王燕浩

摘? 要：自2012年交通行業(yè)推廣“平安工地”建設(shè)以來，尤其是近年來“品質(zhì)工程”的試點，傳統(tǒng)的高速公路管理思路已不適應(yīng)當(dāng)前管理要求。文章介紹了在云南省元蔓高速公路土建項目管理思路和實踐，以期為高速公路土建項目管理提供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路;土建工程;管理思路

中圖分類號：U491 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）09-0184-03

Abstract： Since the transportation industry promoted the construction of "safe construction site" in 2012， especially in recent years， the pilot project of "quality engineering"， the traditional highway management ideas have been unable to meet the current management requirements. This paper introduces the thinking and practice of civil construction project management of Yuanman Expressway in Yunnan Province， in order to provide reference for expressway civil construction project management.

Keywords： highway; civil engineering; management idea

近年來高速公路工程大量投資建設(shè)，高速公路施工管理標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。自2012年交通行業(yè)推廣“平安工地”建設(shè)以來，“平安工地”打造已在全國如火如荼的推行;根據(jù)《交通運輸部關(guān)于打造公路水運品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號）的要求，“品質(zhì)工程”打造正在全國積極試點;高速公路管理已進入一個新的時代。為適應(yīng)新時期高速公路管理新要求，高速公路管理必須完善傳統(tǒng)管理模式，對高速公路施工管理進行進一步思考和探索。下面結(jié)合元蔓高速公路土建工程K71+690～K80+561.75工段就山區(qū)高速公路土建項目施工管理進行介紹。

1 工程概況

元蔓高速公路土建K71+690～K80+561.75段，主線全長8.872公里。線路布設(shè)于紅河兩岸;主要工程：橋梁共21座，其中特大橋2座（K73+790南沙紅河特大橋及K76+611左幅瓦遮河特大橋）;連拱隧道2座;鋼筋混凝土蓋板涵13道;主線路基長4公里，挖土石方約400萬m3，填筑土石方約60萬m3。

2 施工總體部署

2.1 施工管理工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)

工期目標(biāo)：土建工期36個月，即從2016年6月至2019 年6月。

質(zhì)量目標(biāo)：按照最新《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》一次性驗收合格，創(chuàng)建省優(yōu)工程。

安全目標(biāo)：零死亡，無管理責(zé)任事故;按照《云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“平安工地”檢查評價辦法云南省平安工地檢查評價辦法》的考評要求，工地達(dá)標(biāo)并爭創(chuàng)B級。

2.2 施工任務(wù)劃分

2.2.1 劃分原則：K71+690～K80+561.75工段工程規(guī)模較大，按照保證工期的要求及工區(qū)內(nèi)利于資源配置和勞動組織以及便于T梁預(yù)制場選擇和隧道風(fēng)、水、電、拌和站等洞口臨設(shè)的布設(shè)，同時考慮隧道、懸澆剛構(gòu)特大橋?qū)I(yè)化組織要求以及路基土石方的調(diào)配成本最低，且不在橋隧建筑物中間劃段。

2.2.2 綜合上述要求，K71+690～K80+561.75工段工區(qū)劃分為：

（1）一工區(qū)為紅河左岸元陽互通立交區(qū)：范圍K71+690～K73+270，路基總長2.216Km，橋梁總長2265.54m;路基挖方159萬m3、路基填方54萬m3。

（2）二工區(qū)為K73+790南沙紅河特大橋：該橋是本項目的關(guān)鍵控制性工程，該橋單幅橋?qū)挒?2.5m;左幅橋長為968m，主跨布置為（100+180+100）m連續(xù)剛構(gòu)，其余為6聯(lián)40m先簡支后連續(xù)T梁;右幅橋長為893m，主跨布置為（100+180+100）m連續(xù)剛構(gòu)，其余為5聯(lián)40m先簡支后連續(xù)T梁。

（3）三工區(qū)樁號為K74+238～K78+018，主線長3.78km，主要工程量：4座橋梁，橋長1908m，其中1座30米T梁先簡支后連續(xù)特大橋;路基挖方約70萬m3。

（4）四工區(qū)樁號為2座連拱隧道，兩座隧道長約600m，隧道總挖方約14萬m3。

（5）五工區(qū)樁號為K78+500-K80+561.75，主線長2.06km，主要工程量：2座大橋，橋長1263m;路基挖方約180萬m3。

2.3 項目組織機構(gòu)

為實現(xiàn)工程的有效管控、高效推進，工段項目經(jīng)理部下設(shè)六部四室和三個施工工區(qū)及兩處拌合站（其中一個隧道拌和站）：詳見圖1組織機構(gòu)圖。

工段項目部人員配置：

項目部配置管理人員50人，設(shè)項目經(jīng)理一名，項目總工程師一名，生產(chǎn)副經(jīng)理一名，項目安全總監(jiān)一名，征遷協(xié)調(diào)副經(jīng)理一名。下設(shè)工程部、安全部、質(zhì)量部、合同部、物資部、財務(wù)部、總工辦公室、征地拆遷辦公室、工地試驗室、綜合辦公室10個職能部門，配有道路、隧道、橋梁、質(zhì)檢、試驗、造價、合同、財務(wù)、安全、材料等專業(yè)工程師和部門負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本工段工程進度、施工質(zhì)量、安全、道路及便道保通、環(huán)境保護及信息、費用、合同計量等管理。其中，工地試驗室任務(wù)委托滿足高速公路工地試驗室資質(zhì)要求的檢測公司（最低為乙級）承擔(dān)，試驗室專業(yè)人員不低于“四師八員”。

五個工區(qū)配置滿足與各工區(qū)工程規(guī)模和難易程度相適應(yīng)的技術(shù)、管理人員和滿足生產(chǎn)之需的生產(chǎn)資源;工區(qū)各類技術(shù)、管理人員、后勤保障人員原則上不低于20人。

2.4 工段項目實施的保證措施

（1）項目管理能力保障

充分利用公司在長期從事公路施工中積累的公路專業(yè)人才，選擇長期在高速公路項目施工一線擔(dān)任項目經(jīng)理，施工管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)管理人才來負(fù)責(zé)實施項目管理。

（2）優(yōu)質(zhì)施工協(xié)作隊伍保障

為有效管控、高效推進元蔓高速公路八工段生產(chǎn)，在公司合格分供商內(nèi)選擇優(yōu)秀協(xié)助施工隊伍保障工地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效推進。

（3）資金保證措施

進場后，在項目達(dá)到預(yù)付款支付條件前，公司通過資金內(nèi)部周轉(zhuǎn)保障施工現(xiàn)場資金之需。在達(dá)到預(yù)付款支付條件后，依托甲方的工程預(yù)付款正常開展項目生產(chǎn)。

3 項目實施管理思路

3.1 狠抓一個中心

整個工段項目管理圍繞合同管理和抓生產(chǎn)促營收為中心開展生產(chǎn)策劃和實施工作。

3.2 做好兩手準(zhǔn)備工作

（1）一手是做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作。高度重視項目征地拆遷工作，對征地拆遷工作的難度和進度進行評價和預(yù)判，提前謀劃征遷工作。八工段均位于紅河州境內(nèi)，涉及建水縣和元陽縣。充分利用施工準(zhǔn)備期的有利時間安排拆遷組與有關(guān)征地拆遷方協(xié)調(diào)對接，了解征遷政策，民風(fēng)民俗等，與項目涉及征拆工作人員對接，了解征遷工作方法。做好八工段范圍內(nèi)的現(xiàn)場征地踏勘調(diào)查，弄清施工時的征地先后計劃。為項目實施時，做到征地拆遷工作按計劃有序推進。

（2）另一手是做好施工準(zhǔn)備工作。

首先，做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。一是審查設(shè)計圖紙，熟悉有關(guān)資料。檢查圖紙是否齊全，圖紙本身有無錯誤和矛盾，設(shè)計內(nèi)容與施工條件能否一致，各工種之間搭接配合是否有問題等。同時應(yīng)熟悉有關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)特點及土層、地質(zhì)、水文、工期要求等資料。搜集資料，摸清情況。搜集工地自然條件資料和技術(shù)經(jīng)驗資料;深入實地摸清施工現(xiàn)場情況。二是組織技術(shù)管理人員做好勞務(wù)駐地、鋼筋加工場、工地試驗室、橋梁梁板預(yù)制場、施工便道、棄土場及隧道拌合站、拌和站、鋼筋鋼拱架加工廠等的選址方案。三是根據(jù)設(shè)計圖組織技術(shù)人員劃分分部分項工程，并編制工程的實施性施工組織設(shè)計和專項施工方案及需要專家論證的施工方案。 四是安排合同造價人員做好工程成本測算。

其次，做好物資準(zhǔn)備。一是地材（砂、石料） 調(diào)查，為保障施工期間材料供應(yīng)成本可控、數(shù)量有保障。二是鋼材、油料、水泥、商混等材料，一方面根據(jù)甲方統(tǒng)一安排落實。另一方面，若供不及時，公司將通過公司物資部和下屬租賃公司統(tǒng)一集采，控制價格，保障供應(yīng)及時。三是懸澆掛籃、T梁模板、墩柱模板、隧道襯砌臺車等周轉(zhuǎn)材料提前與相關(guān)生產(chǎn)廠家和租賃公司落實，保障按期供貨。四是對高墩施工用的施工電梯、附著式升降腳手架（爬架）等提前與租賃公司落實。

再次，做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。一是建立測量控制網(wǎng)點。按照測量規(guī)范和施工需求布置測量控制網(wǎng)。設(shè)置永久性的平面控制點及水準(zhǔn)控制點。二是搞好場站建設(shè)和施工便道等臨時設(shè)施及棄土場建設(shè)，為主線施工打好堅實的基礎(chǔ)。三是按照永臨結(jié)合的原則配合甲方做好臨時用電架設(shè)，保障施工用電。做好現(xiàn)場水源調(diào)查和調(diào)度工作，保障施工用水和生活用水。

最后，做好施工隊伍準(zhǔn)備。根據(jù)項目工程特點，組織公司內(nèi)部招投標(biāo)確定優(yōu)秀外協(xié)施工隊伍，及時組織施工隊伍進場。

（3）項目實施落實好三個抓手。一是以施工進度促營收為抓手，保障項目實施順利。二是以打造“平安工地”為抓手，保障工地平安。三是以創(chuàng)建“品質(zhì)工程”為抓手，樹立品牌形象。

（4）打造好四個亮點。一是在臨時設(shè)施，如鋼筋加工場、勞務(wù)駐地、隧道臨設(shè)、拌和站、預(yù)制場等落實好標(biāo)準(zhǔn)化要求。二是在填方作業(yè)區(qū)、涵洞施工區(qū)、高邊坡施工、擋墻施工等抓好規(guī)范化施工。三是在橋梁樁基、高墩、梁板預(yù)制中做好規(guī)范化施工的同時，盡量采用“四新技術(shù)”。四是在隧道施工中布置好安全管理“五大系統(tǒng)”即電子門禁及人員定位系統(tǒng)、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、安全預(yù)警（聲光報警）系統(tǒng)、安全逃生（逃生管道、逃生路線燈視引導(dǎo)）系統(tǒng)，施工中遵守省廳安全步距要求，嚴(yán)格按照施工方案施工，做好隧道施工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（5）抓好關(guān)鍵性工程。K73+790南沙紅河特大橋是本項目的關(guān)鍵控制性工程，對關(guān)鍵控制性工程，早謀劃，早準(zhǔn)備，早實施，精心組織，確保關(guān)鍵線路如期完工。

按照上述管理思路，土建K71+690～K80+561.75段在實施過程中，運轉(zhuǎn)順利，整個項目有序推進。

4 結(jié)束語

山區(qū)高速公路土建工程的有序高效推進，理順項目管理思路極為重要，只有科學(xué)的管理思路才能使項目管理各項目標(biāo)實現(xiàn)。本文的山區(qū)高速公路土建工程項目管理思路是筆者結(jié)合該工程項目的特點而述，希望為同行提供有益的借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]交通運輸部關(guān)于打造公路水運品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號）[Z].

[2]云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“平安工地”檢查評價辦法云南省平安工地檢查評價辦法[Z].