安蔚

6年持續(xù)打造，從魚米之鄉(xiāng)到電子產(chǎn)業(yè)基地，舒城電子信息產(chǎn)業(yè)是如何完成這場(chǎng)脫胎換骨的修煉之路的？

“舒城要突出‘金三角和‘綠三角發(fā)展布局，著力建設(shè)六安‘開(kāi)放發(fā)展的先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、綠色發(fā)展的集聚區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展的探索區(qū)、共享發(fā)展的樣板區(qū)”，舒城縣在安徽省實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”視頻交流調(diào)度會(huì)上這樣表態(tài)。

然而，在2013年之前，如果有人問(wèn)“舒城的支柱產(chǎn)業(yè)是什么，舒城的招商重點(diǎn)是什么？”很多人往往不知如何回答?！皾M天星星卻沒(méi)有月亮”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，讓舒城的招商十分被動(dòng)。

2013年以來(lái)，借助于合肥都市圈的快速發(fā)展和輻射帶動(dòng)，舒城縣主動(dòng)加快融入步伐，放眼長(zhǎng)三角一體化布局帶來(lái)的變化，積極探索一條電子信息產(chǎn)業(yè)化之路?！斑@兩年招商環(huán)境越來(lái)越好，想要來(lái)舒城落戶的企業(yè)也越來(lái)越多，現(xiàn)在已經(jīng)從招商到選商了”，舒城縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)翟恩東對(duì)舒城的變化感觸很深。

6年持續(xù)打造，從魚米之鄉(xiāng)到電子產(chǎn)業(yè)基地，舒城在傳統(tǒng)到新興的轉(zhuǎn)變之路上步伐堅(jiān)定、鏗鏘前行，正一步步走向信息時(shí)代的前沿。舒城電子信息產(chǎn)業(yè)是如何完成這場(chǎng)脫胎換骨的修煉之路的？

“先有雞，后有蛋”

“先有雞還是先有蛋，這個(gè)問(wèn)題如果問(wèn)杭埠，我們一定告訴你是先有雞，后有蛋”，舒城縣杭埠鎮(zhèn)黨委書記陳宗銀親歷了杭埠十年的巨變，“舒城電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，一步步摸索過(guò)來(lái)的?！?/p>

“那時(shí)只要是項(xiàng)目看上了我們，我們就感到很高興”，舒城縣招商投資創(chuàng)業(yè)中心黨組書記、主任毛玲霞這樣回憶當(dāng)年的窘境。

如何突破？舒城提出“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路，邁步走出了一條產(chǎn)業(yè)化的道路。

機(jī)會(huì)一定是留給有準(zhǔn)備的人。2011年，聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司在合肥出口加工區(qū)落戶。該企業(yè)成長(zhǎng)性極強(qiáng)，開(kāi)工8個(gè)月，產(chǎn)值突破百億。與之相關(guān)的配套企業(yè)紛至沓來(lái)，蘇州聯(lián)科納米凈化科技有限公司董事長(zhǎng)吳文明就在此時(shí)來(lái)到安徽。

蘇州聯(lián)科是一家做傳統(tǒng)電子配套的企業(yè)，同時(shí)主營(yíng)重金屬?gòu)U水的治理和環(huán)境處理業(yè)務(wù)，“從蘇州的總體發(fā)展來(lái)看，已經(jīng)到了一個(gè)瓶頸，作為一名企業(yè)負(fù)責(zé)人，必須不斷尋找下一個(gè)發(fā)展平臺(tái)”，吳文明花了兩三個(gè)月的時(shí)間，從武漢一路考察到了合肥，期間充滿了很多艱辛。“聯(lián)寶的落戶讓我們確定要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到安徽來(lái)，我們最終選擇了舒城，選擇了杭埠?！?/p>

選擇是雙向互動(dòng)的。舒城縣委、縣政府敏銳捕捉到這個(gè)基礎(chǔ)性項(xiàng)目的重大意義和戰(zhàn)略價(jià)值，并拿出了最大的誠(chéng)意。得知吳文明有意將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到安徽后，舒城縣委主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間和他取得聯(lián)系，表示要去蘇州考察。“我印象很深，他們?cè)缟?點(diǎn)多就從舒城出發(fā)，到了蘇州就要看企業(yè)和車間，我?guī)е麄兓藘商鞎r(shí)間看了上下游的配套商，這種真心態(tài)度讓我們覺(jué)得非常踏實(shí)”，作為一名商人，吳文明更看重的是政府的高效。

吳文明投資3億元，成立安徽舒城聯(lián)科環(huán)境科技有限公司，承擔(dān)電子信息企業(yè)的污染環(huán)節(jié)，“我們更像是一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，扮演第三方治理的角色，讓他們沒(méi)有后顧之憂”，吳文明一直笑稱自己的公司是個(gè)小企業(yè)，他卻是舒城電子信息園區(qū)發(fā)展的推動(dòng)者，正是因?yàn)樗鉀Q的“后顧之憂”，才有了舒城后來(lái)的電子信息產(chǎn)業(yè)群。

在吳文明的牽線搭橋下，承包聯(lián)想結(jié)構(gòu)件60%訂單的勝利精密制造科技有限公司來(lái)到了杭埠，它的落戶也帶有一些傳奇色彩。公司董事長(zhǎng)高玉根對(duì)公司選址有兩個(gè)條件，一是距離，公路開(kāi)車不超過(guò)30分鐘，二是上下游配套。高玉根自己駕車，從合肥聯(lián)寶所在地開(kāi)車到杭埠，正好29分鐘。聯(lián)科在杭埠的先期落戶，也為勝利精密的落戶添加了砝碼。從計(jì)劃投資3個(gè)億，到實(shí)際投資14個(gè)億，一個(gè)占地705畝的勝利精密園區(qū)拔地而起。

“2013年到舒城注冊(cè)公司，2014年開(kāi)始基建，2015年底就開(kāi)始生產(chǎn)。從一片荒蕪的田地，到修路、通電、通水、通氣，僅僅用了兩年時(shí)間”，安徽勝利精密制造科技有限公司公務(wù)部經(jīng)理李孝莉?qū)κ娉强h委縣政府的辦事效率大加贊賞，“公司2015年的產(chǎn)值是4000萬(wàn)元，2016年達(dá)到8.5億元，2018年超過(guò)17億元，速度非?？臁，F(xiàn)在杭埠是勝利精密在全國(guó)最大的生產(chǎn)基地。”

“勝利精密來(lái)了以后，很多小企業(yè)慕名而來(lái)，都主動(dòng)要來(lái)”，舒城縣委縣政府充分意識(shí)到龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用的重要性。舒城開(kāi)始步入充實(shí)內(nèi)涵、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的新階段。

外功與內(nèi)力

“對(duì)于招商和工業(yè)發(fā)展，舒城堅(jiān)持大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)，大產(chǎn)業(yè)鏈條拉動(dòng)，大平臺(tái)服務(wù)驅(qū)動(dòng)”，舒城縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)告訴《決策》，“杭埠是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)主平臺(tái)，舒城現(xiàn)在就是在做產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

安徽信陸電子科技有限公司是一家圍繞聯(lián)寶的下游供應(yīng)商，專注于電腦外殼噴涂加工的電子信息配套企業(yè)，2016年正式入駐杭埠電子信息開(kāi)發(fā)區(qū)，“公司客戶都在一起，離勝利精密只有一條街，離英利電子過(guò)個(gè)馬路就到了，這就是我們選擇杭埠的原因”，信陸電子總經(jīng)理尹雪冰向《決策》介紹道，“如今整個(gè)聯(lián)想的機(jī)種都在往合肥轉(zhuǎn)移，杭埠有著天然的地域優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)很好的市場(chǎng)?！?/p>

產(chǎn)業(yè)鏈招商成為舒城招商的制勝招?！捌髽I(yè)是講究市場(chǎng)的，市場(chǎng)主體在哪，就會(huì)跟著市場(chǎng)走”，毛玲霞分析道，引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一片，輻射一批，舒城的電子信息產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出巨大的集聚效應(yīng)。目前，杭埠鎮(zhèn)已匯聚電子企業(yè)82家，其中規(guī)上企業(yè)13家，高新企業(yè)6家，超10億元企業(yè)2家。2018年電子信息產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值62億元，約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值27%。杭埠鎮(zhèn)被評(píng)為全省電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，杭埠電子信息產(chǎn)業(yè)園獲得全省電子產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)。

如果說(shuō)企業(yè)輻射是施展外功，那么勇于擔(dān)當(dāng)則是舒城的自發(fā)內(nèi)力。

“要牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，以實(shí)干高效成就美好藍(lán)圖”，舒城縣政府主要負(fù)責(zé)人在2019年縣政府報(bào)告中指出，“堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，完善職務(wù)行為規(guī)范，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，促進(jìn)干部務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為。”

“電子信息對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常時(shí)髦的東西，和企業(yè)交流，他們蹦出來(lái)一個(gè)又一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，壓根不知道在說(shuō)什么”，在舒城縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，學(xué)習(xí)能讓眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓布局更加從容?！皯B(tài)度好不能解決所有的問(wèn)題，我們能自己學(xué)的就自己學(xué)，能自己辦的就自己辦，自己學(xué)不了辦不了就請(qǐng)人來(lái)教來(lái)辦?！?/p>

2018年4月，杭埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并入安徽舒城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，構(gòu)建一區(qū)兩園模式，設(shè)立縣政務(wù)服務(wù)中心杭埠分中心?！澳壳昂疾旱陌l(fā)展理念，就是要圍繞合肥，發(fā)展舒城，等高對(duì)接，全面融入，真正打造合肥的后花園、六安的橋頭堡”。舒城縣委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們現(xiàn)在是等高對(duì)接的階段，要讓專業(yè)的人來(lái)干專業(yè)的事情，通過(guò)引入社會(huì)力量為新興事物服務(wù)，企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，對(duì)我們的審批效率等提出了更高的要求，對(duì)我們的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和水平是一個(gè)新的挑戰(zhàn)?！?/p>

改變與堅(jiān)守

為什么會(huì)選擇舒城？

安徽英力電子科技有限公司董事長(zhǎng)戴明的回答很有代表性，當(dāng)初英力電子已經(jīng)準(zhǔn)備落戶安徽另一縣域，但在和舒城縣委主要負(fù)責(zé)人交談之后，戴明頓時(shí)產(chǎn)生落戶舒城的想法。這時(shí)一件小事，更讓戴明堅(jiān)定了落戶的決心。戴明在縣城的出租車上和司機(jī)隨意聊天，“一般地方開(kāi)出租車的司機(jī)都是滿腹牢騷，但舒城的司機(jī)不僅可以把整個(gè)縣的情況講得很清楚，而且語(yǔ)氣中流露出滿滿的幸福感，這讓人很有信心”，戴明相信一個(gè)地方的人文發(fā)展環(huán)境是可以有影響的，而這種幸福感和獲得感會(huì)讓企業(yè)能夠健康地發(fā)展。目前，英力電子在舒城茁壯成長(zhǎng)，2019年有望成為舒城第一個(gè)真正本土上市的企業(yè)。

發(fā)展是解決矛盾的有效途徑，如何更好發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，是舒城正在著力發(fā)展的。

“舒城電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出由硬到軟，由表到芯，由個(gè)到群三個(gè)特點(diǎn)，就是由單純的生產(chǎn)硬件產(chǎn)品到設(shè)計(jì)軟件產(chǎn)品，由生產(chǎn)筆記本電腦外殼塑料件到新型AMOLED顯示，由生產(chǎn)精密結(jié)構(gòu)件到相關(guān)電子類產(chǎn)品，基本形成了一條涵蓋各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)還帶動(dòng)了裝備制造、模具制造以及新能源汽車等相關(guān)兩新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，舒城縣委主要負(fù)責(zé)人分析舒城電子信息產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)與制約，“舒城的產(chǎn)業(yè)制約因素還是客觀存在的，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)層次不高，生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上都是給大公司做配套，第二是受地方財(cái)力影響，制約了需要資金配套的高端項(xiàng)目引進(jìn)?！?/p>

當(dāng)?shù)胤桨l(fā)展進(jìn)入到快車道時(shí)，其形勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善后，其發(fā)展就不會(huì)停下腳步，當(dāng)外功和內(nèi)力能夠融合聚集，其能量就不容小覷，這是舒城的修煉術(shù)，也是舒城不變的決心。正如舒城縣委主要負(fù)責(zé)人所說(shuō)：“舒城將蓄創(chuàng)新之勢(shì)，聚智慧之力，按照‘大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-區(qū)塊鏈發(fā)展模式，加快項(xiàng)目聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新跨越。”