匡海波 駱嘉琪 程躍輝 孫 明

一、中國(guó)港口運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展概況

全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是推動(dòng)世界貿(mào)易快速增長(zhǎng)的根本因素。港口作為國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易的重要樞紐，隨著全球經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易的發(fā)展而快速成長(zhǎng)。相對(duì)于航空、鐵路、公路、管道等運(yùn)輸方式的局限性，海運(yùn)具有運(yùn)載量大、費(fèi)用低、對(duì)貨物的適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，世界貿(mào)易主要是通過(guò)海運(yùn)完成的。

改革開放以來(lái)，港口率先對(duì)外開放，海運(yùn)業(yè)最早實(shí)現(xiàn)“走出去”。港口作為交通運(yùn)輸?shù)臉屑~和對(duì)外交流的窗口，在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和地區(qū)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。中國(guó)港口行業(yè)的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于世界平均水平。隨著“一帶一路”的不斷深化，我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，進(jìn)出口也大幅增長(zhǎng)，而需求增長(zhǎng)必然迎來(lái)港口行業(yè)快速發(fā)展。

從港口區(qū)域分布來(lái)看，中國(guó)基本形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、東南沿海以及西南沿海地區(qū)港口為主的五大港口群。其中，前三大港口的規(guī)模最大，其主要布局是：以上海為中心、江浙為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心，以上海、寧波兩港為主體的長(zhǎng)三角港口群；發(fā)展香港、廣州、深圳三港為主體的珠三角港口群；圍繞建設(shè)東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心，大連、天津、青島三港各自形成特色發(fā)展為主體的環(huán)渤海區(qū)域港口群。

中國(guó)港口集裝箱吞吐量已連續(xù)多年位居世界第一，在世界港口中已經(jīng)占據(jù)重要地位，在世界港口的排名不斷靠前。在2018年世界集裝箱十強(qiáng)排名中，中國(guó)占據(jù)了七席。圖1為2018年度全球港口集裝箱吞吐量前10名。上海港以4 201萬(wàn)標(biāo)箱、4.4%的增速，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。其余是：以2 635萬(wàn)標(biāo)箱、增速7.1%位居第三的寧波舟山港；珠三角地區(qū)兩大強(qiáng)港深圳港、廣州港分別居于第四、第五的位置；香港集裝箱吞吐量跌破2 000萬(wàn)，成為第七名；緊隨它后面的第八名是完成吞吐量1 932萬(wàn)標(biāo)箱的青島港，天津港以1 601萬(wàn)標(biāo)箱位列第十。中國(guó)已成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最多、增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。

二、中國(guó)港口運(yùn)輸企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

全球報(bào)告倡議組織（GRI）在2013年5月發(fā)布了新版的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》（G4），要求企業(yè)自2016年起披露的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告均依據(jù)G4編制，同時(shí)在2014年1月，GRI發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》G4中文版。此外，2006年深交所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》；2008年上交所發(fā)布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》《關(guān)于加強(qiáng)公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》；2015年港交所發(fā)布《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》的建議修訂的咨詢文件，對(duì)上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的規(guī)范性做出了要求。本文在G4的基礎(chǔ)上，同時(shí)參考深交所、上交所和港交所的相關(guān)文件，并結(jié)合中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)特色，從完整性、包容性、實(shí)質(zhì)性、回應(yīng)性、可比性、可信性、創(chuàng)新性和可獲取性8個(gè)準(zhǔn)則層對(duì)港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)方法

1.確定指標(biāo)權(quán)重

本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系各級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)定采用層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）確定。[1]層次分析法是一種定性與定量分析相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策方法，針對(duì)一個(gè)復(fù)雜的多準(zhǔn)則決策問(wèn)題，將問(wèn)題分解為一些組成因素，按照因素之間的隸屬關(guān)系形成一個(gè)反應(yīng)因素之間聯(lián)系的層次結(jié)構(gòu)，把決策問(wèn)題轉(zhuǎn)化為底層相對(duì)于高層的相對(duì)重要性權(quán)重的確定，然后通過(guò)判斷以決定諸因素相對(duì)重要性的順序。該方法尤其適合于對(duì)決策結(jié)果難以直接準(zhǔn)確計(jì)量的場(chǎng)合，本報(bào)告中指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)特點(diǎn)與之相符，因此采用層次分析法確定。其中，使用相對(duì)一致性指標(biāo)CR進(jìn)行一致性檢驗(yàn)：

其中：n為評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)則層個(gè)數(shù)，本報(bào)告為8；λmax為矩陣最大特征值；RI為準(zhǔn)則層個(gè)數(shù)為8時(shí)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。1～10階判斷矩陣的RI值，如表1所示。當(dāng)CR<0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性；當(dāng)CR>0.1時(shí)，需要調(diào)整判斷矩陣，使之具有滿意的一致性。

2.綜合評(píng)分

圖1 2018年世界十大港口集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)圖

表1 1~10階判斷矩陣的RI值

采用專家評(píng)分法對(duì)各企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)分。首先，每位專家為每一個(gè)指標(biāo)賦值，分?jǐn)?shù)為0、1、2，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)語(yǔ)集確定。將各位專家評(píng)分加權(quán)求和，所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)各準(zhǔn)則層得分，各準(zhǔn)則層的得分乘以相應(yīng)權(quán)重并求和即為評(píng)價(jià)總分，將評(píng)價(jià)總分換算成百分制（乘以50），得到報(bào)告綜合評(píng)分Z的公式為

其中：Li為準(zhǔn)則層i的評(píng)價(jià)分；Wi為準(zhǔn)則層i的權(quán)重。

三、港口運(yùn)輸企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)和分析

當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了建設(shè)“綠色港口”的熱潮，這表明人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)港口城市和諧發(fā)展的重要性。在我國(guó)港口業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，如港口的大規(guī)模建設(shè)使生態(tài)承載力下降，環(huán)境污染以及對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的破壞等，都給經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境及企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響，這促使我們更加重視港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況。綠色港口是以綠色觀念為指導(dǎo)，建設(shè)環(huán)境健康、低能耗、低污染的新型港口，將“港口、人與自然”和諧相處的綠色環(huán)境理念，滲透到港口企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。[2]因此，為使港口企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)更好地應(yīng)對(duì)社會(huì)及環(huán)境資源問(wèn)題，更多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，我們對(duì)港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以增強(qiáng)港口企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力，提高港口企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量，從而滿足各方利益相關(guān)者的需求。

截至2018年7月31日，港口運(yùn)輸業(yè)中共有14家上市公司發(fā)布了2017年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，分別是：上港集團(tuán)（企業(yè)代碼：600018）、秦港股份（企業(yè)代碼：601326）、天津港（企業(yè)代碼：600717）、青島港（企業(yè)代碼：6198）、廈門港務(wù)（企業(yè)代碼：000905）、大連港（企業(yè)代碼：601880）、唐山港（企業(yè)代碼：601000）、日照港（企業(yè)代碼：600017）、廣州港（企業(yè)代碼：601228）、錦州港（企業(yè)代碼：600190）、連云港（企業(yè)代碼：601008）、營(yíng)口港（企業(yè)代碼：600317）、寧波港（企業(yè)代碼：601018）、鹽田港（企業(yè)代碼：000088）。該行業(yè)上市公司合計(jì)24家，報(bào)告發(fā)布率為58.33%。較之2016年，港口運(yùn)輸業(yè)新增秦港股份（企業(yè)代碼：601326）、廈門港務(wù)（企業(yè)代碼：000905）和廣州港（企業(yè)代碼：601228）3家企業(yè)，上市公司數(shù)量較上年多1家，發(fā)布率增加21.95%。港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)得分及排名如表2所示。

表2 港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量評(píng)分及排名

圖2 2016—2017年港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量總排名變化趨勢(shì)

表3 港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量8大準(zhǔn)則層得分及均值

從圖2所示的結(jié)果可以看出，上港集團(tuán)、秦港股份和天津港總體上名列前茅。秦港股份作為2017年的新增企業(yè)排在行業(yè)第2名，這說(shuō)明秦港股份的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告各方面的表現(xiàn)都比較突出。秦港股份的社會(huì)責(zé)任報(bào)告參照了香港聯(lián)交所的《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》、全球報(bào)告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編寫指南4.0》核心方案，同時(shí)秦港股份也立足行業(yè)背景，突出企業(yè)自身的特色。通過(guò)對(duì)其企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的研究，可以發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對(duì)報(bào)告的完整性、包容性、實(shí)質(zhì)性和可獲取性等各個(gè)方面都非?？粗?，實(shí)踐和披露都比較完整，報(bào)告質(zhì)量較高。其他企業(yè)的總體排名在一定程度上均有所下降，其中下降幅度較大的企業(yè)為營(yíng)口港、鹽田港和寧波港，為15名左右，這值得此3家企業(yè)深思。通過(guò)研讀這3家企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告可知，報(bào)告在包容性、可比性和創(chuàng)新性方面表現(xiàn)得非常乏力，同時(shí)在實(shí)質(zhì)性、可信性和可獲取性方面也比較薄弱，有待企業(yè)認(rèn)真思考，采取有效措施進(jìn)行改善。

2017年度港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量8個(gè)準(zhǔn)則層的得分均值如表3所示。其中，每一個(gè)準(zhǔn)則層的最高得分為2分，最低得分為0分。

由表2所示的結(jié)果可知，除了2017年新發(fā)布報(bào)告的秦港股份進(jìn)入行業(yè)內(nèi)第2名外，上港集團(tuán)和天津港這兩家公司的行業(yè)內(nèi)排名仍保持行業(yè)領(lǐng)先水平，連云港的行業(yè)排名與2016年相同，為第11名；其他的公司排名則均有變動(dòng)。2017年新增的秦港股份、廈門港務(wù)和廣州港3家企業(yè)中，秦港股份和廈門港務(wù)總排名均處于前30名，這表明港口企業(yè)行業(yè)整體水平有所提高。2016—2017年14家企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)排名對(duì)比如圖2所示。

續(xù)表

總體來(lái)看，在8個(gè)準(zhǔn)則層的得分上，上港集團(tuán)居首位，且與其他企業(yè)差距較大，營(yíng)口港、寧波港和鹽田港等企業(yè)的報(bào)告質(zhì)量仍有待提升。

結(jié)合港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量8個(gè)準(zhǔn)則層的得分評(píng)價(jià)，我們對(duì)各企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和不足作出綜合分析：

以青島港為例，企業(yè)重視與利益相關(guān)方的聯(lián)系與溝通，積極構(gòu)建相互尊重、互利共贏的合作關(guān)系。通過(guò)公司網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)、總裁信箱及客服熱線等渠道傾聽社會(huì)聲音，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，傳遞企業(yè)理念。上港集團(tuán)與企業(yè)的利益相關(guān)者互動(dòng)比較頻繁和關(guān)系密切，注重發(fā)揮利益相關(guān)者在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中起到的作用。同時(shí)秦港股份集團(tuán)通過(guò)建立多樣化的與時(shí)俱進(jìn)的溝通機(jī)制和溝通渠道，能更好地了解各個(gè)利益相關(guān)方的需求，及時(shí)反饋，這在一定程度上預(yù)防和控制了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)自身社會(huì)責(zé)任管理工作的順利開展。而唐山港、廣州港、營(yíng)口港和寧波港這4家企業(yè)對(duì)待利益相關(guān)者的態(tài)度和行為還不夠成熟，需要積極改善。在回應(yīng)平衡性上，上港集團(tuán)同樣保持前幾年的優(yōu)良作風(fēng)，大膽披露企業(yè)現(xiàn)有的不足，對(duì)安全責(zé)任事故死亡和重傷人數(shù)、客戶投訴統(tǒng)計(jì)等方面信息均以圖表和具體數(shù)據(jù)信等方式對(duì)外公布。在報(bào)告獲取方面，秦港股份、唐山港和天津港3家企業(yè)的報(bào)告獲取方式為3種，相對(duì)于連云港、錦州港的發(fā)布渠道更為多樣和廣泛。后者應(yīng)注重提高報(bào)告的可讀性、語(yǔ)言版本的多樣性以及發(fā)布渠道的廣泛性。

港口運(yùn)輸業(yè)上市公司在發(fā)布報(bào)告時(shí)，更多地關(guān)注了當(dāng)年的情況和企業(yè)自身的情況，缺乏對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的橫縱向比較和發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)注。港口行業(yè)對(duì)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的認(rèn)知度不夠高且不夠重視，港口企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告普遍沒(méi)有明確對(duì)實(shí)質(zhì)性議題的披露流程，對(duì)于報(bào)告可信性的關(guān)注度不高。作為確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可信性和可靠性的重要依據(jù)，第三方審驗(yàn)應(yīng)該被港口運(yùn)輸企業(yè)乃至所有交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)重視，并采取相應(yīng)的措施，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可信性，以避免報(bào)告數(shù)量劇增但是質(zhì)量卻無(wú)法保證的現(xiàn)象出現(xiàn)。[3]

總體而言，港口運(yùn)輸業(yè)的14家企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告水平參差不齊，通過(guò)行業(yè)內(nèi)比較，上港集團(tuán)、秦港股份、天津港和青島港各方面都較為完善，這值得另外11家企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。通過(guò)行業(yè)間的比較，可以看出港口運(yùn)輸業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐與披露上處于中等偏下的水平，港口行業(yè)的整體質(zhì)量水平亟待提高，需要采取有效的方法，加大改善力度，從而提高港口行業(yè)整體社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量等級(jí)。

四、港口運(yùn)輸企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)用等級(jí)評(píng)價(jià)

港口運(yùn)輸業(yè)14家企業(yè)在2016—2017年間企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)用等級(jí)的綜合評(píng)價(jià)如表4所示。2017年各維度的表現(xiàn)如圖3至圖6所示。

分析表4、圖3至圖6可知，港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告與2016年相比整體水平基本相當(dāng)，沒(méi)有變化太大的企業(yè)。2017年新增加的秦港股份、廈門港務(wù)和廣州港三家港口企業(yè)中，秦港股份的應(yīng)用等級(jí)評(píng)分處于中游位置，而廈門港務(wù)和廣州港則表現(xiàn)欠佳，評(píng)分處于中下游水平，在4個(gè)維度上的等級(jí)得分均較低。

在戰(zhàn)略與概況這一維度上，上港集團(tuán)連續(xù)兩年保持A+，天津港的應(yīng)用等級(jí)由2016年的A+退步為2017年的A，青島港為A，而其他的港口企業(yè)則均為等級(jí)C或等級(jí)D。從整體上看，港口運(yùn)輸行業(yè)報(bào)告信息披露程度兩極分化很嚴(yán)重。在戰(zhàn)略與概況部分，上港集團(tuán)、青島港和天津港有最高決策者就公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)的說(shuō)明和公司對(duì)可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生的主要影響、風(fēng)險(xiǎn)以及機(jī)遇的說(shuō)明，說(shuō)明只有少數(shù)的港口企業(yè)明確地將企業(yè)社會(huì)責(zé)任提升到戰(zhàn)略層面；關(guān)于機(jī)構(gòu)概況，上港集團(tuán)在所有指標(biāo)均取得了相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，其他的港口企業(yè)則或多或少有指標(biāo)沒(méi)有得分，這說(shuō)明港口企業(yè)對(duì)企業(yè)自身的機(jī)構(gòu)概況的披露不重視，從而無(wú)法使讀者更清楚地了解企業(yè)；而關(guān)于報(bào)告參數(shù)設(shè)置以及利益相關(guān)方參與兩個(gè)方面，可以明顯地看出上港集團(tuán)、青島港和天津港的信息披露都較為完善，所以在戰(zhàn)略與概況這一維度上，上港集團(tuán)、青島港和天津港做得較好是毋庸置疑的。另外，寧波港和鹽田港表現(xiàn)得最不盡如人意，只有少數(shù)的指標(biāo)取得了分?jǐn)?shù)，說(shuō)明這兩家企業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，沒(méi)有從整體角度出發(fā)以至出現(xiàn)缺乏基礎(chǔ)信息的現(xiàn)象，所以在這一維度得分較低，這也提醒其應(yīng)對(duì)報(bào)告提高重視。

表4 港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)用等級(jí)分維度評(píng)價(jià)分布

圖4 2017年管理方法披露應(yīng)用等級(jí)分布

圖5 2017年績(jī)效指標(biāo)應(yīng)用等級(jí)分布

圖6 2017年綜合評(píng)價(jià)應(yīng)用等級(jí)分布

表5 港口運(yùn)輸業(yè)14家企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效得分及排序

在管理方法披露這一維度上，14家公司的應(yīng)用等級(jí)相差不大。其中上港集團(tuán)等級(jí)為A+，表現(xiàn)較為出色一些，其余企業(yè)的等級(jí)均為B或C。整體看來(lái)，14家企業(yè)的表現(xiàn)較好。管理方法披露主要涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境、勞動(dòng)實(shí)踐、人權(quán)、社區(qū)、公平運(yùn)營(yíng)以及消費(fèi)者問(wèn)題7個(gè)部分，14家企業(yè)基本有所提及，且大部分企業(yè)表現(xiàn)較好，但廣州港、寧波港、營(yíng)口港和連云港的完善程度稍有欠缺。上港集團(tuán)2016年和2017年連續(xù)兩年保持A+水平，從該企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以看出該企業(yè)十分重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐與披露，其在各個(gè)層面都比較有針對(duì)性，采取的措施也比較規(guī)范。

在績(jī)效指標(biāo)這一維度上，青島港的等級(jí)最高，為A；上港集團(tuán)等級(jí)為B+；秦港股份、廈門港和大連港的等級(jí)為B；其余企業(yè)的等級(jí)均為C或D。其中秦港股份作為新增企業(yè)表現(xiàn)較好，取得等級(jí)B；上港集團(tuán)由等級(jí)B上升至等級(jí)B+；日照港由等級(jí)B降到等級(jí)C；唐山港、寧波港以及營(yíng)口港從等級(jí)C降至等級(jí)D；其余企業(yè)則與2016年的表現(xiàn)沒(méi)有變化。在績(jī)效指標(biāo)維度上涵蓋了7大準(zhǔn)則層，包含88個(gè)指標(biāo)。上港集團(tuán)一共披露了82個(gè)指標(biāo)，指標(biāo)披露率為93.18%，全面涵蓋了責(zé)任治理、人權(quán)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和社區(qū)發(fā)展等7個(gè)準(zhǔn)則層的指標(biāo)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐得很全面；而披露最少的是寧波港，僅有50個(gè)，指標(biāo)披露率為56.82%，其在社區(qū)、消費(fèi)者問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有很嚴(yán)重的缺陷。整體來(lái)看，港口運(yùn)輸行業(yè)的表現(xiàn)不均衡，通過(guò)2017年績(jī)效評(píng)價(jià)體系的細(xì)化，各企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自身的不足之處，將績(jī)效要求落到實(shí)處，以在未來(lái)能有更優(yōu)異的表現(xiàn)，爭(zhēng)取提升報(bào)告的內(nèi)容品質(zhì)。

綜合看來(lái)，上港集團(tuán)的綜合等級(jí)為B+，是14家企業(yè)中等級(jí)最高的企業(yè)，值得另外13家企業(yè)學(xué)習(xí)。秦港股份、廈門港務(wù)和廣州港作為三家新增披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任的上市企業(yè)，綜合等級(jí)分別為C、D、D，還需要進(jìn)一步完善。從整體來(lái)看，各個(gè)港口運(yùn)輸企業(yè)都需要更進(jìn)一步提升報(bào)告的規(guī)范性以及完整性，逐漸趨近與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

五、港口運(yùn)輸企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)

以港口運(yùn)輸業(yè)14家企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、年報(bào)，以及企業(yè)官網(wǎng)和重要媒體網(wǎng)站的信息披露為依據(jù)，大連海事大學(xué)綜合交通運(yùn)輸協(xié)同創(chuàng)新中心在“中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)體系”的評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)下，充分考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)踐，對(duì)14家企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行了詳盡的分析，期望借此幫助港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的范圍和目標(biāo)，進(jìn)一步提升該行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的整體實(shí)踐水平，并明確未來(lái)的發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)等。2017年，港口運(yùn)輸業(yè)14家企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效總體得分及排名情況如表5所示。

圖7 港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)排名變化情況

續(xù)表

根據(jù)表5，我們可以看出2017年港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)的14家企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效的得分均值為36.61分，較2016年基本持平。其中，新增3家企業(yè)秦港股份、廈門港務(wù)和廣州港，且廈門港務(wù)和秦港股份在2017年的總體績(jī)效表現(xiàn)均比較優(yōu)秀，分別排在港口運(yùn)輸行業(yè)的第2名和第4名，在總體68家企業(yè)中分別排名第12名和第17名；青島港在2017年和2016年連續(xù)兩年在行業(yè)內(nèi)排名第1名，總體排名第2名，保持了自己的領(lǐng)先地位。

2017年，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)新增9家，除了青島港位于前十名外，還有上港集團(tuán)、秦港股份和廈門港務(wù)列于總體排名的第10~20名。其中，上港集團(tuán)的總體排名與2016年相比下降5名，剔除新增企業(yè)后，其排名與2016年基本一致；而大連港則是港口運(yùn)輸企業(yè)中進(jìn)步最大的企業(yè)，由2016年的45名上升到2017年的26名，剔除新增企業(yè)后，名次進(jìn)步24名，在一年內(nèi)其企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。其余的港口企業(yè)則分別排布在中下游的名次，這說(shuō)明港口運(yùn)輸企業(yè)的表現(xiàn)兩極分化比較嚴(yán)重。如圖7所示。圖7反映了2017年度和2016年度港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)在交通運(yùn)輸行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中排名的變化情況。

圖8展示了14家港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)在2016年度和2017年度的排名變化情況（已經(jīng)剔除新增企業(yè)數(shù)量的影響）。行業(yè)內(nèi)排名順序也發(fā)生了較大的變化：青島港連續(xù)兩年坐擁港口企業(yè)中第1的席位，大連港從2016年的45名的位次一躍成為第26名，營(yíng)口港從上一年的第19名跌落至第58名，寧波港位居第62位。從得分情況來(lái)看，除上港集團(tuán)、秦港股份、天津港、青島港和廈門港務(wù)5家企業(yè)外，其余9家企業(yè)的績(jī)效得分均低于交通運(yùn)輸行業(yè)整體平均得分36.68分，大連港和營(yíng)口港的得分變化最大，其中大連港同比增長(zhǎng)40.00%，而營(yíng)口港則同比下降42.29%。其余企業(yè)的得分則是各有升降。

圖8 港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任排名變化趨勢(shì)（剔除新增加企業(yè)）

六、港口運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展評(píng)述

就港口運(yùn)輸業(yè)來(lái)看，其整體排名較之2016年度有所下降，由第4名掉落至第6名。對(duì)港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任7大準(zhǔn)則層得分均值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)港口運(yùn)輸業(yè)2017年度責(zé)任治理、人權(quán)和環(huán)境3大準(zhǔn)則層得分較高，其他4個(gè)準(zhǔn)則層得分相對(duì)較低，兩極分化加劇，應(yīng)該引起重視，港口企業(yè)在公平運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品責(zé)任、社區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)4個(gè)方面與責(zé)任治理、人權(quán)和環(huán)境3個(gè)方面的差距較大。在未來(lái)，港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)還需進(jìn)一步增強(qiáng)公平運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)品責(zé)任意識(shí)，規(guī)范企業(yè)合規(guī)守法、信息披露的舉措，完善相關(guān)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)品的責(zé)任感，為客戶負(fù)責(zé)，積極保護(hù)客戶的各方面權(quán)益，維護(hù)好與客戶之間的合作關(guān)系，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范供應(yīng)商的篩選機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品安全檢查力度。同時(shí)港口企業(yè)需要加大在社區(qū)發(fā)展方面的投入力度，積極參與社區(qū)活動(dòng)，用企業(yè)發(fā)展促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，以社區(qū)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，以期企業(yè)與社區(qū)的共同進(jìn)步。

2017年度，在港口運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐中表現(xiàn)突出的當(dāng)屬青島港。青島港連續(xù)兩年位列港口運(yùn)輸行業(yè)第1名，交通運(yùn)輸總行業(yè)的第2名，起到了良好的模范帶頭作用。青島港在各方面嚴(yán)格要求自己，積極承擔(dān)企業(yè)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，努力尋求企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展，共同進(jìn)步。另外，廈門港務(wù)作為2017年的新增企業(yè)，排名位于港口運(yùn)輸業(yè)的第2名，交通運(yùn)輸全行業(yè)的第12名，其在企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效的各個(gè)方面均處于港口企業(yè)的前排。除了社區(qū)發(fā)展準(zhǔn)則層，其他6個(gè)準(zhǔn)則層的得分均不同程度高于行業(yè)平均水平。其在環(huán)境方面的實(shí)踐表現(xiàn)更是突出，得分位列港口運(yùn)輸業(yè)第1名。上港集團(tuán)努力承擔(dān)其企業(yè)社會(huì)責(zé)任，連續(xù)兩年躋身前15名的名次對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展具有重要意義，其表現(xiàn)鼓舞了其他上市公司要不斷前進(jìn)，尤其是一些表現(xiàn)不佳的企業(yè)，用進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐來(lái)創(chuàng)建企業(yè)良好的形象，并增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

在報(bào)告質(zhì)量方面，港口運(yùn)輸業(yè)整體表現(xiàn)參差不齊。綜合等級(jí)表現(xiàn)最好的是上港集團(tuán)，連續(xù)兩年處于港口運(yùn)輸行業(yè)第1名的地位，其他企業(yè)表現(xiàn)雖然穩(wěn)定但仍存在一些問(wèn)題。綜合來(lái)說(shuō)，港口運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告仍然不夠完善，規(guī)范性不強(qiáng)，針對(duì)性有待提高，仍然有很大的進(jìn)步空間。希望港口運(yùn)輸業(yè)企業(yè)能夠細(xì)致研讀GRI4.0和ISO26000，依據(jù)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，遵循本地的企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)指引文件，努力提高，完善自身，從而提升整個(gè)行業(yè)報(bào)告的質(zhì)量，提高行業(yè)實(shí)力。[4]

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是打通企業(yè)價(jià)值鏈的最后一公里，是企業(yè)謀求可持續(xù)發(fā)展的精神食糧。天津港一直以來(lái)積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，縱觀6年來(lái)的績(jī)效評(píng)價(jià)排名，在2014年之前一直位列前茅，穩(wěn)居前十，在港口運(yùn)輸業(yè)中表現(xiàn)尤其出色。然而2017年績(jī)效評(píng)價(jià)排名照上年繼續(xù)下滑至36名。綜合來(lái)說(shuō)，天津港各個(gè)準(zhǔn)則層實(shí)踐都表現(xiàn)乏力，并不是一塊短板所致。其在人權(quán)、責(zé)任治理、社區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)層面上下降最為明顯，其他層面也均有所下降，導(dǎo)致總體社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)分靠后。作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任總體績(jī)效排名下滑較多的企業(yè)，究其原因與天津港近幾年的重大爆炸事故、環(huán)境污染等生產(chǎn)安全問(wèn)題以及黨內(nèi)干部違法違紀(jì)事件頻發(fā)有直接關(guān)系。2015年因天津交通、港口、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃和國(guó)土、海事等部門未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，違法違規(guī)進(jìn)行行政許可和項(xiàng)目審查日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等失職瀆職和受賄問(wèn)題導(dǎo)致的天津港集裝箱起火爆炸事件，對(duì)大氣環(huán)境水環(huán)境和土壤環(huán)境都造成了不同程度的污染，也給天津港的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。2017年5月天津港保稅區(qū)，一廢紙堆燃起大火，過(guò)火面積約1 000平方米。天津市委巡視組曾于今年4月到6月，對(duì)天津港集團(tuán)進(jìn)行了常規(guī)巡視，查出天津港以碼頭文化為底色的圈子文化、裙帶關(guān)系等深層政治污染問(wèn)題，以及違規(guī)競(jìng)聘、內(nèi)審部門形同虛設(shè)、外審淪為“問(wèn)題保護(hù)傘”等多個(gè)問(wèn)題。自天津港爆炸事故發(fā)生以來(lái)，至趙明奎，天津港集團(tuán)已有5名領(lǐng)導(dǎo)干部落馬。鑒于以上種種問(wèn)題，天津港應(yīng)亟待提高企業(yè)自身認(rèn)知，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)，摒棄腐朽的戰(zhàn)略思想。希望其通過(guò)與其他交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的對(duì)比，能夠自查自省，補(bǔ)齊短板，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，有利于提高自身的聲譽(yù)和形象，可以贏得更多的貿(mào)易伙伴；有利于減少信息不對(duì)稱，降低交易成本；有利于吸引人才，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。[5]因此，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的披露情況，發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

七、對(duì)中國(guó)港口運(yùn)輸企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的建議

（一）樹立社會(huì)效益最大化經(jīng)營(yíng)理念

現(xiàn)代港口企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)效益、企業(yè)利潤(rùn)和員工利益，努力尋求企業(yè)、員工、社會(huì)環(huán)境等各方面的平衡，改正過(guò)去一味追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)思想以及由其帶來(lái)的短期行為，不僅要求企業(yè)的管理者，也要求企業(yè)的全體員工樹立社會(huì)效益最大化的理念，并將這種理念貫穿于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。以方便、快捷的專業(yè)化服務(wù)方便客戶，堅(jiān)持公平與正義的原則誠(chéng)信于社會(huì)，關(guān)注綜合效益回報(bào)社會(huì)。這樣，港口企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)化港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

我國(guó)港口企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中要打造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建和諧的生存環(huán)境。要真正做到并做好強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，必須將其納入企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，秉承務(wù)實(shí)、開拓、誠(chéng)信、勤勉的經(jīng)營(yíng)觀念，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、合作、協(xié)調(diào)、參與的協(xié)同精神，致力于共創(chuàng)積極、祥和、愉悅、共羸的工作環(huán)境，在為客戶提供全方位最佳服務(wù)的同時(shí)，也為自身的發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境，更為社會(huì)的和諧發(fā)展與進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

（三）建立良好的港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任保障體系

企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，歸根到底要落實(shí)到企業(yè)自身行為和內(nèi)部管理上。港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)建立良好的符合自身的港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任保障體系。一方面企業(yè)必須追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就談不上對(duì)員工、投資者、社會(huì)承擔(dān)責(zé)任；另一方面要樹立以人為本的發(fā)展理念，改善員工的生產(chǎn)和生活條件，保障員工的基本權(quán)益。此外，要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，將社會(huì)責(zé)任指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系中去，通過(guò)考核的壓力驅(qū)動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

（四）建立港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督與公示機(jī)制

港口企業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)著航運(yùn)企業(yè)、貨主以及貿(mào)易與運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和金融及相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)客戶眾多，其社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的開展更顯重要，也更需要全社會(huì)的支持與關(guān)注。除政府通過(guò)制定法律法規(guī)的約束外，還應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督作用，為港口企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行提供支持。而這其中，關(guān)于社會(huì)責(zé)任履行情況的透明程度是關(guān)鍵。所以形成公示機(jī)制相當(dāng)重要，它可使企業(yè)充分重視社會(huì)責(zé)任。因此港口企業(yè)可以從政府和社會(huì)兩個(gè)方面著手，形成多層次、多渠道、全方位的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督體系。