上看,是列入人大議程、具有規(guī)范制度保障的重要事項;從實施要求上看,經(jīng)過代表投票確定的項目具有剛性約束,經(jīng)票決確定的項目必須執(zhí)行到位?!便艉榭h委書記王曉東說,“民生無小事,枝葉總關(guān)情。通過每年民生實事項目的建設(shè),將逐步解決我縣發(fā)展中不平衡不充分的問題,而民生實事項目人大票決制的實施,能夠變政府“配餐”為百姓“點餐”,真正讓每件民生實事都辦到老百姓的心坎上,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要?!?/p>