熊 鷹 郭守堂 石 穎 吳金鳳 卞寧森 張 紅 王 暉

根據(jù)警犬工作發(fā)展的需求，為配合 “民犬警用”戰(zhàn)略的實(shí)施，我們自主研究開(kāi)發(fā)了“中國(guó)工作犬（民犬警用）供給信息平臺(tái)”。該平臺(tái)是基于規(guī)范警用犬源、產(chǎn)品服務(wù)的供給和采購(gòu)行為，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與 “犬籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)”的大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)而建立起來(lái)的網(wǎng)上供給信息平臺(tái)。該平臺(tái)的建立對(duì)推動(dòng)警犬技術(shù)利用民間犬業(yè)資源實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展有著積極的意義，既服務(wù)于社會(huì)，也服務(wù)于警犬事業(yè)。

一、平臺(tái)開(kāi)發(fā)的必要性和可行性

通過(guò)調(diào)研分析，利用民間犬業(yè)資源和借用社會(huì)技術(shù)力量提升警犬技術(shù)水平，是國(guó)外警犬技術(shù)部門的普遍做法。當(dāng)前，我國(guó)的民間犬業(yè)資源非常豐富，但民間犬源、產(chǎn)品服務(wù)供給信息分散、市場(chǎng)缺乏監(jiān)督和規(guī)范等問(wèn)題，長(zhǎng)期難于為警犬工作所用。

中國(guó)工作犬管理協(xié)會(huì)以“民間為基礎(chǔ)、專業(yè)部門為導(dǎo)向、服務(wù)社會(huì)各領(lǐng)域”為目標(biāo)，一直著力于對(duì)民間犬業(yè)的規(guī)范管理，建立了完善的全國(guó)犬籍信息管理系統(tǒng)，為我國(guó)警犬犬源的聚集儲(chǔ)備和選擇提供數(shù)字化管理的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的力量，促使犬源、產(chǎn)品服務(wù)和警犬技術(shù)的需要成為了可能，且可形成供需雙方對(duì)接的更加高效便捷。為此，作為行業(yè)協(xié)會(huì)理應(yīng)發(fā)揮平臺(tái)和橋梁紐帶的作用，有必要通過(guò)開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)，不斷聚集優(yōu)質(zhì)的民間犬業(yè)資源，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)流程，為警犬技術(shù)部門的需求提供基礎(chǔ)支撐，從而為推動(dòng)“民犬警用” 戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供切實(shí)可行的技術(shù)解決方案。

二、平臺(tái)開(kāi)發(fā)的目的與服務(wù)理念

該平臺(tái)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)采用了“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，定位于“線上信息對(duì)接、線下采購(gòu)交易、在線公開(kāi)監(jiān)督”。一方面充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，用大數(shù)據(jù)聚集了民間犬業(yè)資源，提供了犬只信息狀況的查詢和比對(duì)；另一方面通過(guò)集中的專業(yè)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)送有關(guān)犬源、用品食品、服務(wù)等方面的采購(gòu)需求信息和供給信息，形成信息的公開(kāi)透明，在為“民犬警用”提供便利的同時(shí)，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)的公平公正，建立符合政府采購(gòu)和審計(jì)要求的公眾平臺(tái)，并在線接受公眾的公開(kāi)監(jiān)督。

采購(gòu)單位作為警犬技術(shù)部門通過(guò)在平臺(tái)發(fā)布信息，符合條件的民間犬源商家都可參與“招標(biāo)”，形成更為公平的、具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)形式。通過(guò)平臺(tái)集中發(fā)布供給采購(gòu)信息，以實(shí)現(xiàn)供給、采購(gòu)信息的公開(kāi)透明。同時(shí)，網(wǎng)站電子化記錄保存采購(gòu)狀況，協(xié)會(huì)作為第三方跟進(jìn)采購(gòu)過(guò)程，可以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的查詢監(jiān)督。平臺(tái)自試運(yùn)行以來(lái)，已被采購(gòu)、供應(yīng)單位所接受并認(rèn)可，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)成果成熟，可取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

該平臺(tái)開(kāi)發(fā)的主要?jiǎng)?chuàng)新和技術(shù)點(diǎn)包括：（一）供應(yīng)商、采購(gòu)單位注冊(cè)管理系統(tǒng)；（二）采購(gòu)信息、供應(yīng)信息管理系統(tǒng);（三）成交信息管理系統(tǒng)。

三、平臺(tái)開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)思路、功能結(jié)構(gòu)和主要技術(shù)功能

平臺(tái)是為供給者和需求者提供信息發(fā)布、公開(kāi)及展示的平臺(tái)，同時(shí)記錄需求及實(shí)現(xiàn)情況，全面掌握工作犬及周邊的交易使用情況。

（一）設(shè)計(jì)思路

平臺(tái)包含：采購(gòu)信息版塊、供應(yīng)信息版塊、公示/成交信息版塊、民犬警用供給板塊、產(chǎn)品裝備供給板塊、服務(wù)類供給板塊、政策規(guī)定版塊。首頁(yè)頁(yè)面如下圖所示：

1.采購(gòu)信息版塊由警犬技術(shù)的采購(gòu)部門免費(fèi)發(fā)布需求信息，可以獲得供應(yīng)信息情況，并在網(wǎng)上進(jìn)行犬只及供應(yīng)商選擇。

2.供應(yīng)信息版塊由經(jīng)過(guò)認(rèn)證的、具有認(rèn)可資質(zhì)的犬舍或公司發(fā)布。通過(guò)此平臺(tái)可檢索到各類成年種犬、種公借配、合格幼訓(xùn)犬、基礎(chǔ)受訓(xùn)犬、特定作業(yè)能力犬、食品、犬用具等供給服務(wù)信息，產(chǎn)品介紹除文字外，還配有相關(guān)的視頻、圖片。

3.公示/成交信息版塊進(jìn)行采購(gòu)意向的公示和最后形成成交信息。

4.民犬警用供給板塊由供應(yīng)商負(fù)責(zé)犬商品的展示，分為三類：犬只銷售、犬只租賃和犬只配種。設(shè)計(jì)了4個(gè)搜索模塊：①供犬單位；②犬只銷售：結(jié)合了警犬的相關(guān)專業(yè)，提供了品種分類、月齡分類、性別分類、訓(xùn)練科目分類；③犬只租賃：提供了犬品種分類、租賃形式分類、月齡分類、性別分類；④犬只配種：提供了犬品種分類。

5.產(chǎn)品裝備供給板塊包括了犬食品、犬用藥品、犬用具的展示。

6.服務(wù)類供給板塊包括了專業(yè)人員培訓(xùn)、醫(yī)療美容、寄養(yǎng)代訓(xùn)代運(yùn)、特殊功能犬服務(wù)、其他服務(wù)的展示。

7.政策規(guī)定板塊對(duì)政策規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)和查詢。

（二）功能結(jié)構(gòu)（如下圖所示）

（三）主要技術(shù)功能

平臺(tái)是基于通用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，符合大數(shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，該平臺(tái)具有以下6個(gè)方面的功能。

1.用戶登記管理（如下圖所示）；

2.采購(gòu)信息發(fā)布管理（如下圖所示）；

3.供應(yīng)信息發(fā)布管理（如下圖所示）；

4.成交信息發(fā)布管理（如下圖所示）；

5.管理員供給清單管理（如下圖所示）；

6.供應(yīng)商網(wǎng)站管理（如下圖所示）；

四、平臺(tái)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

（一）平臺(tái)為協(xié)會(huì)系列網(wǎng)站之一，與協(xié)會(huì)官網(wǎng)、犬籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)緊密關(guān)聯(lián)。通過(guò)協(xié)會(huì)官網(wǎng)首頁(yè)推介，用戶可直接點(diǎn)擊進(jìn)入平臺(tái)。犬籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)為平臺(tái)的順利運(yùn)行提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，在平臺(tái)上發(fā)布的犬只必須具有犬籍身份，以芯片號(hào)為唯一的個(gè)體犬只識(shí)別方式，而犬源供需雙方交易犬的基本信息、犬主信息、繁育情況均可通過(guò)“犬籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行查詢，保證了犬源的真實(shí)性、清晰性和可靠性。警用受訓(xùn)犬在交易后30天內(nèi)，由原犬主提供原犬籍證書(shū)及購(gòu)犬合同（或贈(zèng)予協(xié)議）等材料，在中國(guó)工作犬管理協(xié)會(huì)辦理證書(shū)過(guò)戶手續(xù)，并由中國(guó)工作犬管理協(xié)會(huì)向“警犬信息系統(tǒng)”轉(zhuǎn)移電子犬籍檔案，犬源采購(gòu)信息全程進(jìn)行電子化記錄保存。

（二）平臺(tái)的功能定位僅為交易雙方供需雙方搭建的第三方信息平臺(tái)。交易則由買賣雙方線下自主完成，供需雙方應(yīng)對(duì)交易行為自行負(fù)責(zé)。一方面保證了采購(gòu)方在平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息后，采購(gòu)小組在規(guī)范的采購(gòu)過(guò)程中，能有更多的自主選擇權(quán)，可以做到以自身的實(shí)際需要盡可能地挑選到合適的犬源個(gè)體；另一方面保證了所有具有協(xié)會(huì)會(huì)員資格的公司以及獲得犬籍的犬進(jìn)入平臺(tái)后，能有公平地參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，能得到公平、公正的對(duì)待。

（三）平臺(tái)可滿足用戶單位對(duì)犬只、產(chǎn)品裝備服務(wù)的個(gè)異化需求。為用戶單位提供便捷、準(zhǔn)確的信息搜索，從數(shù)百條供給信息中篩選出符合條件的供應(yīng)商。采購(gòu)方可根據(jù)供犬單位、價(jià)格范圍和犬只的專業(yè)分類進(jìn)行復(fù)合式的搜索，既不增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提供了方便和規(guī)范，還能更大范圍地選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格適當(dāng)、性價(jià)比高的犬源與產(chǎn)品裝備服務(wù)。此外，平臺(tái)充分保護(hù)個(gè)人信息，采購(gòu)方信息中聯(lián)系人、聯(lián)系電話僅針對(duì)供犬單位開(kāi)放。

（四）平臺(tái)為供犬單位擁有專屬的企業(yè)空間，相當(dāng)于企業(yè)的微型網(wǎng)站，欄目?jī)?nèi)容有：企業(yè)介紹、企業(yè)榮譽(yù)、商品展示及單位聯(lián)系方式，相關(guān)欄目可以通過(guò)編輯文字、上傳圖片、上傳視頻進(jìn)行展示。

五、平臺(tái)開(kāi)發(fā)的前景分析與意義

根據(jù)國(guó)外警犬技術(shù)部門從民間選購(gòu)警用受訓(xùn)犬和產(chǎn)品裝備的大量成功實(shí)例，以及國(guó)內(nèi)的一些實(shí)踐，實(shí)施“民犬警用”戰(zhàn)略可以開(kāi)辟更廣泛的犬源和產(chǎn)品服務(wù)渠道，能夠極大地推動(dòng)警犬事業(yè)的融合發(fā)展。其中，建立中國(guó)工作犬（民犬警用）供給信息平臺(tái)是實(shí)施“民犬警用”的重要舉措。按照“線上信息對(duì)接、線下采購(gòu)交易、在線公開(kāi)監(jiān)督”的定位，能充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作為第三方的作用。平臺(tái)參照政府采購(gòu)的模式和要求，本著公開(kāi)透明、公平公正的原則，以規(guī)范的交易流程和嚴(yán)格的后臺(tái)審核機(jī)制，為民犬警用雙方提供對(duì)稱、對(duì)等的信息，同時(shí)以聚集民間犬業(yè)資源，服務(wù)警犬事業(yè)為已任，規(guī)范和動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與推動(dòng)警犬技術(shù)的發(fā)展，前景可觀，意義很大。