近年來,江蘇省蘇州市吳江區(qū)檢察院在刑事制裁、公益維權(quán)、綜合治理三個層面堅持打防并舉、刑民兼顧、內(nèi)外聯(lián)手,助力轄區(qū)水污染防治。
刑事制裁,大公司小作坊一個不漏。該院專門成立食品藥品和生態(tài)資源環(huán)境犯罪檢察部,組建專業(yè)化檢察官辦案團隊,2018年以來共辦理涉及太湖等轄區(qū)水域水污染犯罪案件8件9人。無論是重點排污企業(yè)還是小作坊,只要涉嫌污染環(huán)境罪,都依法及時查處并提起公訴。
公益維權(quán),事前排查與事后督促一個不少。先后與該區(qū)環(huán)保等部門建立環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機制,在該區(qū)網(wǎng)格化社會治理聯(lián)動指揮平臺內(nèi)增加“檢察監(jiān)督”模塊,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)全程動態(tài)監(jiān)控,僅2018年摸排出各類水環(huán)境污染線索17條,督促有關(guān)行政機關(guān)移送刑事立案5件。同時提起行政公益訴訟訴前程序檢察建議8件,并督促有關(guān)部門進行了及時整改。其中針對城鎮(zhèn)排水許可管理存在問題發(fā)出的檢察建議,獲評江蘇省“十大精品檢察建議”。
綜合治理,部門聯(lián)姻與區(qū)域協(xié)作一個不落。該院積極完善行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督協(xié)作機制,于2018年在該區(qū)河長辦設(shè)立了檢察官聯(lián)絡(luò)點,聘請人大代表、政協(xié)委員等60人擔(dān)任督察官。配合全區(qū)“263”等重點工作,專門組織抽查了吳江區(qū)內(nèi)600余家餐飲商戶在經(jīng)營期間污水排入管網(wǎng)情況,通過個別約談、專題報告等形式,聯(lián)合水務(wù)部門督促整改。此外,該院還積極推進與青浦、嘉善等周邊地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)保協(xié)作,三地檢察機關(guān)聯(lián)手建立太浦河流域生態(tài)資源檢察公益訴訟協(xié)作機制。(文/陳烜)