文/李環(huán)環(huán)（安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）

近年來，安徽始終把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，通過強(qiáng)化政策對(duì)接、體制機(jī)制改革，不斷創(chuàng)新高新區(qū)發(fā)展模式，不斷提升高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新要素加快集聚、高技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)壯大、園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)的良好局面，有效帶動(dòng)了全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全省16家省級(jí)以上高新區(qū)(不含2019年新增的高新區(qū))共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9735.4億元，同比增長(zhǎng)8.7%；營(yíng)業(yè)收入11136.5億元，同比增長(zhǎng)4.4%；實(shí)際上繳稅費(fèi)638.1億元，同比增長(zhǎng)12.9%；擁有區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)62645家，同比增長(zhǎng)51.0%，其中高新技術(shù)企業(yè)1924家，占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)（4710家）的40.8%，同比增長(zhǎng)17.3%。安徽高新區(qū)已成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，正以蓬勃發(fā)展之勢(shì)加速推動(dòng)安徽實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、全省高新區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容

2018年，合肥高新區(qū)入選科技部“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)序列，在科技部火炬中心2018年11月公布的全國(guó)156家國(guó)家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園（共157家單位）評(píng)價(jià)結(jié)果中，合肥、蕪湖、蚌埠3家高新區(qū)綜合排名繼續(xù)進(jìn)入全國(guó)前50名。其中，合肥高新區(qū)綜合排名第8位，較上年上升1位；蕪湖高新區(qū)綜合排名第42位，較上年上升5位。在2018年全省開發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中有7家高新區(qū)進(jìn)入前19名?；茨细咝聟^(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，新批建設(shè)黃山、亳州、六安裕安3家省級(jí)高新區(qū)。截至2019年2月底，全省已有6家國(guó)家高新區(qū)、14家省級(jí)高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)高新區(qū)16個(gè)市全覆蓋。其中，7家省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)的請(qǐng)示已報(bào)國(guó)務(wù)院，1家省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)的工作已經(jīng)啟動(dòng)。

二、打造原始創(chuàng)新策源地，源頭成果競(jìng)相涌現(xiàn)

安徽省高新區(qū)緊緊牽住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，加速成為高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。以合肥高新區(qū)等國(guó)家高新區(qū)為龍頭的安徽高新區(qū)以合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)為契機(jī)，依托一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)裝置，聚焦量子技術(shù)、高端芯片、類腦智能、干細(xì)胞等多個(gè)尖端領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了一批原創(chuàng)性科技成果。量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”圓滿實(shí)現(xiàn)千公里級(jí)星地雙向量子糾纏分發(fā)等三大科學(xué)目標(biāo)，“魂芯二號(hào)A”芯片、低功耗混合神經(jīng)元芯片等研發(fā)成功，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)三臺(tái)載荷搭載“高分五號(hào)”衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)在軌運(yùn)行，建成世界上規(guī)模最大的以激酶為靶點(diǎn)的全細(xì)胞篩選庫(kù)，源頭創(chuàng)新成果的不斷突破，助力安徽逐步實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

三、建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起高地，創(chuàng)新主陣地集聚發(fā)展新動(dòng)能

科技創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)先一路”。安徽高新區(qū)結(jié)合各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，取得了明顯成效。2018年，安徽省高新區(qū)已擁有高新技術(shù)企業(yè)1924家，形成了量子科技、人工智能、高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集聚了合肥京東方、科大訊飛、奇瑞、蚌埠玻璃院等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，核心技術(shù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力居國(guó)際領(lǐng)先水平，形成了研發(fā)、制造、銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈和“整機(jī)+配套”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃新動(dòng)能。蕪湖高新區(qū)圍繞微電子領(lǐng)域，以太赫茲芯片重大工程為龍頭和牽引，集聚了啟迪新材料、天兵科技、中科迪高等20余家微電子企業(yè)，總投資金額近50億元，芯片設(shè)計(jì)、材料生長(zhǎng)、芯片制造、封裝測(cè)試的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。合肥高新區(qū)圍繞合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心區(qū)建設(shè)，積極打造中國(guó)科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、離子醫(yī)學(xué)中心、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略性平臺(tái)，集聚了國(guó)盾量子、國(guó)儀量子、本源量子、中創(chuàng)為量子等一批量子領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。隨著量子通信等世界領(lǐng)先的科技成果轉(zhuǎn)化，一個(gè)新興的量子產(chǎn)業(yè)集群正在合肥高新區(qū)加速形成，同時(shí)智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、人工智能五大產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，為安徽打造創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系注入了強(qiáng)大原動(dòng)力。

四、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，培育全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

安徽充分發(fā)揮高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人才集聚的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地，推動(dòng)形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。合肥高新區(qū)升級(jí)“人工智能+合創(chuàng)券”平臺(tái)，建設(shè)全省首個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦，運(yùn)用“企業(yè)畫像”開展涉企資源精細(xì)化配置，幫助2600余家企業(yè)領(lǐng)取“合創(chuàng)券”1.5億元；打造“合創(chuàng)匯”品牌活動(dòng)，累計(jì)幫助20余個(gè)項(xiàng)目獲融資約4.5億元；引進(jìn)國(guó)際知名孵化器36氪、PNP，累計(jì)建成眾創(chuàng)空間37家，進(jìn)一步完善了雙創(chuàng)鏈條。銅陵獅子山高新區(qū)依托“銅官數(shù)谷”，打造大數(shù)據(jù)、電商、金融、電競(jìng)、新信息等新業(yè)態(tài)及萬眾創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)70萬平方米的北斗星城區(qū)域成為高新區(qū)雙創(chuàng)基地、四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚區(qū)。阜陽界首高新區(qū)的清華大學(xué)“泡沫鋁”團(tuán)隊(duì)填補(bǔ)了鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)行業(yè)空白，引領(lǐng)帶動(dòng)界首高新區(qū)的再生鋁產(chǎn)業(yè)朝著附加值更高的高端方向發(fā)展?！半p創(chuàng)”為全省高新區(qū)的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)勁新動(dòng)能。

下一步，安徽省將在認(rèn)真總結(jié)全省高新區(qū)發(fā)展成效的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚、政策保障等方面進(jìn)一步加大對(duì)高新區(qū)的聚焦支持力度，充分發(fā)揮高新區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的扶持，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和人才集聚，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能，加速推動(dòng)高新區(qū)成為全省創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供科技支撐。