林惠珊

摘 ? ?要：城市社區(qū)網(wǎng)格化管理是指在城市管轄下的城市社區(qū)，根據(jù)其地理環(huán)境、人口密度等條件，按照方便管理的原則，以先進(jìn)的信息技術(shù)為輔助手段進(jìn)行網(wǎng)格管理，引入新的管理思想，將社區(qū)劃分為多個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格管理器負(fù)責(zé)向電網(wǎng)中的居民提供服務(wù)。每個(gè)網(wǎng)格連接成一個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息共享，為社區(qū)居民提供高質(zhì)量的社區(qū)管理和公共服務(wù)。

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū);智慧城市建設(shè);重要性

1 ?引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟，智能城市建設(shè)得以迅速發(fā)展，智能社區(qū)建設(shè)是智能城市發(fā)展不可或缺的組成部分。加強(qiáng)智能社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)居民提供更加舒適和諧的生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。

2 ?智慧社區(qū)在智慧城市建設(shè)中的發(fā)展現(xiàn)狀與重要性

我國(guó)城市化的政府主導(dǎo)因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他因素，政策在城市建設(shè)中起著決定性的作用。自2010年以來(lái)，“十二五”計(jì)劃相繼出臺(tái)。智能城市建設(shè)已被列入許多城市的議事日程，成為城市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。隨著國(guó)家和市政政策的大力推進(jìn)，我國(guó)智能城市建設(shè)如火如荼。但是，由于目前各城市之間的發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在很大差異，所以智能城市建設(shè)在各個(gè)城市中的作用是參差不齊的。我國(guó)正處于城市化加速發(fā)展時(shí)期，一些地區(qū)的城市疾病問(wèn)題日益嚴(yán)重。為解決城市發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，智能城市建設(shè)已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)。智能社區(qū)實(shí)際上是智能城市的一部分。為了充分推動(dòng)智能城市的發(fā)展，智能社區(qū)的建設(shè)是必不可少的。以一種偉大的形式，智能社區(qū)的前景是可觀的，如果他們能夠抓住機(jī)遇，做好前面的智能社區(qū)，相信物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的收獲屬于自己的作用和成就。

3 ?智慧社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)與瓶頸

3.1 ?技術(shù)問(wèn)題

智能社區(qū)在我國(guó)起步較晚。雖然近幾年智能社區(qū)發(fā)展迅速，但仍處于起步階段。目前，不同廠家的產(chǎn)品只有草案標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)定義。因此，它不能直接實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享和控制連接。根據(jù)我國(guó)目前已建成的智能小區(qū)，智能小區(qū)的不確定智能程度不高，不能達(dá)到預(yù)期的目的，有的甚至影響到原居民的正常生活。

3.2 ?資金問(wèn)題

智能社區(qū)的建設(shè)需要大量的前期投資資金和后期維護(hù)資金。目前，建設(shè)資金主要分為政府財(cái)政撥款和民間資本。事實(shí)上，政府的資金有限，私人資本在進(jìn)入時(shí)需要考慮投資回報(bào)。要想找到一種盈利模式和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式還需要一段時(shí)間，還沒(méi)有達(dá)到大規(guī)模投資和建設(shè)的階段。隨著政府-社會(huì)資本合作模式（PPP）建設(shè)方法的不斷推進(jìn)，在已投入國(guó)家存儲(chǔ)的智能城市PPP項(xiàng)目中，截至發(fā)布之日，智能社區(qū)建設(shè)已占85.3%?？偣餐瓿闪?10項(xiàng)公私伙伴關(guān)系智能社區(qū)項(xiàng)目。PPP利用社會(huì)資本方面的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)來(lái)解決資金問(wèn)題。但是，由于購(gòu)買力平價(jià)立法的缺失，政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)資本方面的影響很大。因此，迫切需要通過(guò)國(guó)家財(cái)政部門(mén)制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和操作指南，以解決風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)資本家對(duì)智能社區(qū)建設(shè)的信心。

3.3 ?人才問(wèn)題

智能城市的建設(shè)還處于起步階段，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高科技人才相對(duì)短缺，這就導(dǎo)致了智能城市的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研究和開(kāi)發(fā)。實(shí)施、維護(hù)等方面的人才瓶頸。另一方面，各智能社區(qū)管理部門(mén)缺乏實(shí)際管理者定義的專業(yè)知識(shí)，方向不明確，需求不明確，最終導(dǎo)致智能社區(qū)建設(shè)失敗或遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果。

4 ?未來(lái)智慧城市發(fā)展三大新趨勢(shì)

4.1 ?“政務(wù)+產(chǎn)業(yè)+民生”模式

在智能城市建設(shè)的早期階段，智能城市的設(shè)計(jì)分散，各項(xiàng)操作的特點(diǎn)，主要集中在滿足政府管理的需要上，很難成為一個(gè)協(xié)作、高效的整體，這使得智能城市的整體性和系統(tǒng)性大大降低。從而降低了運(yùn)行效率。“智能城市所涉及的不僅僅是政府管理水平的提高，還包括城市居民如何通過(guò)智能技術(shù)滿足企業(yè)的需求。在智能城市的發(fā)展中，首先要依靠云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等先進(jìn)技術(shù)，建立水平平臺(tái)，將垂直交通、醫(yī)療管理等數(shù)據(jù)整合到一個(gè)單一的平臺(tái)中，再對(duì)智能城市的運(yùn)作進(jìn)行更深入的了解。然后，在垂直產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)應(yīng)依靠自身的優(yōu)勢(shì)，幫助產(chǎn)業(yè)信息化，通過(guò)公共服務(wù)為行業(yè)服務(wù)，融入智能城市的地域。雖然在規(guī)模、建設(shè)水平、歷史積累、發(fā)展階段、資源條件等方面各不相同，但民生、政務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合是必由之路。因此，智能城市經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)該探索一條通往智能城市的新道路。智能城市綜合運(yùn)營(yíng)商，包括杜威視頻、銀江股份和藝華如，為政府提供基于信息的手段和平臺(tái)支持-城市管理和服務(wù)，同時(shí)也可以為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)提供基于信息的手段和平臺(tái)支持。教育和其他工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供平臺(tái)服務(wù)和支持。

4.2 ?PPP模式

早在上個(gè)世紀(jì)末，PPP（政府與社會(huì)資本的合作）就被引入中國(guó)。在過(guò)去兩年中，在國(guó)家部委的政策護(hù)送下，它被推向了前所未有的發(fā)展高潮。財(cái)政部發(fā)布了一份文件，要求在公共服務(wù)部門(mén)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公私伙伴關(guān)系模式的推廣和應(yīng)用。根據(jù)“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府和社會(huì)資本在公共服務(wù)領(lǐng)域合作的通知”（財(cái)政和財(cái)政[2016]90），在中央政府支持的公共服務(wù)領(lǐng)域，將進(jìn)一步加強(qiáng)PPP模式的推廣和應(yīng)用，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和成熟程度，探索兩項(xiàng)“強(qiáng)制性”試點(diǎn)。PPP模式通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入、委托專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，有效地解決了智能城市建設(shè)和維護(hù)中的一系列問(wèn)題。杜威人在接受采訪時(shí)表示，在建設(shè)智能城市的過(guò)程中，企業(yè)可能比政府扮演更多的角色，它們對(duì)最大限度地利用技術(shù)創(chuàng)新負(fù)有責(zé)任。在這一過(guò)程中，政府將考慮如何使用PPP來(lái)購(gòu)買企業(yè)的服務(wù)，這將是未來(lái)智能城市發(fā)展的正確途徑。

4.3 ? AI、5G、云計(jì)算

智慧城市的建設(shè)需求不斷推動(dòng)信息技術(shù)的智能化，升級(jí)化和創(chuàng)新化。智能城市的創(chuàng)新和發(fā)展不能由物聯(lián)網(wǎng)，智能硬件，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)驅(qū)動(dòng)。有跡象表明人工智能（AI）開(kāi)始滲透到智能城市的許多領(lǐng)域。以智能政府為例，介紹了杜威視頻公司開(kāi)發(fā)的基于大數(shù)據(jù)，人工智能，信息安全和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“社會(huì)服務(wù)管理信息平臺(tái)”。該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)資源的共享與協(xié)作，建立“互聯(lián)網(wǎng)政府服務(wù)”新模式的信息支持，網(wǎng)格管理和多元化服務(wù)。

此外，雖然第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）仍處于起步階段，但它已成為全球通信行業(yè)的風(fēng)口浪尖。仍處于孵化過(guò)程中的5G可能使用比現(xiàn)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)更高的頻譜，提供極快的傳輸速度，支持更多終端接入和更短的延遲。在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，5G將作為物聯(lián)網(wǎng)的載體發(fā)揮關(guān)鍵作用，成為“智慧城市”的重要基石。受4G網(wǎng)絡(luò)限制的行業(yè)，如汽車互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，智能家居等，將隨著5G的商業(yè)應(yīng)用而迅速增長(zhǎng)。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

社區(qū)是城市的細(xì)胞。智能社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，也是智慧城市概念的繼承，發(fā)展和實(shí)施。在建設(shè)智能社區(qū)的過(guò)程中，必須發(fā)展和依靠先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合國(guó)情，認(rèn)識(shí)建設(shè)中的困難和瓶頸，在政策紅利的幫助下建立更加成功的智能社區(qū)。它為推動(dòng)中國(guó)智慧城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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