取消省界收費站不只是物理拆除

今年的《政府工作報告》提出，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。做好這項工作對于提高高速公路的通行效率，降低物流成本，減少群眾的負擔，推進高速公路適應新形勢下高質量發(fā)展，都有重要的意義。

實際上，2018年交通運輸部就已經進行了相關試點工作，取消了江蘇和山東以及四川和重慶之間的15個省界收費站。盡管從試點結果來看，效果良好，但是撤銷高速公路省界收費站是一個復雜的事情，不只是物理拆除那么簡單。此舉涉及收費模式的改革創(chuàng)新，也涉及大量的硬件工程建設、軟件升級改造以及相關政策的統(tǒng)一、人員的安置等。

從工程建設來看，全國目前還有229個主線站，在短時間內撤銷，并完成標識站龍門架建設、省界虛擬收費站建設等，工程量并不算小；從技術層面來看，還有一系列的軟件升級要做。此外，高速公路都是以省為單位建設運營的，涉及很多經營主體和一些經濟組織，它們都是依法按合同進入的，要撤站，就會涉及資金結算，體現公平，協(xié)調量非常大；從人員安置來看，目前200多個主線站大概有3萬人需要在一定時間內妥善安置。

針對這些難點，交通運輸部已成立了由主要領導掛帥的取消高速公路省界收費站工作總指揮部，下設9個工作小組，研究制定具體的工作方案，細化工作目標，明確實施的路線和相關的技術方案。

相信在各界的通力合作下，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站可以如期實現。

差異化收費，當是對節(jié)日免費的改良

3月27日，廣州市交通運輸局發(fā)布了招標公告，對“廣州市高速公路差異化收費試點方案研究”進行公開招標采購。此前，山西、浙江、河南等多個省市已開展了高速公路差異化收費試點工作，并取得了明顯的成效。

不可否認，重大節(jié)假日高速公路免費政策自2012年10月1日開始實施以來，一直飽受社會詬病。一方面，高速免費不是每個節(jié)日都可行，更不是每個公民都可以享有，難以保證社會公平。另一方面，即使高速免費，一些有車族也難以從中享受到多少優(yōu)惠；相反，看似甜蜜的“免費蛋糕”，好吃卻難以消化，節(jié)日綿延不絕的擁堵場面，讓人望而生畏。如此語境下，繼山西、浙江、河南等地之后，廣州也將實行高速公路分時段差異化收費，可以說是對高速免費政策的一種反思、補充和改良。實行高速公路分時段差異化收費，主要是為了分流，起到緩解個別時間段擁堵的作用，是公平和效率的理性回歸。可以說，這是在給節(jié)日減負，至少人們不會再為此勞心費力、得不償失。換言之，高速公路與其在節(jié)日扎堆免費，不如在平時降費。

高速免費如何科學有效地施惠于民，管理者應作進一步探索。比如越在節(jié)假日，越要提高公路收費標準，以此緩解車流、人流給道路帶來的壓力，平時再通過降費或免費，返利于民。這樣不僅緩解了擁堵現象，還可以引導人們注重平時帶薪休假，理性享受政策福利，合理安排休閑時間。

服務區(qū)是新零售的又一片藍海

眾所周知，隨著中國互聯(lián)網線上流量的快速衰竭，各大互聯(lián)網巨頭都想方設法地尋找更多流量來源，從2016年開始，新零售逐漸在中國成型。如今，我們大多數日常生活場景已經被互聯(lián)網化了，但是真正移動互聯(lián)網的市場卻沒有在服務區(qū)打開。

以星巴克為例，嘉興長安服務區(qū)在星巴克入駐前，整體日均消費人數為3000人/次，引入全新業(yè)態(tài)之后，消費人數提升近40%，整體日均營業(yè)額提升20%左右。可見，服務區(qū)的消費業(yè)態(tài)一旦升級，將有可能對整個市場帶來前所未有的影響。對于高速服務區(qū)來說，傳統(tǒng)的服務升級也非常重要，羅森便利店入駐江蘇省高速服務區(qū)后，借助便利店統(tǒng)一的管理和經營，不僅為消費者提供了物美價廉的商品，利潤也能超過城市門店日常經營的30%～40%。

而對于很多游客來說，對一個城市的印象也許是從到過那個城市的服務區(qū)開始的，服務區(qū)正在成為一個區(qū)域的形象。如果能夠結合當地的區(qū)域特色，將本地著名文化、小吃放在服務區(qū)中，那么有可能會吸引更多的人從服務區(qū)走下高速公路，從而進入城市旅游消費。

高速服務區(qū)是一個被很多人忽視的超級消費熱點，在這個互聯(lián)網的時代，服務區(qū)的新零售化將有可能帶動一個全新市場的崛起。