鄒丹

摘 ? ?要：作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國經濟發(fā)展水平不斷提高，國民生產水平不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展正在加速發(fā)展。對城市基礎設施的需求也在增加，城市基礎設施建設質量已成為影響國民幸福指數(shù)測量的重要因素。作為城市基礎設施建設的重要載體，市政工程建設在城市基礎設施建設中尤為重要。作為一項關于人民生活質量的民生工程，群眾對市政工程建設有了更多的期望，市政工程項目的成本也受到了很多關注。如何做好市政工程項目的成本和管理已成為該領域的專業(yè)技術。人們今天面臨的重要問題。

關鍵詞：市政工程造價;問題;控制措施

1 ?引言

在當前城鎮(zhèn)化建設的加速推進下，城市基礎設施逐步完善。作為居民日常生活的重要組成部分，基礎設施必須加強對其建設的管理。其中，作為影響項目建設內容之一的市政工程造價必須根據導致工程造價失控問題的因素進行控制和管理。通過解決市政工程建設中的影響因素，可以保證市政工程建設。成本控制的目標是討論如何從設計階段，施工前階段和施工階段管理市政工程的成本。

2 ?市政工程造價控制及管理現(xiàn)狀

2.1 ?成本管理理念不到位

在市政工程的實際建設中，我們通常較少全面地定位成本，更注重地方成本控制，忽視成本管理理念，最終無法進行全方位的動態(tài)成本管理。目前，對于市政項目的成本管理，它仍處于預算和結算的中間，而成本控制的工作更多的是對完成的審查，忽略了成本控制和管理的其他部分，有的甚至忽略了控制和管理其中一些，即使公司正在進行此操作，實際操作也不是標準化的。

2.2 ?行為不規(guī)范

在實際的市政工程建設中，業(yè)主單位發(fā)揮主導作用，其行為是否受到監(jiān)管將對實際項目進度和成本產生重要影響。但實際情況是，許多業(yè)主將盡可能減少預算，以減少實際投資規(guī)模，進一步縮短建設期，提前留出一定的資金缺口，但即使這種情況已知，相關設計單位必須按時完成一定時間設計任務。在嚴格的時間表制度下，設計周期也必須做出不合理的調整。最終，將進行設計圖紙和施工圖紙，以掩蓋投資失控的隱患，以便后期施工開展。

2.3 ?施工階段設計變更隨意性大

由于缺乏對事前設計的管理，施工單位對許多標準和投資者的要求缺乏深刻理解，導致施工過程中設計變更的增加，缺乏必要的控制監(jiān)督，以及后期結果。沒有合理的解釋和約束，不利于整個項目的建設。

3 ?我國市政工程造價控制管理中的問題

3.1 ?整體管理理念不強，只重視預算和結算

在市政工程不斷建設的過程中，人們只關注眼前的利益而沒有長遠的眼光。因此，通常只有在施工階段具體時才考慮的工作。很明顯，這些并不是最好的管理方法。最重要的是應該對整個項目進行整體成本控制。根據中國目前的情況，市政建設的成本管理只針對預算和結算。但是，其他階段的成本控制和管理沒有得到足夠的重視。這種行為非常不規(guī)律，不能從根本上降低項目成本。最終增加經濟成本和影響項目的質量和應用價值方面發(fā)揮著作用。

3.2 ?施工中隨意更改方案

對于市政工程建設，必須經過相關管理部門的批準才能進一步施工。因此，還應根據批準的投資額度嚴格控制和管理項目成本。但是，在市政工程建設過程中，許多施工單位必須在客戶指定的時間內工作以跟上進度，因此沒有嚴格管理成本的投資額。在這種情況下，會有許多不利條件，例如招標文件是否合理，設計是否合格，以及建筑標準是否清晰。在這些不利因素的影響下，建設項目開始建設，因此項目設計中最常見的變化，也造成了項目的大偏差，造成了較大的經濟損失。

4 ?市政工程造價的控制措施

4.1 ?加強招投標控制

在招標階段，市政工程應采取公平，公正，公開的招標方式，在招標過程中明確制度，消除謀取私利的現(xiàn)象，進一步消除賄賂，勾結的建設單位，避免由于項目的質量，設計要求未得到滿足。這導致了建筑成本的增加。通過公平競爭，我們必須選擇建設項目的熱情建設，具有高素質的意識，高技術實力和強大的資金。另外，經過公證招標確認施工單位后，還應當與施工單位簽訂合法施工合同。施工合同是項目施工成本控制，進度控制和質量控制的主要依據。它還支付項目資金，項目決算和處理。因此，在簽訂合同時，賠償?shù)闹苯右罁仨氈斏鳌?/p>

4.2 ?加強設計階段的造價控制

優(yōu)秀的項目源于良好的工程設計，而工程設計極大地影響了項目成本，在設計階段加強成本控制非常重要。在設計工程時，應根據市政工程的具體情況采用先進的設計理念和設計方法。例如，選擇科學設計方案和新材料將在控制項目成本和設計階段的細微差別方面發(fā)揮非常重要的作用。雖然圖紙不顯眼，但在實際施工過程中會造成巨大的投資缺口，甚至導致嚴重的質量事故，造成成本浪費，威脅到施工人員的安全。因此，市政工程建設必須加強設計階段的成本控制，避免工程設計變更或返工，如此能有效節(jié)約和控制工程造價。

4.3 ?加強施工階段工程造價管理的有效措施

施工階段的成本主要包括機械使用成本，材料成本，人工成本等。通過控制這些方面，可以有效地控制整個市政項目的成本。首先，為了控制機械使用成本，施工單位應考慮項目的實際成本，然后考慮機械使用成本的水平，合理選擇能滿足施工要求的機械設備，以便有效節(jié)省成本;首先，應盡可能進行材料采購點，節(jié)省運輸成本;其次，應對材料市場進行全面調查，并在保證材料質量的基礎上，盡可能地在店鋪周圍進行。通過綜合考慮以上兩個方面，選擇購買價格較低的材料可以有效控制材料成本。最后，對于勞動力成本，勞動力成本約為項目總成本的五分之一，采用勞動力。工人數(shù)量根據工程量要求的比例合理確定，同時通過控制勞動合同，可以實現(xiàn)不同勞動力的最大化利用，并可以有效控制整個項目的成本。

4.4 ?完善工程造價管理機制

市政工程需要依靠嚴格的成本管理機制來運作。在招標過程中，必須確保公平公正，確保建筑公司之間的公平競爭，避免幕后操作或非法操作，并選擇強大的建筑公司進行規(guī)劃和建設。在市政工程項目實施過程中，應制定科學嚴謹?shù)某杀竟芾頇C制，規(guī)劃各項目的實施過程，特別是市政工程的價格預算和成本計算，這應該是成本管理機制中的第一個。成本管理機制應尊重市場，根據實際市場情況制定可行的方案，提前做好項目檢驗，現(xiàn)場勘探，材料分析等方面的綜合思路。按照設計規(guī)范，初步設計，構思，風險等嚴格建設城市項目，應當包括在管理機制的內容中。完善市政工程造價管理機制相當于規(guī)劃整體工作，存在分工現(xiàn)象，有利于各部門明確責任，做好自己的工作，相互配合。可以使用法律來規(guī)避成本管理機制，這是成本管理機制的合法化。在施工過程中應該嚴肅對待偷工減料，降低他人利益，確保施工質量和進度。

5 ?結束語

總而言之，當今社會市場經濟體制下，市政企業(yè)要實現(xiàn)經濟效益和社會效益就必須做好工程造價管理工作，因此項目成本管理是提高資金利用率，合理降低成本的前提。更加提高項目質量，促進社會文明發(fā)展的重要途徑和手段。

參考文獻：

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