蘇運河 宋述元

新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，是黨和國家著眼未來，解決我國農(nóng)村“誰來種地”“如何種好地”問題的戰(zhàn)略工程。這一光榮的任務落在了農(nóng)廣人的肩上，作為基層農(nóng)廣校要保質(zhì)保量完成年度培育任務，筆者認為必須首先解決兩個基本難題：一是學員招生，二是學員管理。總結(jié)四年來新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，如何破解兩個難題，主要有以下幾點體會。

圍繞新產(chǎn)業(yè)，打造新專業(yè)，破解學員招生難

新型職業(yè)農(nóng)民培育工程基礎是培訓，培訓的第一要素是學員。普通的農(nóng)民培訓只是一項單一農(nóng)業(yè)科技技術的傳播，是普及農(nóng)業(yè)科技實用技術的推廣工作。對學員條件沒有具體要求，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定人數(shù)、村組派農(nóng)民、教師去授課，沒有數(shù)量限制，也不做質(zhì)量考核。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培育的是“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，是對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展擔責任的農(nóng)業(yè)人才，對學員的基礎素質(zhì)設置了前置條件，增加了招生工作的難度。如何破解新型職業(yè)農(nóng)民培育優(yōu)質(zhì)學員招生難度，我們的做法是：

一是發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)的引導作用，緊抓政府對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才技術需求。潛江市委、市政府提出了打造“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值800億的奮斗目標，“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)就是潛江市的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，但是“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈人才、技術奇缺，特別是第一產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)民，由單一的稻農(nóng)向蝦農(nóng)稻農(nóng)綜合體轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖模式和技術、經(jīng)驗被顛覆。新興的產(chǎn)業(yè)需要大量的技術農(nóng)民，潛江市圍繞產(chǎn)業(yè)開設了“蝦-稻”為核心的水稻綜合種養(yǎng)、蝦稻共作、小龍蝦養(yǎng)殖等新熱門專業(yè)。新專業(yè)與潛江市“蝦-稻”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對人才的需求無縫對接。

二是關注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。抓住新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)人才渴求的機遇，隨著農(nóng)村土地集約化程度的加速推進，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶如雨后春筍勃然興起。四年來，潛江農(nóng)廣校調(diào)研百余家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，高素質(zhì)的技術農(nóng)工、熟練農(nóng)工、技術人才、管理人才極度缺乏已然成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展的瓶頸。新型職業(yè)農(nóng)民培育為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破發(fā)展的瓶頸助了一臂之力，新型職業(yè)農(nóng)民培育是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之需。

三是樹立學員典型，帶動農(nóng)民積極報名參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓。四年來，潛江農(nóng)廣校先后樹立20多位典型學員：有為實現(xiàn)綠色夢想而流轉(zhuǎn)1500畝土地的新型綜合農(nóng)場主唐進豪，畝收入超萬元的養(yǎng)蝦能手劉家發(fā)，養(yǎng)蝦年收入過百萬的致富標兵嚴仲黎，微商店主楚梅蘭等等。通過培訓學員中的致富典型口碑宣傳，讓他們用實在的成績驗證培訓的收獲，用榜樣的力量宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的成效，提高農(nóng)民參加培訓的積極性，新型職業(yè)農(nóng)民培育是廣大農(nóng)民之需。

四是建立聯(lián)動機制，擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的宣傳招生覆蓋面。把簡單的拉橫幅、寫標語、做廣告、壓指標、套關系的傳統(tǒng)宣傳招生形式轉(zhuǎn)變?yōu)槌啥嗲缆?lián)動：政府主導、部門執(zhí)行、企業(yè)聯(lián)合、合作社推薦、農(nóng)資經(jīng)銷商配合、典型帶動、農(nóng)民響應，建立一個全方位新型職業(yè)農(nóng)民培育的招生宣傳態(tài)勢。

目前，潛江市農(nóng)廣校生源充裕，每一個培訓班中都有旁聽生，為遴選高素質(zhì)學員奠定了堅實基礎，破解了學員招生困難的同時也進一步提高了農(nóng)廣校的基礎地位。

準備精細化 ?培育制度化 ?破解學員管理難

新型職業(yè)農(nóng)民培訓的學員整體素質(zhì)參差不齊，年齡、文化程度、經(jīng)營規(guī)模等差異巨大。散漫的農(nóng)民生活習慣給規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民培育管理工作造就了不小的困難。必須做好學員的管理工作，讓培訓學員招得來、不缺席、不曠課、坐得住、聽得進、學得好、用得上、有效益。

一是訓前精細準備。在“一班一案”的基礎上再做功課，將培訓方案中的訓前準備工作細化成6個具體的實施方案，即教務方案、教學方案、資金預算方案、學員管理方案、教師管理方案、應急處置方案。每班成立一個工作小組，工作小組分工明確，將統(tǒng)籌指揮、班主任、新聞宣傳、后勤安保、外聯(lián)協(xié)調(diào)等各項具體工作落實到人。

二是從嚴遴選學員。學員報名首先填寫學員登記表，然后從學員登記表中挑選符合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程學員基本要求的對象并錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)錄入人員大于班級人數(shù)的30%左右。開班前一天電話聯(lián)系錄入系統(tǒng)的每位學員做好培訓準備，對電話不通、態(tài)度猶豫不決、回答曖昧、興趣不高的人員一律拒收。學員報到時統(tǒng)一簽訂《學員培訓承諾書》，讓每位學員自覺遵守新型職業(yè)農(nóng)民培育管理的考勤制度、學習制度、考核制度，并努力學習、刻苦鉆研完成培訓班課程學習，完成各項考試與考核，無故遲到早退3次及以上，或缺席曠課2次及以上，放棄領取培訓證書。從源頭上控制生源質(zhì)量，減輕管理難度。

三是唯實聘用教師。新型職業(yè)農(nóng)民培育教師的遴選不看學歷、不唯職稱、不論職位，看他是否擁有本專業(yè)高新實用技術，是否掌握本專業(yè)發(fā)展方向，看其“把脈問診、對癥下藥、解決問題”的本領，特別是解決培訓學員生產(chǎn)發(fā)展中存在的難點、熱點問題的能力。同時根據(jù)上年對培訓教師滿意度測評、授課內(nèi)容、授課形式等情況，繼續(xù)聘用學員反映好、培訓形式好、效果好的教師，淘汰學員反映差、培訓形式干巴枯燥、培訓效果不好的教師。聘請長期服務在生產(chǎn)一線農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)土專家作兼職教師。確保每個專業(yè)都有“精品課”，每堂課都有“含金量”。要求培訓教師做到“四不講”：與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程無關的命題不講，與學員無關的命題不講，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關的命題不講，學員聽不懂、摸不著的命題不講。嚴格遵守《培訓教師管理制度》，從嚴規(guī)范培訓教師行為，使培訓教師像磁鐵一樣牢牢吸引培訓學員的心。用教師的高水準、強魅力吸引學員，讓學員珍惜每堂課的學習時間，不愿遲到、早退、曠課、請假。

四是規(guī)范培訓制度。健全各項規(guī)章制度，規(guī)范學員、教師、管理人員行為。培訓班制定了學員管理、培訓班作息、班主任、班委會、教師授課、學員學習、學員請假、后勤保障和外出觀摩等10多項具體的規(guī)章制度，將學員、教師、管理人員在培訓期間的生活、學習予以全方位的規(guī)范。如潛江農(nóng)廣校課堂紀律制度：教師、學員提前10分鐘進教室，通訊設備一律調(diào)為靜音狀態(tài)，課堂嚴禁吸煙、喧嘩，學員提問舉手發(fā)言等，否則輕者由班級紀律委員記錄罰款20元，嚴重擾亂班級秩序拒不服從管理的請出課堂。建立末位淘汰制、評先表優(yōu)，激發(fā)學員們學習積極性，確保學員學習時間和學習質(zhì)量。

五是優(yōu)化教學手段。充分利用現(xiàn)代先進的教學手段實施理論教學，提高學員理論課學習的興趣。課堂一律不設講臺與座椅，所有課程必須制作PPT，授課教師全程使用激光翻頁筆在學員中授課，零距離地接觸學員。利用影像資料有聲有色、生動形象、直觀趣味地傳授學員先進的真經(jīng)實學，徹底摒棄一張嘴、兩張紙、太師椅、作報告式傳統(tǒng)的授課方法。

六是加強跟蹤服務。蝦稻產(chǎn)業(yè)雖然在潛江市發(fā)展較快，但是發(fā)展過程中還存在模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、投入品應用更新等課題。潛江農(nóng)廣校兩名校長平均每年用100天以上的時間跟蹤指導新型職業(yè)農(nóng)民。冬春季節(jié)栽插水草、除苔肥水、幼苗培育和投放;夏季小龍蝦病蟲預防、補苗投餌、水稻生產(chǎn);秋季清塘曬塘、投種補種。同時在學員QQ群、微信群及時提供水稻種養(yǎng)技術資料和交易信息，全程跟蹤指導學員蝦稻生產(chǎn)。實效的跟蹤服務，讓職業(yè)農(nóng)民用培訓所學增加了產(chǎn)量和收益，也讓職業(yè)農(nóng)民感受到了農(nóng)廣人服務的真心真意，感受到了新型職業(yè)農(nóng)民大家庭的溫馨，感受到黨和政府的公共服務給他們帶來了陽光、帶來了效益?！稗r(nóng)廣校不僅管培訓也管生產(chǎn)”的傳播，提高了新型職業(yè)農(nóng)民培育的美譽度，增進了農(nóng)廣人與職業(yè)農(nóng)民的感情。

4年來，潛江農(nóng)廣校共完成16個班的培訓，每堂課學員上課就座率達到98%以上，教師保質(zhì)保量完成每堂教學課時達98%以上，學員全程參與培訓率達98%以上，跟蹤服務到田率90%以上。

新型職業(yè)農(nóng)民培育工作責任重大，兩難問題的解決只是奠定了培訓質(zhì)量的基礎。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作還有許多工作要做：課程設計、資金管理、教學教務、實習實踐、觀摩學習、考試考核、認定管理、政策扶持等還需要去探索。潛江農(nóng)廣校將在今后的工作中砥礪前行，為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奉獻微薄之力。

（作者單位：湖北省潛江市農(nóng)廣校）