她,9年如一日深耕在福利院一線,是孩子們眼中最美的媽媽;她,把百姓的冷暖時刻放在心上,是選民心里積極履職的好代表。她就是無錫市第十六屆人大代表、江陰市第十五、十六屆人大代表,江陰市兒童福利院院長顧鳳。多年來,她將“做人民滿意代表”視為人生中最重要的使命,以向善、為善的信念,匯聚出強大的履職正能量……
2010年剛到兒童福利院時,由于廚房人手緊張,孩子們的早餐是由輪值的保育員阿姨代做的,而每人每月1000元的供養(yǎng)經(jīng)費也只能保障基本生活需求。孩子們過于簡單的早餐讓顧鳳輾轉(zhuǎn)反側(cè),她暗下決心要給孩子們送上一份營養(yǎng)早餐。憑著一股子執(zhí)著和韌勁,通過多方聯(lián)系溝通,顧鳳成功找到了一家合適的企業(yè)贊助,為孩子送上了由政府早點工程提供的愛心早餐,品種豐富,營養(yǎng)全面。同時,在人大代表履職過程中特別關(guān)注困境兒童保障問題的顧鳳,圍繞兒童福利院的財政保障經(jīng)費、孤殘兒童的財政供養(yǎng)經(jīng)費問題提出了許多有含金量的想法和建議。在她的努力下,福利院孩子的豐盛伙食加快實現(xiàn)了財政保障,福利院在崗在編職工也正式享受到1989年民政部關(guān)于特教補貼待遇的相關(guān)政策,院內(nèi)兒童財政供養(yǎng)經(jīng)費已逐年提高至2360元/月/人。
手機24 小時開機,節(jié)假日無休,輪值夜班,鼓勵幫助病殘兒童習得生活技能和一技之長,周末送上“精神文化營養(yǎng)餐”,堅持不懈與國家收養(yǎng)中心及有關(guān)國際收養(yǎng)組織聯(lián)系、給孩子尋找合適的收養(yǎng)家庭……用真情和愛心守護好福利院這個“家”,這些只是縮影。在顧鳳的帶領(lǐng)下,江陰市兒童福利院被評為全國民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位,多年被評為無錫市文明單位、江陰市民政工作先進集體。
勤于調(diào)查研究,勤于參與人大常委會的會議活動,勤于建言獻策……顧鳳以“三勤”履職途徑,積極問政,大膽參政,認真行使代表職權(quán),彰顯出新時代人大代表的“專業(yè)”精神。
“基層代表在會上發(fā)表的言論、提出的意見、建議,只要言之有理,對人大的重大事項決定和對‘一府兩院’的工作,都會發(fā)揮實實在在的影響?!睘榱诉M一步提出更為專業(yè)和有深度的審議意見,顧鳳認真學習法律法規(guī),積極參加視察調(diào)研活動。每次會議前的一兩個月,都會頻繁地深入群眾開展各種調(diào)研活動,掌握更加具體的素材,形成建議稿。
2013年,河南蘭考棄嬰火災(zāi)事件和南京江寧餓嬰事件,讓一直在維護孤殘兒童權(quán)益一線的顧鳳感到異常痛心,并萌生了對困境兒童保障問題開展調(diào)研的想法。顧鳳積極與困境兒童的監(jiān)護人交流家庭撫養(yǎng)過程遇到的問題,多方收集基層兒童保護工作者的意見和建議,仔細梳理了近年來各級政府針對困境兒童保障工作出臺的相關(guān)文件,全面掌握了本地區(qū)困境兒童的基本情況。在無錫市十六屆人大一次會議期間,提出了《加強困境兒童保護工作的幾點建議》,引起了政府相關(guān)部門的高度重視。在她的積極呼吁和政府相關(guān)部門的共同努力下,一些保護困境兒童的舉措取得了實實在在的效果,對享受孤兒供養(yǎng)政策的散居孤兒,財政供養(yǎng)經(jīng)費標準逐年提高;公益創(chuàng)投項目——太陽心“金光大道”公益援助,為困境未成年人提供心理咨詢輔導;帶動新潮仁愛基金會等社會組織、公益慈善機構(gòu)、志愿者等社會力量參與對困境兒童的關(guān)懷幫助……
顧鳳認為,人大代表只有密切與選民群眾的聯(lián)系,才能切實提高履職實效。因而,困境兒童家庭、老干部、市民政局老齡科、民主黨派的對口聯(lián)系座談會等都被顧鳳列為了人大代表密切聯(lián)系群眾的固定點。
在走訪困境兒童、散居孤兒家庭過程中,有些監(jiān)護人向她提出,兒童福利院能否為低收入家庭的殘疾兒童免費提供康復訓練,以減輕家庭負擔。群眾的呼聲,與顧鳳一直以來想要為孤殘兒童創(chuàng)造良好康復條件的愿望不謀而合。“積極推動殘疾兒童早期治療,使有限資金用到最有效的地方?!睆?013年開始,顧鳳以院內(nèi)孩子享受市政府0-6歲殘疾兒童搶救性康復項目政策為切入點,與市殘聯(lián)、市財政積極溝通,爭取到了民辦康復機構(gòu)送教上門的服務(wù),讓院內(nèi)部分0-6 歲兒童享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和特教康復訓練。緊隨其后,顧鳳積極與上級相關(guān)部門及領(lǐng)導溝通,并多方籌集經(jīng)費達650 萬元,她利用福利院閑置辦公用房改造建設(shè)了殘疾兒童康復中心。屆時,不僅僅是院內(nèi)的殘疾兒童得到康復服務(wù),連全市低收入家庭的殘疾兒童也將受到此項福利。
2015年顧鳳加入了青少年權(quán)益保護協(xié)會并擔任副會長,利用自己專業(yè)的社工知識為青少年提供服務(wù)。每次活動的時候,有不少人向她反映,公安機關(guān)應(yīng)該要成立針對未成年人的對口職能部門,尤其是性侵類案件,因涉及到隱私問題,如果沒有一個專門的服務(wù)未成年人的機構(gòu),對于一些女孩子很容易造成二次傷害。顧鳳走訪了政府相關(guān)部門、未成年人案件涉案對象、司法工作者等,進行了深入的調(diào)查研究,在無錫市十六屆人大一次會議上領(lǐng)銜提交了《關(guān)于在公安機關(guān)設(shè)立辦理未成年人案件專門機關(guān)的建議》。這件建議得到了無錫市公安局的高度重視,當年就在江陰市公安局試點成立了未成年人案件審核中隊。
“許多老城區(qū)的房子都進行了危房檢測,為什么我的老房子沒有人來檢測?要是能夠建立相應(yīng)的檢測機構(gòu)就好了?!币淮?,顧鳳到江陰北大街社區(qū)了解社情民意,坐在一塊聊天的老人向她反映情況。顧鳳隨即打電話給住建局了解情況,并通過多種途徑搜集資料,在人代會上提出了《關(guān)于確保居住住宅安全,落實房屋及附屬設(shè)施強制性定期安全檢查和鑒定制度的建議》。諸如此類的建議還有很多,三年來,在無錫市人代會上,她共提出9 件建議,件件事關(guān)百姓冷暖,體現(xiàn)她心系百姓為民履職的代表情懷……
肩負著“守護福利院”和“做人民滿意代表”雙重使命的顧鳳,全身心撲在自己所奮斗的事業(yè)上,在樂業(yè)中雕刻時光,在追逐使命中綻放?!拔乙稽c不覺得辛苦,反而覺得很充實很快樂?!鳖欨P說。