陰冠平 劉昊

日前，舟山市人大常委會出臺了《關于進一步加強政府與人大立法銜接工作的意見》，對建立重要法規(guī)草案起草小組“雙組長”制度提出明確要求。

近日，舟山市人大常委會制定《關于成立〈舟山市科技創(chuàng)新促進條例〉立法起草領導小組和草案起草工作小組的通知》，成立了《舟山市科技創(chuàng)新促進條例》立法起草領導小組和草案起草工作小組，首次在重要法規(guī)草案起草中實行“雙組長”制度。

據(jù)介紹，領導小組組長由市人大常委會和市政府有關領導共同擔任，副組長由市政府副秘書長和市人大常委會相關工作機構、市司法局、法規(guī)涉及的主要部門負責人擔任，并邀請專家學者、人大代表等全程參加。

其間，領導小組將以召開全體會議和開展聯(lián)合考察調(diào)研等形式履行職責。其中第一次會議聽取起草部門關于法規(guī)草案起草情況的匯報，討論研究需要重點開展調(diào)研論證的內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決起草工作中的重大問題。在法規(guī)草案提交市政府常務會議審議前，召開第二次會議聽取市司法局關于法規(guī)草案修改等相關情況匯報，研究提交市政府常務會議審議的法規(guī)草案。法規(guī)通過后，“雙組長”督促實施部門按照規(guī)定及時出臺法規(guī)配套規(guī)范性文件，并研究解決法規(guī)實施過程中的問題。